Public procurement appeal dismissed when sole opposing bidder joins buyer side without objection.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by two joint bidders against a tender modification. The buyer fully accepted the bidders' objections, and the only other participant, Atos IT Services, joined the buyer's side without raising any objection. Consequently, the court terminated the appeal proceedings and ordered the refund of the filing fee based on the statutory rule that such a lack of objection mandates dismissal.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; If a participant joining the buyer's side does not object to the buyer's full acceptance of the appeal, the appeal proceedings must be terminated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 127/14 POSTANOWIENIE z dnia 7 lutego 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 7 lutego 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 stycznia 2014 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 4pi Sp. z o.o. w Warszawie oraz Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. w Warszawie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Narodowy Fundusz Zdrowia w Warszawie, przy udziale Atos IT Services Sp. z o.o. w Warszawie zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 4pi Sp. z o.o. w Warszawie oraz Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
……………………….. Sygn. akt KIO 127/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający, Narodowy Fundusz Zdrowia w Warszawie, prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia na świadczenie usług doradczych w ramach programu wdrożenia silnych mechanizmów identyfikacji i uwierzytelniania na potrzeby systemu RUM II dla Centrali NFZ. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 20.09.2013 r. w Dz.U. UE pod nr 2013/S 183-315945. W dniu 24 stycznia 2014 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: 4pi Sp. z o.o. w Warszawie oraz Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp. z o.o. w Warszawie wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie względem modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) i odpowiedzi na pytania dot. treści SIWZ. W dniu 27 stycznia 2014 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpiła Atos IT Services Sp. z o.o. w Warszawie.
W dniu 6 lutego 2014 r. zamawiający poinformował Prezesa Izby o uwzględnieniu odwołania w całości. W dniu 6 lutego 2014 r Atos IT Services Sp. z o.o. w Warszawie poinformowała Prezesa Izby, iż nie wnosi sprzeciwu względem uwzględnienia odwołania przez zamawiającego. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 186 ust. 3 ustawy jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła wystąpienie przesłanek nakazujących umorzenie postępowania odwoławczego opisanych w dyspozycji art. 186 ust. 3 ustawy – zamawiający Sygn. akt KIO 127/14 uwzględnił odwołanie, a jedyny wykonawca przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu względem uwzględnienia odwołania. W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 3 ustawy orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. znosząc je wzajemnie.
Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) nakazano zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego. ………………………..