Public procurement appeal dismissed due to buyer's late joinder; court orders refund of appeal fee. 15 words.

Sygn. akt: KIO 2839/13 POSTANOWIENIE z dnia 20 grudnia 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Protokolant: Paulina Nowicka po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 20 grudnia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby w dniu 10 grudnia 2013 r. przez wykonawcę - Eco- Plan S.A, ul. Szczecińska 99, 76-200 Słupsk w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Jednostkę Wojskową 4938, ul. Lubelska 150, 26-600 Radom, przy udziale wykonawcy PPHU "Kamyczki Meg" B…….. L………, ul. Egiejmana 18, 26- 600 Radom zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy - Eco- Plan S.A, ul. Szczecińska 99, 76-200 Słupsk kwoty 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący:

…………………………. Sygn. akt: KIO 2839/13 U z a s a d n i e n i e Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Jednostka Wojskowa 4938 z Radomia w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [dalej: ustawa Pzp], którego przedmiotem jest „Świadczenie usług porządkowych na obiektach wojskowych administrowanych przez JW 4938 w 2014 r. – część III zamówienia - JW 3411 Grójec”. W odwołaniu tym wykonawca – ECO-PLAN S.A. ze Słupska zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust.1 i 3, art. 91, art. 24 ust. 2 pkt 4, art. 89 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp, z uwagi na sprzeczny z przepisami ustawy Pzp wybór oferty w części III zamówienia - JW 3411 GRÓJEC, złożonej przez wykonawcę PPHU „Kamyczki Meg" z Radomia, który podlega wykluczeniu z postępowania, a jego oferta podlega odrzuceniu.

Zamawiający pismem z dnia 16 grudnia 2013 r. [oryginał pisma złożony do KIO w dniu 19.12.2013 r.] oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła także, że Zamawiający w dniu 11 grudnia 2013 r. w piśmie przesłanym fax-em powiadomił wykonawców o wniesionym odwołaniu, wzywając jednocześnie wykonawców do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. Termin na zgłoszenie przystąpienia zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp upływał w dniu 14 grudnia 2013 r.

W tym przypadku przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w piśmie z dnia 13 grudnia 2013 r. zgłosił wykonawca - PPHU „Kamyczki Meg" z Radomia. Wykonawca ten, prawidłowo powiadomiony o terminie posiedzenia nie stawił się na posiedzenie, jak również do dnia 20 grudnia 2013 r. do godz. 13,00 tj. do wyznaczonego terminu posiedzenia i rozprawy na rozpoznanie odwołania nie wniósł sprzeciwu na podstawie art. 186 ust.4 i 5 ustawy Pzp. Mając powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron.

Izba wskazuje ponadto, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji. Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie art. 186 ust. 6 ust. 1 ustawy Pzp oraz przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………………