KIO dismisses public procurement appeal due to non-objection by contracting authority, ordering bid refund.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by a contractor against a public procurement decision for IT infrastructure modernization. The contracting authority fully accepted the contractor's objections but failed to formally record this acceptance in the official minutes of the hearing. The court ruled that without a formal objection from the authority, the appeal was procedurally invalid under the Public Procurement Law. Consequently, the appeal was abandoned, and the contractor was ordered to have their bid entry fee refunded.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 198a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: The Court of Appeal must dismiss an appeal if the contracting authority does not raise an objection to the appeal's admissibility or merits within the prescribed time limit, thereby rendering the appeal procedurally ineffective.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2395/13 POSTANOWIENIE z dnia 23 października 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Renata Tubisz Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 23 października 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 października 2013 r. przez wykonawcę VOL Sp. z o.o. Sp. K., ul. Dąbrowskiego 553, 60-451 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Wolski im. dr Anny Gostyńskiej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Kasprzaka 17, 01-211 Warszawa przy udziale wykonawcy WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę VOL Sp. z o.o. Sp. K., ul. Dąbrowskiego 553, 60-451 Poznań tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………… Sygn. akt: KIO 2395/13 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dotyczy: Modernizacji i rozbudowy infrastruktury transmisji danych środowiska informatycznego Szpitala. Budowa infrastruktury przechowywania danych. Budowa infrastruktury zarządzania środowiskiem i uwierzytelniania. W ramach projektu Priorytetu II – Przyspieszenie e-rozwoju Mazowsza. Działania 2.1. – Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu; Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013-III- nr postępowania EP/63/2013.” Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 03.08.2013r. pod poz. 2013/S 150-260658 w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Odwołanie złożono do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 października 2013roku. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie zamawiającego wykonawca WASKO S.A. Gliwice. Pismem z dnia 22 października 2013r. – fax i droga elektroniczna, zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu, a na posiedzeniu złożył pismo do protokołu w trzech egzemplarzach to jest dla Izby, odwołującego i przystępującego po stronie zamawiającego. Przystępujący nie stawił się na posiedzenie, prawidłowo zawiadomiony o terminie.
Egzemplarz pisma o uwzględnieniu odwołania dla przystępującego Izba składa do akt sprawy. Wobec nie stawienia się na posiedzenie przystępującego po stronie zamawiającego, pomimo prawidłowego zawiadomienia o terminie posiedzenia, Izba uznaje powyższe okoliczności za niewniesienie sprzeciwu do uwzględnienia odwołania przez zamawiającego. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art.186 ust.3 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art.186 ust.6 pkt 2) ustawy i § 5 ust.1 pkt 2) lit.a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. 2010r. Nr 41 poz. 238) dokonując zwrotu odwołującemu kwotę uiszczonego wpisu od odwołania w wysokości 15.000,00 złotych. Nie uwzględniono wniosków o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego pełnomocników z uwagi na treść art. 186 ust.6 pkt 2) lit.b) ustawy Prawo zamówień publicznych. Przewodniczący: ……………