Public procurement appeal dismissed; proceedings terminated due to sole appellant joining on the winning bidder's side.

Sygn. akt KIO 1377/13 POSTANOWIENIE z dnia 18 czerwca 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 18 czerwca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 czerwca 2013 r. przez Veolia Usługi dla Środowiska S.A. z siedzibą w Kielcach w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Gminę Koluszki z siedzibą w Koluszkach, przy udziale ASA Eko Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Zabrzu zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Veolia Usługi dla Środowiska S.A. z siedzibą w Kielcach kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.

……………………….. Sygn. akt KIO 1377/13 U z a s a d n i e n i e Zamawiający, Gmina Koluszki, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na ternie Gminy Koluszki. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 26.03.2013 r. w Dz.U. UE pod nr 2013/S 060-101040. W dniu 7 czerwca 2013 r. Veolia Usługi dla Środowiska S.A. z siedzibą w Kielcach wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie względem wyniku ww. postępowania o udzielenie zamówienia. W dniu 17 czerwca 2013 r. zamawiający poinformował Prezesa Izby o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. Zamawiający poinformował również, iż kopię odwołania przekazał wykonawcom biorącym udział w postępowaniu w dniu 10 czerwca 2013 r., a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.

W dniu 13 czerwca 2013 r., tj. w terminie wskazanym w art. 185 ust. 2 ustawy, do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego przystąpiła ASA Eko Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Zabrzu. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy, w przypadku uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła wystąpienie przesłanek umożliwiających umorzenie postępowania odwoławczego opisanych w dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy – zamawiający uwzględnił odwołanie, a jedyny wykonawca przystępujący do postępowania odwoławczego Sygn. akt KIO 1377/13 przystąpił po stronie wykonawcy wnoszącego odwołanie, tj. po stronie zamawiającego żaden wykonawca do postępowania odwoławczego nie przystąpił. W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy orzeczono, jak w sentencji.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. znosząc je wzajemnie. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) nakazano zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego. ………………………..