Court dismisses complaints for procedural delay as they were filed after the main proceedings concluded and outside the statutory time limit.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal in Lublin rejected the plaintiff's complaints alleging procedural delay in a separate civil case. The plaintiff had previously filed multiple complaints which were dismissed, and new complaints were submitted shortly thereafter. The court ruled these new complaints inadmissible because they were filed after the underlying proceedings had legally concluded and outside the twelve-month statutory limitation period.
Legislator headnote
AI generatedArt. 9 ust. 2, Art. 14 ust. 1, Art. 5 ust. 1 of the Act on Complaints Regarding Delay in Proceedings; Complaints for procedural delay filed after the conclusion of the main proceedings or outside the statutory time limit are inadmissible and must be rejected.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt II S 60/13 (II S 63/13, II S 64/13) POSTANOWIENIE Dnia 25 maja 2013 roku Sąd Okręgowy w Lublinie II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: Sędzia Sądu Okręgowego Ewa Łuchtaj (spr.) Sędziowie: Sędzia Sądu Okręgowego Andrzej Mikołajewski Sędzia Sądu Okręgowego Tomasz Lebowa po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2013 roku w Lublinie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym, prowadzonym przez Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie w sprawie I Co 154/11, bez nieuzasadnionej zwłoki postanawia: odrzucić skargi.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 13 czerwca 2012 roku, wydanym w sprawie o sygnaturze II S 35/12, Sąd Okręgowy w Lublinie oddalił skargę J. J. z dnia 16 lutego 2012 roku o stwierdzenie, że w postępowaniu przed Sądem Rejonowym Lublin – Zachód w Lublinie o sygnaturze I Co 154/11 nastąpiło naruszenie jego prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (k. 22-25 akt sprawy II S 35/12). Następne, wnoszone kolejno przez J. J., skargi na przewlekłość postępowania w sprawie I Co 154/11 były odrzucane postanowieniami Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 19 września 2012 roku (k. 4-5 akt sprawy II S 97/12), z dnia 13 listopada 2012 roku (k. 5-6 akt sprawy II S 113/12), z dnia 31 grudnia 2012 roku (k. 4-5 akt sprawy II S 134/12) oraz z dnia 28 marca 2013 roku (k. 7-9 akt II S 37/13).
W dniu 26 kwietnia 2013 roku do Sądu Okręgowego w Lublinie wpłynęła kolejna skarga J. J. o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie I Co 154/11 prowadzonej przed Sądem Rejonowym Lublin – Zachód w Lublinie, wniesiona w dniu 11 kwietnia 2013 roku, a zarejestrowana w tym Sądzie za nr S 7/13. Skarga ta otrzymała sygnaturę II S 60/13. Następnie w dniu 16 maja 2013 roku przedstawiono Sądowi Okręgowemu w Lublinie dwie kolejne skargi J. J. na przewlekłość postępowania w sprawie I Co 154/11. Pierwsza z nich jest datowana przez skarżącego na 25 kwietnia 2013 roku i w tej dacie nadana do Sądu Okręgowego w Katowicach, który przesyłką pocztową z dnia 7 maja 2013 roku przesłał skargę do Sądu Rejonowego Lublin – Zachód w Lublinie, skąd po jej zrejestrowaniu pod nr S 10/13 została przekazana Sądowi Okręgowemu w Lublinie i wpisana pod sygn.
II S 63/13. Druga skarga z przedstawionych w dniu 16 maja 2013 roku jest datowana przez skarżącego na 30 kwietnia 2013 roku i w tej samej dacie nadana przesyłka pocztową. W Sądzie Rejonowym Lublin – Zachód w Lublinie została zarejestrowana pod nr S 9/13, zaś w Sądzie Okręgowym w Lublinie otrzymała sygnaturę II S 64/13. We wszystkich wymienionych skargach J. J. domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie I Co 154/11 oraz zasądzenia na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego II Wydziału Cywilnego Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 17 maja 2013 roku sprawy II S 63/13 i II S 64/13 zostały połączone do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia ze sprawą II S 60/13.
Sąd Okręgowy ustalił, co następuje. Postępowanie w sprawie I Co 154/11 toczyło się na skutek wniosku J. J. z dnia 3 października 2011 roku (data stempla pocztowego) o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w celu wniesienia skargi konstytucyjnej. Postanowieniem z dnia 1 lutego 2012 roku wydanym przez referendarza sądowego postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie J. J. od kosztów sądowych zostało umorzone zaś jego wniosek o ustanowienie pełnomocnika w celu sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oddalony (k. 114-115 akt sprawy I Co 154/11).
Na skutek wniesienia skargi na orzeczenie referendarza sądowego Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie postanowieniem z dnia 23 lutego 2012 roku utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie (k. 121-122 akt sprawy I Co 154/11). Postanowienie to uprawomocniło się z dniem 9 marca 2012 roku, wobec jego niezaskarżenia przez wnioskodawcę (dowód doręczenia odpisu postanowienia k. 132 akt j.w.). Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2012 roku Sąd pierwszej instancji odrzucił ponowny wniosek J. J. o ustanowienie pełnomocnika w celu sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej (k. 143 akt j.w.), zaś postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2012 roku Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 3 sierpnia 2012 roku (k. 153 akt j.w.).
Zażalenie wnioskodawcy na to postanowienie zostało odrzucone postanowieniem Sądu Rejonowego Lublin – Zachód w Lublinie z dnia 3 października 2012 roku (k. 177 akt j.w.). Sąd Okręgowy w Lublinie postanowieniem z dnia 27 lutego 2013 roku, sygn. akt II Cz 1349/12, wydanym na skutek zażalenia wniesionego przez J. J. w dniu 18 października 2012 roku (data stempla pocztowego) uchylił postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 3 października 2012 roku (k. 190-197 akt j.w.). W dniu 19 marca 2013 roku Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie przedstawił akta sprawy I Co 143/11 Sądowi Okręgowemu w Lublinie z zażaleniem wnioskodawcy na postanowienie tego Sądu z dnia 22 sierpnia 2012 roku (k.225 akt j.w.).
Prawomocnym postanowieniem Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 16 kwietnia 2013 roku, sygn. akt II Cz 329/13 oddalone zostało zażalenie J. J. na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 22 sierpnia 2012 roku wydane w sprawie I Co 154/13 (k. 227). Prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego Lublin – Zachód w Lublinie z dnia 19 kwietnia 2013 roku utrzymane zostało w mocy orzeczenie referendarza z dnia 19 marca 2013 roku o oddaleniu wniosku skarżącego o zwolnienie go od kosztów sądowych Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Skargi podlegają odrzuceniu z mocy art. 9 ust. 2 oraz art. 14 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (D.
U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.). Przepis art. 14 powołanej ustawy stanowi, że skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, a w sprawie egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego – po upływie 6 miesięcy, od daty wydania postanowienia, o którym mowa w art.
12. Przepis art. 12 ustawy dotyczy wydania, w wyniku rozpoznania skargi, zarówno postanowienia uwzględniającego skargę, jak i postanowienia oddalającego skargę. W okolicznościach niniejszej sprawy należy stwierdzić, że J. J. złożył kolejne skargi z dnia 11 kwietnia, 25 kwietnia i 30 kwietnia 2013 roku przed upływem dwunastomiesięcznego terminu, określonego w art. 14 cytowanej wyżej ustawy, liczonego od daty wydania postanowienia w sprawie II S 35/12, co oznacza, że skargi te nie są dopuszczalne. Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną przez nieuprawnionego lub niedopuszczalną na podstawie art.
14. Niezależnie od powyższego skargi podlegają także odrzuceniu z tego względu, że zostały wniesione już po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie I Co 154/11. Jak bowiem wynika z akt tej sprawy Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie w dniu 23 lutego 2012 roku wydał postanowienie, w którym utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego wydane w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w celu sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej. Postanowienie to, wobec jego niezaskarżenia w ustawowym terminie, uprawomocniło się w dniu 9 marca 2012 roku, co oznacza, że w tej dacie zakończyło się prawomocnie postępowanie zainicjowane wnioskiem J.
J. z dnia 3 października 2011 roku. Czynności podejmowane przez skarżącego i Sąd po uprawomocnieniu się postanowienia z dnia 23 lutego 2012 roku, a w szczególności związane z ponownie złożonym w tej samej sprawie wnioskiem J. J. o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, nie należą już do czynności podejmowanych w toku sprawy. Przepis art. 5 ust 1 powołanej wyżej ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku stanowi, iż skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie.
Skargi zostały wniesione przez J. J. w dniach 11, 25 i 30 kwietnia 2013 roku, a więc już po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie I Co 154/11. Skarga na przewlekłość postępowania wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego skarga dotyczy, podlega odrzuceniu wobec jej niedopuszczalności (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 9 września 2011 roku, III SPP 20/11, niepublikowane, zbiór orzecznictwa LEX nr 1106753, z dnia 6 maja 2011 roku, III SPP 5/11, niepublikowane, zbiór orzecznictwa LEX nr 848148).
Z tych wszystkich względów i na mocy art. 9 ust. 2 ustawy powołanej na wstępie Sąd Okręgowy orzekł jak sentencji postanowienia.