Public procurement appeal dismissed due to withdrawal; court ordered refund of 90% security deposit to contractor.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the public procurement appeal filed by Doosan Babcock Energy Polska after the contractor withdrew the complaint on the eve of the hearing. The appellant had challenged the contracting authority's rejection of their bid and the selection of a competitor, while a third party attempted to join the proceedings but missed the statutory deadline. The court ruled that the withdrawal was valid under the relevant procurement law provisions, resulting in the termination of the appeal process and a mandatory order for the refund of the security deposit to the withdrawing contractor.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8; Art. 192 ust. 1 zd. 2 Prawo zamówień publicznych: The court may terminate a public procurement appeal proceeding upon the withdrawal of the appellant, provided the withdrawal is timely and does not violate the principles of good faith or public interest.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 116/13 POSTANOWIENIE z dnia 30 stycznia 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aneta Mlącka Członkowie: Agata Mikołajczyk Izabela Niedziałek-Bujak Protokolant: Agata Dziuban wobec cofnięcia w dniu 29 stycznia 2013 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 stycznia 2013 r. przez wykonawcę Doosan Babcock Energy Polska sp. z o.o. (adres: ul. Podmiejska 7, 44-207 Rybnik) w postępowaniu prowadzonym przez EDF RYBNIK S.A. – pełnomocnik zamawiającego EDF Polska CUW sp. z o.o. Centrum Zakupów i Logistyki (adres: ul. Ciepłownicza 1, 31-587 Kraków) postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Doosan Babcock Energy Polska sp. z o.o. (adres: ul. Podmiejska 7, 44- 207 Rybnik) kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący: …………… Członkowie: …………… …………… Sygn. akt: KIO 116/13 U z a s a d n i e n i e Zamawiający EDF RYBNIK S.A. (pełnomocnik zamawiającego EDF Polska CUW sp. z o.o. Centrum Zakupów i Logistyki) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonywanie remontów kapitalnych, bieżących i poawaryjnych zespołów młynowych wraz z przynależnymi do nich instalacjami pomocniczymi w EDF Rybnik S.A. w 2013 roku. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało o się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 30 października 2012 roku pod nr 2012/S 209-344487. 18 stycznia 2013 roku Odwołujący:
Doosan Babcock Energy Polska sp. z o.o. wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego, zaniechaniu wezwania wykonawcy Przedsiębiorstwo Serwisowe Zespołu Elektrociepłowni Wrocław Spółka z o.o. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu z Rozdziału I pkt. 3.1 b specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Serwisowe Zespołu Elektrociepłowni Wrocław Spółka z o.o. Zamawiający przekazał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w dniu 19 stycznia 2013 roku w formie elektronicznej.
Zamawiający załączył kopię przesłania zawiadomienia w formie elektronicznej. Stosownie do punktu 6.1 SIWZ Zamawiający dopuścił przekazywanie między Zamawiającym a wykonawcami oświadczeń, wniosków, zawiadomień, informacji pisemnie lub droga elektroniczną. Zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
Wykonawca Przedsiębiorstwo Serwisowe Zespołu Elektrociepłowni Wrocław sp. z o.o. wniósł przystąpienie po stronie Zamawiającego 24 stycznia 2013 roku. Izba ustaliła, że zgłoszenie przystąpienia nastąpiło z uchybieniem trzydniowego terminu wskazanego w art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z tego względu Izba postanowiła o niedopuszczeniu wykonawcy Przedsiębiorstwo Serwisowe Zespołu Elektrociepłowni Wrocław sp. z o.o. do udziału w postępowaniu. Wykonawca Doosan Babcock Energy Polska sp. z o.o. w dniu 29 stycznia 2013 r., wniósł pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie złożone w dniu 18 stycznia 2013 r.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. Przewodniczący: …………… Członkowie: …………… ……………