KIO dismisses appeal after contractor withdraws notice, ordering 90% fee refund per Public Procurement Law.

Sygn. akt: KIO 69/13 POSTANOWIENIE z dnia 23 stycznia 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 23 stycznia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia w dniu 11 stycznia 2013 roku przez wykonawcę OTICON Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Pl. Trzech Krzyży 4/6, 00-499 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Instytut Fizjologii i Patologii Słuchu ul. Zgrupowania AK „Kampinos" 1, 01-934 Warszawa, wobec cofnięcia odwołania, orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego OTICON Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Pl. Trzech Krzyży 4/6, 00- 499 Warszawa, kwoty 13 500,00 zł, (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: …...………………… Sygn. akt: KIO 69/13 U z a s a d n i e n i e: W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego w celu zawarcia umowy ramowej na dostawę systemów implantów - wg 2 pakietów, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2013/S 001-000724 z dnia 02.01.2013 r., w dniu 11 stycznia 2013 r. zostało złożone odwołanie w formie pisemnej przez wykonawcę OTICON Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Przed otwarciem wyznaczonego posiedzenia Izby z udziałem stron, w dniu 22 stycznia 2013 r.

Prezes Zarządu odwołującego za pośrednictwem faksu przesłał oświadczenie, że „Niniejszym informujemy o wycofaniu odwołania wniesionego w dniu 11.01.2013 r. w sprawie postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w celu zawarcia umowy ramowej na dostawę systemów implantów - wg 2 pakietów, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2013/S 001-000724 z dnia 02.01.2013 r.” Odwołujący jednocześnie wnosił o zwrot 90% wartości wpisu od odwołania na wskazany rachunek bankowy. Izba uznała, że cofnięcie odwołania nastąpiło ze skutkiem prawnym.

Skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego z przysługującej jej tak zwanej czynności dyspozytywnej (uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, cofnięcia odwołania przez odwołującego) – powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozstrzygnięcia zarzutów odwołania. W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113. Poz. 759 ze zm.) umorzyła postępowanie odwoławcze.

Wymieniony przepis stanowi, że odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania. O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1, zdanie 2 ustawy Pzp.

Przewodniczący: ……………………….