KIO dismissed public tender appeal withdrawal before hearing and ordered 90% deposit refund per Pzp 187.8.1.2.2.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appellant's request to withdraw the appeal and ordered the refund of 90% of the security deposit. The appellant, a telecommunications company, had filed an appeal against a public tender decision but subsequently submitted a letter of withdrawal before the hearing opened. The court applied Article 187 of the Public Procurement Law, which mandates the termination of proceedings upon withdrawal and the return of the majority of the deposit if the withdrawal occurs prior to the hearing.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych; Upon withdrawal of an appeal before the hearing opens, the proceedings are terminated and 90% of the security deposit is refunded to the appellant.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 181/12 POSTANOWIENIE z dnia 8 lutego 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Bartczak – Żuraw wobec cofnięcia w dniu 8 lutego 2012 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 stycznia 2012 r. przez wykonawcę Telekomunikacja Polska S.A., 00-105 Warszawa, ul. Twarda 18 w postępowaniu prowadzonym przez Główny Inspektorat Transportu Drogowego, 02-676 Warszawa, ul. Postępu 21 postanawia:
1. umorzyć postępowanie;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Telekomunikacja Polska S.A., 00-105 Warszawa, ul. Twarda 18 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: Sygn. akt: KIO 181/12 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Główny Inspektorat Transportu Drogowego, ul. Postępu 21, 02 - 676 Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) (dalej „ustawa Pzp”) na świadczenie usług personalizowania, wydruku, konfekcjonowania, kopertowania i doręczania korespondencji. Wartość przedmiotowego zamówienia na usługi oszacowano na kwotę przekraczającą wyrażoną w złotych równowartość kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 23 listopada 2011 r. pod numerem: 2011/S 225- 365558. W dniu 27 stycznia 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Telekomunikacja Polska S.A., ul. Twarda 18, 00-105 Warszawa (adres do korespondencji: ul. Moniuszki 1A, 00-014 Warszawa). Odwołujący oświadczał, iż jest wykonawcą, którego interes w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku. W przypadku prawidłowego działania Zamawiającego Odwołujący mógłby złożyć swoją ofertę, następnie uzyskać zamówienie.
Odwołujący może ponieść szkodę w postaci utraconych korzyści, które mógłby uzyskać, realizując zamówienie. Odwołanie dotyczyło odpowiedzi na pytania nr 101 i 113 udzielonych przez Zamawiającego 18 stycznia 2012 r. (wyjaśnienia do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). Odwołanie zostało podpisane przez pana Piotra R działającego na podstawie pełnomocnictwa dalszego z dnia 4 listopada 2008 r. udzielonego przez pana Leszka H, działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 31 marca 2008 r. udzielonego przez członka zarządu Jacka K i prezesa zarządu Macieja W uprawnionych do reprezentacji łącznej zgodnie z odpisem pełnym z KRS załączonym do odwołania i obejmującego upoważnienie do udzielania pełnomocnictw dalszych w zakresie pkt 1-7 (w tym do wnoszenia i popierania odwołań).
Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu w dniu 27 stycznia 2012 r. W dniu 27 stycznia 2012 r. Zamawiający przekazał kopię odwołania wraz z wezwaniem do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym poprzez publikację na stronie internetowej Zamawiającego. Do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło żadne przystąpienie do postępowania odwoławczego. W dniu 8 lutego 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo o cofnięciu przedmiotowego odwołania podpisane przez pana Piotra R działającego na podstawie pełnomocnictwa załączonego do odwołania.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Uwzględniając powyższe, Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze z uwagi, iż Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. Z kolei zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 13.500 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych).
Przewodniczący: