KIO dismisses public procurement appeals when the contracting authority fully accepts all bidder grievances before the hearing.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed two separate appeals filed by bidders challenging their exclusion from a public tender. The contracting authority had already fully accepted all grievances raised by the bidders in a letter prior to the hearing. Consequently, the court ruled that the appeals were unnecessary and ordered the refund of the filing fees paid by the bidders.
Legislator headnote
AI generatedArt. 198a, 198b Pzp; Art. 186 ust. 3 Pzp; If the contracting authority fully accepts all grievances before the hearing, the appeal proceedings must be dismissed and the filing fee refunded.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Strona 1 z 4 Sygn. akt: KIO 2232/11 Sygn. akt: KIO 2241/11 POSTANOWIENIE z dnia 27 października 2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Ronikier-Dolańska Członkowie: Andrzej Niwicki Anna Packo Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania w dniu 27 października 2011 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października 2011 r. przez: A. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie:
Sl-Consulting S.A. we Wrocławiu i Gavdi Polska S.A. w Warszawie (sygn. akt: KIO 2232/11); B. Infovide – Matrix S.A. w Warszawie (sygn. akt: KIO 2241/11); w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Sl-Consulting S.A. we Wrocławiu i Gavdi Polska S.A. w Warszawie zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 2241/11 po stronie zamawiającego postanawia: Strona 2 z 4 1. umorzyć obydwa postępowania odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: 2.1. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Sl-Consulting S.A. we Wrocławiu i Gavdi Polska S.A. w Warszawie kwoty 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania; 2.2. Infovide – Matrix S.A. w Warszawie kwoty 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.:
Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… Strona 3 z 4 Sygn. akt: KIO 2232/11 Sygn. akt: KIO 2241/11 U z a s a d n i e n i e Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie (dalej „zamawiający”) prowadzi - na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp” – negocjacje z ogłoszeniem na serwis zintegrowanego systemu SAP oraz migrację modułów finansowych do 16 oddziałów GDDKiA. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie przepisu art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 2 sierpnia 2011 r. pod numerem 2011/S 146 – 243141-2011. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie:
Sl-Consulting S.A. we Wrocławiu i Gavdi Polska S.A. w Warszawie (sygn. akt: KIO 2232/11) oraz Infovide – Matrix S.A. w Warszawie (sygn. akt: KIO 2241/11) wnieśli w dniu 17 października 2011 r. do Prezesa Izby odwołania kwestionując zasadność wykluczenia ich z postępowania przez zamawiającego oraz unieważnienia postępowania. Zamawiający w dniu 27 października 2011 r. pismem z dni 26 października 2011 r. uwzględnił w całości zarzuty obu odwołań. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie: Sl-Consulting S.A. we Wrocławiu i Gavdi Polska S.A. w Warszawie, którzy skutecznie przystąpili do postępowania odwoławczego o sygn. akt:
KIO 2241/11 po stronie zamawiającego nie wnieśli sprzeciwu. Zważywszy powyższe Izba stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 ustawy. Strona 4 z 4 Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 2 a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a wykonawca, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie nie wniósł sprzeciwu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ………………………………