Public procurement appeal dismissed; buyer fully accepted contractor's objections allowing case termination without hearing.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by a contractor against a public authority's modification of tender documents. The buyer had fully accepted the contractor's objections and declared they would make the necessary changes to the tender notice and specifications. Consequently, the court terminated the appeal proceedings without a hearing because no other contractors participated in the appeal process. The decision was based on the statutory provision allowing termination when the buyer accepts all objections and no other bidders join the appeal. The court ordered the refund of the appeal fee and dismissed the appeal on procedural grounds.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 Pzp; Art. 192 ust. 1 Pzp: The appeal proceedings may be terminated without a hearing if the contracting authority fully accepts the appellant's objections and no other contractors participate in the appeal on the authority's side.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 1681/11 POSTANOWIENIE z dnia 17 sierpnia 2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Emil Kawa Piotr Kozłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 17 sierpnia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 sierpnia 2011 r. przez Piotra Świdzińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Technicznych Usług Komunalnych „ECO-PLAN” Piotr Świdziński w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Wojskowy Zarząd Infrastruktury w Poznaniu postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Piotra Świdzińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Technicznych Usług Komunalnych „ECO-PLAN” Piotr Świdziński kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący: ……………………….. ……………………….. ……………………….. Sygn. akt KIO 1681/11 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Wojskowy Zarząd Infrastruktury w Poznaniu – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia na świadczenie usług utrzymania czystości powierzchni wewnętrznych w budynkach, powierzchniach terenów utwardzonych i zielonych oraz odśnieżania dachów budynków, bocznicy kolejowej będących w rejonie działania Wojskowego Zarządu Infrastruktury w Poznaniu w kompleksach wojskowych Wojskowej Administracji Koszar.
Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. W dniu 5 sierpnia 2011 r. Piotr Świdziński prowadzący w Słupsku działalność gospodarczą pod firmą Zakład Technicznych Usług Komunalnych „ECO-PLAN” Piotr Świdziński wniósł odwołanie względem dokonanych przez zamawiającego modyfikacji treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz) w sposób sprzeczny z żądaniami zawartymi w uwzględnionym uprzednio odwołaniu (sygn. akt KIO 1586/11).
W dniu 11.08.2011 r. zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, iż w całości uwzględnia zarzuty odwołania oraz zadeklarował, iż dokona zmian treści ogłoszenia o zamówieniu i siwz. W terminie wskazanym w art. 185 ust. 2 ustawy do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła wystąpienie przesłanek umożliwiających umorzenie odwołania opisanych w dyspozycji ww. przepisu. Sygn. akt KIO 1681/11 W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 z zastrzeżeniem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp, tj. znosząc je wzajemnie. Stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238) nakazano zwrot kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego. Przewodniczący: ……………………….. ……………………….. ………………………..