Legislator Case Law & Legislation
KIO 1128/11 AI generated

Public procurement appeal dismissed because the appellant withdrew the appeal before the hearing began.

Case Number KIO 1128/11
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Court of Appeal dismissed the public procurement appeal filed by SKANSKA S.A. against the winning offer of ELEKTROTIM S.A. The appellant had raised serious allegations regarding fair competition and impartiality before the hearing commenced. However, the appellant's representatives subsequently submitted a joint declaration withdrawing the appeal entirely. Consequently, the court terminated the proceedings and ordered the refund of the appeal fee.

Legislator headnote

AI generated

Art. 187 ust. 8; Art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych: The appeal proceedings are terminated if the appellant withdraws the appeal before the hearing begins, resulting in the dismissal of the case and the refund of the fee.

Keywords

AI generated
public procurement appeal withdrawal of appeal termination of proceedings refund of appeal fee fair competition violation

Cited Legislation

AI generated
Art. 187 ust. 8 of the Public Procurement Law
Wobec cofnięcia przez Odwołującego odwołania – działając na podstawie art. 187 Sygn.
Art. 192 ust. 1 zd. 2 of the Public Procurement Law
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a of the Regulation of the Prime Minister on the amount and method of collecting the appeal fee

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt KIO 1128/11 POSTANOWIENIE z dnia 8 czerwca 2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Izabela Kuciak Emil Kuriata Protokolant: Agata Dziuban wobec cofnięcia w dniu 8 czerwca 2011 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 maja 2011 r. przez SKANSKA Spółkę Akcyjną, 01-518 Warszawa, ul. gen. Józefa Zajączka 9 w postępowaniu prowadzonym przez Rejonowy Zarząd Infrastruktury we Wrocławiu, 50- 984 Wrocław, ul. Obornicka 126 przy udziale ELEKTROTIM Spółki Akcyjnej, 54-156 Wrocław, ul. Stargardzka 8, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:

1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz SKANSKA Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie kwoty 18000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.

Przewodniczący: ……………………….. ……………………….. ……………………….. Sygn. akt KIO 1128/11 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Rejonowy Zarząd Infrastruktury we Wrocławiu – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759; zwanej dalej również „ustawą pzp” lub „pzp”), postępowanie o udzielenie zamówienia na roboty budowlane: wykonanie budowy strzelnicy zakrytej tj. strzelnicy szkolnej 200 m oraz strzelnicy pistoletowej i broni małokalibrowej 25 m, usytuowanej w kompleksie eksploatowanym przez JW. 1245 przy ul.

Trzmielowickiej we Wrocławiu (oznaczenie sprawy: 6/VII/PD/11/R). Ogłoszenie o tym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2011/S_35-057414 z 19 lutego 2011 r., z tym że Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń i na swojej stronie internetowej (www.rzi.pl) 21 lutego 2011 r. 18 maja 2011 r. Zamawiający przekazał drogą faksową Odwołującemu SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty ELEKTROTIM S.A. z siedzibą we Wrocławiu. 30 maja 2011 r. (pismem z 27 maja 2011 r.) Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od powyższej czynności Zamawiającego – stawiając Zamawiającemu zarzuty rażącego naruszenia przepisów ustawy pzp: (1) art. 7 ust. 1, nakładającego na Zamawiającego obowiązek: (a) przygotowania i przeprowadzenia postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, (b) zapewnienia, aby czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wykonywały osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm, (c) udzielenia zamówienia wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy; (2) art. 24 ust. 2 pkt 4 Pzp., obligującego Zamawiającego odpowiednio do wykluczenia wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 - 3 oraz nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 – oraz wnosząc o nakazanie Zamawiającemu: (1) unieważnienia rozstrzygnięcia postępowania przetargowego, (2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert, (3) wykluczenie wybranego wykonawcy z postępowania, (4) dokonanie ostatecznego wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej ze złożonych w ramach niniejszego Sygn. akt KIO 1128/11 postępowania.

Odwołanie podpisał pełnomocnik Piotr W., do odwołania załączono pełnomocnictwo z 9 marca 2010 r. udzielone mu przez działających odpowiednio jako Członek Zarządu – Marka M. oraz Prokurent – Piotra S., ujawnionych w tym charakterze w załączonym do odwołania odpisie aktualnym z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego z 29 kwietnia 2011 r. Nr KRS: 00000033102 – jako uprawnionych do reprezentacji łącznej Spółki Akcyjnej SKANSKA z siedzibą w Warszawie. Z pełnomocnictwa tego wynika umocowanie między innymi do składania protestów i odwołań oraz przystępowania do postępowań toczących się w wyniku wniesienia protestu i przystępowania do postępowań odwoławczych w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

Prawo zamówień publicznych. Wskutek wezwania 30 maja 2011 r. przez Zamawiającego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym, 2 czerwca 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ELEKTROTIM S.A. z siedzibą we Wrocławiu. Wobec braku zgłoszenia opozycji przez Strony oraz dokonania zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie i z zachowaniem wymogu przekazania jego kopii Stronom postępowania (art. 185 ust. 2 pzp) – Izba nie stwierdziła podstaw do odmowy prawa udziału temu wykonawcy w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego jako uczestnika tego postępowania (Przystępującego). 8 czerwca 2011 r. w toku posiedzenia z udziałem Stron i Uczestnika postępowania odwoławczego pełnomocnicy Odwołującego:

Maciej P. i Szymon K. złożyli zgodnie oświadczenie, iż cofają odwołanie wniesione 30 maja 2011 r. przez SKANSKA S.A. Każdy z pełnomocników działał na podstawie odrębnych pełnomocnictwa o analogicznej treści, udzielonych przez działających odpowiednio jako Członek Zarządu – Marka M. oraz Prokurent – Mariusza J., ujawnionych w tym charakterze w załączonym do odwołania odpisie aktualnym z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego z 29 kwietnia 2011 r. Nr KRS: 00000033102 – jako uprawnionych do reprezentacji łącznej Spółki Akcyjnej SKANSKA z siedzibą w Warszawie.

Z obu pełnomocnictw wynika umocowanie do reprezentowania SKANSKA S.A. przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawie wniesionego odwołania, w tym do składania wszelkich dokumentów, wyjaśnień i oświadczeń wynikających z toku postępowania odwoławczego. Wobec cofnięcia przez Odwołującego odwołania – działając na podstawie art. 187 Sygn. akt KIO 1128/11 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zd. 2 pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………….. ……………………….. ………………………..