Public procurement appeal dismissed due to buyer's failure to join within statutory deadline despite accepting all claims.

Sygn. akt: KIO/359/11 POSTANOWIENIE z dnia 01 marca 2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 01 marca 2011 r. w Warszawie odwołania z dnia 22 lutego 2011 r. wniesionego przez Odwołującego – WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego na „Zaprojektowanie, realizacja i nadzór gwarancyjny systemów w ramach Projektu «Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych>>” przez Zamawiającego - Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, ul.

Stanisława Dubois 5A, 00-184 Warszawa, przy udziale wykonawcy – COMP S.A., ul. Jutrzenki 116, 02-230 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, postanawia: I. umorzyć postępowanie odwoławcze; II. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych dokonać zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice kwoty 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej wpis uiszczony przez Odwołującego - WASKO S.A., ul.

Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice. Pouczenie: Na podstawie art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący …………………………. Sygn. akt: KIO/359/11 Uzasadnienie Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując niniejszą sprawę ustaliła, że odwołanie zostało wniesione do Prezesa KIO w dniu 22 lutego 2011 r. przez Odwołującego - WASKO S.A z Gliwic, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm.), [dalej ustawa Pzp] na „Zaprojektowanie, realizacja i nadzór gwarancyjny systemów w ramach Projektu «Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych>>” przez Zamawiającego - Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia i postanowień Ogłoszenia o zamówieniu. Zamawiający, pismem z dnia 28 lutego 2011 r. [data wpływu pisma: 28.02.2011r.] przedłożył odpowiedź na odwołanie oświadczając, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w przedmiotowym odwołaniu i wniósł o umorzenie postępowania oraz zniesienie wzajemnie kosztów postępowania.

Izba ustaliła także, że Zamawiający informację o wniesieniu odwołania wraz z odwołaniem zamieścił w dniu 24.02.2011 r. na stronie internetowej www.csioz.gov.pl oraz wezwał wykonawców - na podstawie art. 185 ust.1 ustawy Pzp - do przystąpienia do toczącego się postępowania odwoławczego. Zgodnie z art.185 ust.2 ustawy - Prawo zamówień publicznych zgłoszenie przystąpienia, powinno być doręczone Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania tj. do dnia 28 lutego 2011 r.

Takie przystąpienie w wymaganym terminie zostało zgłoszone po stronie Odwołującego do Prezesa KIO w dniu 25.02.2011 r. przez wykonawcę COMP S.A. z Warszawy. Nie zostało natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia takie przystąpienie zgłoszone w wymaganym terminie po stronie Zamawiającego. Mając, zatem powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią wskazanego art.186 ust. 2 zdanie drugie w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący …………………………………….