KIO dismisses appeal when no bidders join and the buyer fully accepts all appeal arguments.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by a contractor against a public tender decision. Although the buyer acknowledged the contractor's arguments and promised to re-evaluate the bids, no other bidders joined the appeal proceedings within the statutory deadline. The court ruled that because the appeal lacked necessary participants and the buyer had already accepted the claims, the procedure was terminated without a substantive review of the contract award.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 198a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: The appeal procedure is terminated if no bidders join the proceedings and the contracting authority fully accepts the appeal arguments before the hearing begins, resulting in the refund of the appeal fee.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2073/10 POSTANOWIENIE z dnia 5 października 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 października 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 24 września 2010 r. przez Compol A.G. Sp. z o.o., 61-495 Poznań, ul. Czwartaków 20 w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Zespolony im. Ludwika Perzyny w Kaliszu, 62-800 Kalisz, ul. Poznańska 79 postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Compol A.G. Sp. z o.o., 61-495 Poznań, ul. Czwartaków 20 kwoty 15 000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO/2073/10 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Wojewódzki Szpital Zespolony im. Ludwika Perzyny w Kaliszu w trybie przetargu nieograniczonego na „Sukcesywną dostawę produktów farmaceutycznych”, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 lipca 2010 r., 2010/S 137-210723, wobec rozstrzygnięcia postępowania, odwołanie w dniu 24 września 2010 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł wykonawca ubiegający się o zamówienie Compol A.G.
Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu (odwołujący). Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w 23 września 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone odwołanie w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Izba ustaliła, w oparciu o treść pisma zamawiającego z dnia 30 września 2010 r., przekazanego Izbie faksem 30.09.2010 r. oraz przesyłką listową w dniu 01.10.2010 r., że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu i zapowiedział powtórzenie czynności badania i oceny ofert.
Informację o wniesieniu odwołania zamawiający przekazał wykonawcom w dniu 24 września 2010 r. Do postępowania odwoławczego do dnia 4 października 2010 r. nikt nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. Zgodnie z § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2010 r., Nr 48, poz. 280), wykonawca wzywany jest do złożenia oświadczenia w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego.
Upływ terminu na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego oznacza, iż żaden wykonawca nie może skutecznie przystąpić do postępowania odwoławczego. W tych okolicznościach, na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy PrZamPubl, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika obowiązek dokonania zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił przed otwarciem rozprawy albo rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron, w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Przewodniczący: ………………………………