Public procurement appeal dismissed for non-attendance; buyer accepted all claims and ordered deposit refund.

Sygn. akt: KIO/2042/10 POSTANOWIENIE z dnia 27 września 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Członkowie: Andrzej Niwicki Marzena Teresa Ordysińska po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 27 września 2010 r. w Warszawie odwołania z dnia 20 września 2010r. wniesionego przez odwołującego – Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego S.A. 44-101 Gliwice, Plac Piastów 10, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn.: „Kompleksowa modernizacja oddziałów łóżkowych celem dostosowania pomieszczeń do obowiązujących przepisów i standardów w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 5 im.

Św. Barbary w Sosnowcu" prowadzonym przez zamawiającego – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu, Plac Medyków 1, 41-200 Sosnowiec - postanawia: I. umorzyć postępowanie odwoławcze; II. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego - Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego S.A. 44-101 Gliwice, Plac Piastów 10 kwoty 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony wpis przez odwołującego - Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego S.A. 44-101 Gliwice, Plac Piastów 10.

Pouczenie: Na podstawie art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. …………………………… …………………………… …………………………… Sygn. akt: KIO/2042/10 Uzasadnienie Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując niniejszą sprawę ustaliła, że odwołanie wniesione do Prezesa KIO w dniu 20 września 2010 r. przez Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego S.A. w Gliwicach w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn.:

„Kompleksowa modernizacja oddziałów łóżkowych celem dostosowania pomieszczeń do obowiązujących przepisów i standardów w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu" dotyczy postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający, w dniu 24 września 2010 r. wniósł odpowiedź na odwołanie oświadczając, że na podstawie art.186 ust.1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759 ze zm.), [dalej ustawa PZP] uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu i wnosi o zniesienie - na podstawie art. 186 ust.6 pkt 1 ustawy PZP - pomiędzy stronami kosztów postępowania.

KIO ustaliła, że Zamawiający zawiadomienie o wniesionym odwołaniu wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego i kopią odwołania zamieścił na stronie internetowej w dniu 21 września 2010 r. Zgodnie z art.185 ust.2 ustawy - Prawo zamówień publicznych zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, powinno być doręczone Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania.

Do dnia 27 września 2010 r. takie przystąpienie, przede wszystkim po stronie Zamawiającego, do Prezesa KIO nie zostało zgłoszone. Termin do zgłoszenia przystąpienia, zgodnie z powołanym przepisem upłynął z dniem 25 września 2010 r. Mając powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron. Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy PZP, w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). …………………………. …………………………. ………………………….