Public procurement appeal dismissed; buyer fully accepted all bidder's objections, warranting termination of proceedings.

Sygn. akt: KIO 1102/10 POSTANOWIENIE z dnia 24 czerwca 2010 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału Stron w dniu 17 czerwca 2010 roku w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 2 czerwca 2010 roku przez Annę Twaróg prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą „Magielek” Magiel i Pralnia z siedzibą Młynne 199, 34-600 Limanowa w postępowaniu prowadzonym przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku Zdroju z siedzibą przy ulicy Bohaterów Warszawy 67, 20-100 Busko-Zdrój orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Anny Twaróg prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą „Magielek” Magiel i Pralnia z siedzibą Młynne 199, 34-600 Limanowa kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt. 1 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U. Nr 41, poz. 238) koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący:……………………………… Sygn. akt KIO 1102/10

UZASADNIENIE

Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku Zdroju (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie: „Świadczenie usług pralniczych dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 14 maja 2010 roku pod numerem 123153. W postępowaniu tym, Odwołujący 2 czerwca 2010 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu 2 czerwca 2010 roku. 16 czerwca 2010 roku (prezentata na piśmie) wpłynęło faxem do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Zamawiającego „Odpowiedź na odwołanie”, w formie pisemnej pismo wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 23 czerwca 2010 roku (prezentata na piśmie).

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione przez Odwołującego; tym samym pismem wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie oraz zniesienie kosztów postępowania odwoławczego. Dokument podpisany przez Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku Zdroju lek. med. Ryszarda Skrzypka przesłano wraz z kopią odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ustaliła i zważyła co następuje: W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbę odwołanie, tj. po dniu 29 stycznia 2010 r., w którym weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.

U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym ww. ustawą nowelizującą. Jednocześnie Izba ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.

U. Nr 48, poz. 280). Izba na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji (informacja zawarta w piśmie Zamawiającego z 16 czerwca 2010 roku) ustaliła, iż Zamawiający 4 czerwca 2010 Sygn. akt KIO 1102/10 roku przekazał pozostałym wykonawcom, biorącym udział w postępowaniu kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ustawowym, trzydniowym terminie, tj. do 7 maja 2010 roku żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego (art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych).

Jednocześnie należy wskazać, iż Zamawiający w piśmie z 16 czerwca 2010 roku „Odpowiedź na odwołanie” oświadczył również, iż do dnia 16 czerwca 2010 roku nie otrzymał żadnej informacji o zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnił zarzuty Odwołującego w całości. Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, oraz, że po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.

U. Nr 48, poz. 280). Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.

Odpis postanowienia przesyła się Stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący:………………………………