Public procurement appeal dismissed after withdrawal; court orders refund of 90% of entry fee and costs.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the public procurement appeal following the appellants' withdrawal before the hearing commenced. The appellants had challenged a decision by the Public Procurement Office regarding a residential building project, while the contracting authority requested their participation. The court ruled that since the appeal was withdrawn, the proceedings must be terminated, but the appellant is entitled to a refund of 90% of the entry fee they paid. Additionally, the court ordered the reimbursement of the appellant's procedural costs to the Public Procurement Office.
Legislator headnote
AI generatedArt. 189 ust. 1 zd. 2; Art. 191 ust. 1 zd. 2 of the Public Procurement Act; Art. 189 ust. 2 of the Public Procurement Act; Art. 185 ust. 1; Art. 185 ust. 2 of the Public Procurement Act; Art. 194; Art. 195 of the Public Procurement Act: Withdrawal of an appeal terminates the reconsideration proceedings, entitling the appellant to a refund of 90% of the entry fee and shifting the burden of procedural costs to the appellant.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO/UZP 294/08 POSTANOWIENIE z dnia 16 kwietnia 2008 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk Członkowie: Stanisław Sadowy Renata Tubisz Protokolant: Lidia Ziółkowska wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy/po otwarciu rozprawy* w dniu 15 marca 2008 r. odwołania/odwołań* wniesionego/wniesionych* przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Marek Zadrożny prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Budowlano Usługowe IZO-MAR plus (Pełnomocnik Wykonawców) oraz Grzegorza Wereszczyński prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Instalacyjno – Usługowe Wereszczyński oraz Arkadiusz Wałęsa, Krzysztof Rybicki i Lech Malary Spółka Jawna z siedzibą dla Pełnomocnika Wykonawców ul. 3 Maja 16, Płock od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miejskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. ul.
Kwiatka 5, Płock protestu z dnia 12 marca 2008 r. przy udziale VECTRA S.A. ul. Otolińska 21, Płock, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego * postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze 2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Marek Zadrożny prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Budowlano Usługowe IZO-MAR plus (Pełnomocnik Wykonawców) oraz Grzegorza Wereszczyński prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Instalacyjno – Usługowe Wereszczyński oraz Arkadiusz Wałęsa, Krzysztof Rybicki i Lech Malary Spółka Jawna z siedzibą dla Pełnomocnika Wykonawców ul. 3 Maja 16, Płock kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego/uiszczonych* wpisu/wpisów* i zasądzić na rzecz XXX koszty postępowania w kwocie XXX zł XXX gr (słownie: XXX)1.
3. kosztami postępowania obciąża XXX i nakazuje2:
1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości XXX zł XXX gr (słownie: XXX) z kwoty wpisu uiszczonego przez XXX 2) dokonać wpłaty kwoty XXX zł XXX gr (słownie: XXX) przez XXX na rzecz XXX, stanowiącej XXX 3) dokonać wpłaty kwoty XXX zł XXX gr (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP 4) dokonać zwrotu kwoty XXX zł XXX gr (słownie: XXX) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz XXX U z a s a d n i e n i e Odwołujący, tj.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie: Marek Zadrożny prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Budowlano Usługowe IZO-MAR plus (Pełnomocnik Wykonawców) oraz Grzegorz Wereszczyński prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Instalacyjno – Usługowe Wereszczyński oraz Arkadiusz Wałęsa, Krzysztof Rybicki i Lech Malary Spółka Jawna z siedzibą - dla Pełnomocnika Wykonawców - w Płocku, pismem z dnia 15 marca 2008 r. (faks), cofnął odwołanie złożone do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 25 marca 2008 r. w sprawie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Wybudowanie budynków mieszkalnych, wielorodzinnych nr 1, 2, 3, 4, 5 na Osiedlu Wieś przy Al. Jana Pawła II w Płocku wraz z pełną infrastrukturą”, prowadzonego przez Miejskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w Płocku.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 189 ust. 1 zdanie drugie oraz art. 191 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 189 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Skład orzekający Izby na podstawie dowodu opłaty wpisu od odwołania załączonego do treści odwołania ustalił, że Odwołujący uiścił wpis w kwocie 40 000 zł, podczas gdy w niniejszym postępowaniu - z uwagi na jego wartość szacunkową (4 895 884,87 euro) i biorąc pod uwagę przepis § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 128, poz. 886) - wpis powinien być uiszczony w wysokości 20 000 zł. Uwzględniając tę okoliczność oraz przepis art. 189 ust. 2 ustawy stanowiący o konieczności zwrotu 90% wpisu, skład orzekający Izby dokonał obliczenia należnego Odwołującemu zwrotu wpisu od kwoty wpisu należnego w tym przypadku, czyli kwoty 20 000 zł. Decyzja o zwrocie nadpłaconej w momencie wnoszenia wpisu przez Odwołującego kwoty 20 000 zł należy do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych - organu odpowiedzialnego na podstawie przepisu art. 185 ust. 2 ustawy oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 października 2007 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.
U. Nr 187, poz. 1327), co do ustaleń w przedmiocie uiszczenia wpisu, stosownie do art. 185 ust. 1 ustawy oraz przepisów przywołanego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007 r. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący: ………………………………… Członkowie:
…………………………………. …………………………………. _________ * niepotrzebne skreślić Ma zastosowanie w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy. Ma zastosowanie w przypadku cofnięcia odwołania po otwarciu rozprawy.