Public procurement appeal dismissed due to failure to file within the statutory five-day deadline.
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the appeal filed by GROS-FOR-BUS Sp. z o.o. against a protest decision by the City Roads Authority. The appellant argued that organizational changes prevented them from receiving the protest decision via fax, yet they failed to prove receipt and submitted the appeal via post on December 11, 2007. The court rejected the appeal because the statutory five-day filing deadline expired on December 3, 2007, and the late submission was not excused.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 2 ustawy Pzp; Art. 187 ust. 4 pkt 4 ustawy Pzp: Appeals in public procurement proceedings must be filed within five days of receiving the protest decision; failure to meet this strict deadline results in the automatic dismissal of the appeal without substantive review.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO/UZP/50/07 POSTANOWIENIE z dnia 10 stycznia 2008 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Szczytowska-Maziarz Klaudia Członkowie: Tubisz Renata Wiśniewska Agnieszka Protokolant: Skowrońska Edyta po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 10 stycznia 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez GROS-FOR-BUS Sp. z o.o., ul. Toruńska 278, Bydgoszcz od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Zarząd Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej, ul. Fordońska 120, Bydgoszcz protestu z dnia 21 listopada 2007 r. przy udziale Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o., ul. Jagiellońska 58, Bydgoszcz zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. orzeka: 1 odrzuca odwołanie 2. kosztami postępowania obciąża GROS-FOR-BUS Sp. z o.o., ul. Toruńska 278, Bydgoszcz i nakazuje:
1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 0 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote, zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez GROS-FOR-BUS Sp. z o.o., ul. Toruńska 278, Bydgoszcz 2) dokonać wpłaty kwoty ......... zł ..... gr (słownie:..............................................) przez ....................................... na rzecz ..................................................., stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu .............................................................................................................................
3) dokonać wpłaty kwoty .......... zł ... gr (słownie:..................................................) przez .................................... na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP, 4) dokonać zwrotu kwoty 15 936 zł 0 gr (słownie: piętnaście tysięcy dziewięćset trzydzieści sześć złotych, zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz GROS-FOR-BUS Sp. z o.o., ul. Toruńska 278, Bydgoszcz. U z a s a d n i e n i e Zgodnie z art. 187 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655), zwanej dalej ustawą Pzp, Izba odrzuca odwołanie na posiedzeniu niejawnym, jeżeli stwierdzi, że protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie. Termin na wniesienie odwołania, zgodnie z art. 184 ust. 2 ustawy Pzp, wynosi 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu. Odwołujący rozstrzygnięcie protestu (pismo NH-81-075/913/07 z dnia 28.11.2007r.) otrzymał od Zamawiającego faksem w dniu 28.11.2007r. (Raport potwierdzenia wiadomości w dokumentacji postępowania) z tym, że Odwołujący powołując się na zmiany organizacyjne – remont w firmie nie potwierdził otrzymania faksu w tej dacie oraz nadto listem poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 03.12.2007r. (tzw.
„zwrotka” w dokumentacji postępowania), zaś odwołanie (pismo z dnia 11.12.2007r.) Odwołujący złożył do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 11.12.2007r. poprzez jego nadanie w placówce pocztowej operatora publicznego. Z zestawienia dat otrzymania rozstrzygnięcia protestu i złożenia odwołania (odpowiednio 03.12.2007r. i 11.12.2007r.) wynika, że Odwołujący złożył odwołanie z przekroczeniem 5-cio dniowego terminu na złożenie tego środka ochrony prawnej. Wobec powyższych ustaleń, na podstawie art. 187 ust. 4 pkt. 4 ustawy Pzp, skład orzekający Izby odrzucił odwołanie.
Uwzględniając art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił kosztami postępowania odwoławczego obciążyć Odwołującego, stosownie do wyniku sprawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejszy postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie:
……………………………… ………………………………