Constitutional complaint dismissed due to res judicata regarding prior invalidation of related civil procedure articles.

203/5/B/2008 POSTANOWIENIE z dnia 25 września 2008 r. Sygn. akt Ts 46/07 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Zbigniew Cieślak, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej FOLIO sp. z o.o. w sprawie zgodności: art. 4249 w zw. z art. 42412 oraz 3989 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.) z art. 2, art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej.

UZASADNIENIE

W skardze konstytucyjnej nadanej 28 lutego 2007 r. zarzucono, że art. 4249 w związku z art. 42412 oraz art. 3989 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.; dalej: k.p.c.) jest niezgodny z art. 2, art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 1 Konstytucji. Zdaniem skarżącej, użyte w art. 4249 sformułowanie „oczywista bezzasadność” w sytuacji, gdy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku sądu rozpatrywana jest przed Sądem Najwyższym na posiedzeniu niejawnym, a postanowienie o odmowie przyjęcia skargi do rozpoznania nie zawiera uzasadnienia, narusza jej prawo do sądu.

Precyzując ten zarzut, skarżąca podnosi, że zaskarżone przepisy nie dają gwarancji, że środki odwoławcze będą rozpoznawane z należytą wnikliwością z poszanowaniem praw strony, w sposób niearbitralny, niepozbawiający strony prawa do rzetelnego procesu. Skarga została złożona w oparciu o następujący stan faktyczny. Skarżąca złożyła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 28 lutego 2006 r. (sygn. akt I ACa 979/05). Sąd Najwyższy postanowieniem z 25 października 2006 r. (sygn. akt I CNP 65/06) odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania.

Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Skarżąca nie kwestionuje samego użycia w art. 4249 k.p.c. sformułowania „oczywista bezzasadność”, lecz sposobu stosowania tego sformułowania przez Sąd Najwyższy. Źródła naruszenia swych praw skarżąca upatruje w połączeniu niedookreślonego zwrotu „oczywiście bezzasadna” z takim rozpatrywaniem skargi, który uniemożliwia ustalenie sposobu rozumienia oczywistej bezzasadności przez Sąd Najwyższy. Sposób ten został określony w art. 3989 § 2 k.p.c. W wyroku z 30 maja 2007 r.

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że art. 3989 § 2 zd. 2 k.p.c. jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 2 Konstytucji. W uzasadnieniu wyroku z 30 maja 2007 r. (SK 68/06, OTK ZU nr 6/A/2007, poz.

53) Trybunał Konstytucyjny stwierdził między innymi, że „zasadnicze zastrzeżenia budzi nałożenie się na siebie trzech elementów wykluczających informacyjny obowiązek Sądu Najwyższego: niejawność dla stron postępowania, w ramach którego zapada decyzja o nieprzyjęciu skargi kasacyjnej do rozpoznania, zwolnienie Sądu Najwyższego z obowiązku sporządzenia uzasadnienia takiej decyzji oraz posłużenie się ocennymi przesłankami, od spełnienia których zależy przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. [...] wskazane argumenty uzasadniają pogląd, że ustawodawca przekroczył granice proporcjonalności przy stanowieniu zredukowanego trybu postępowania służącego rozpoznawaniu skarg kasacyjnych w ramach instytucji przedsądu. [...] Powodem stwierdzenia przez Trybunał Konstytucyjny niekonstytucyjności art. 3989 § 2 k.p.c. była kumulacja w instytucji przedsądu kilku nieproporcjonalnych ograniczeń [...]”.

W zakresie badania konstytucyjności art. 3989 § 2 k.p.c. mamy więc do czynienia z powagą rzeczy osądzonej. Zarzuty niniejszej skargi konstytucyjnej skierowane przeciwko art. 4249 i art. 42412 k.p.c. są ściśle związane ze sposobem rozpatrywania skarg określonym w art. 3989 § 2 k.p.c. Uznanie przez Trybunał Konstytucyjny art. 3989 § 2 zd. 2 k.p.c. za niezgodny z Konstytucją czyni zbędnym rozpatrywanie wskazanych wyżej zarzutów. W myśl art. 39 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 49 i art. 36 ust. 3 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym res iudicata oraz zbędność orzekania powodują, że na etapie wstępnego rozpoznania skargi konstytucyjnej należy odmówić nadania jej dalszego biegu.

Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.