Constitutional complaint dismissed because reopening proceedings would not restore the complainant's liberty or correct the detention order.
Legislator summary
AI generatedThe Constitutional Court dismissed the constitutional complaint against Article 540 § 2 of the Criminal Procedure Code. The complainant argued that this article improperly limited the right to reopen proceedings, but the Court found the request futile. Since the detention had already occurred over two years prior and the legal basis for the detention order remained valid at the time it was issued, reopening the case would not restore the complainant's freedom or eliminate the detention order from legal circulation.
Legislator headnote
AI generatedArt. 540 § 2 k.p.k.; Art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 2, art. 190 ust. 4 K.R.P.: Reopening criminal proceedings to challenge the legality of a detention order is futile if the detention has already lasted for a significant period and the order was issued based on valid law at the time.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
277/6/B/2006 POSTANOWIENIE z dnia 5 kwietnia 2006 r. Sygn. akt Ts 69/05 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej Jacka Bąbki w sprawie zgodności: art. 540 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.) z art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 2 i art. 190 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. UZASADNIENIE:
W skardze konstytucyjnej złożonej 30 kwietnia 2005 r. zarzucono, że art. 540 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.) jest niezgodny z art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 2 i art. 190 ust. 4 Konstytucji. Zdaniem skarżącego naruszenie jego konstytucyjnych praw jest spowodowane tym, że art. 540 § 2 k.p.k. ogranicza prawo do wznowienia postępowania karnego do dwóch przypadków, gdy niekonstytucyjny przepis był podstawą prawną skazania lub warunkowego umorzenia postępowania.
W sprawie skarżącego sąd wydał postanowienie o utrzymaniu w mocy decyzji o zatrzymaniu w oparciu o art. 464 § 1 i 2 k.p.k., który to przepis, na skutek skargi konstytucyjnej skarżącego, Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 6 grudnia 2004 r. o sygn. SK 29/04 (OTK ZU nr 11/A/2004, poz. 114) uznał za niekonstytucyjny. W wyroku tym Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność art. 464 § 2 w związku z art. 464 § 1 oraz art. 246 § 1 i 2 kodeksu postępowania karnego z art. 45 ust. 1, art. 42 ust. 2 zd. pierwsze Konstytucji. Niezgodność art. 464 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 i 2 k.p.k. polegała na niezagwarantowaniu zatrzymanemu lub jego obrońcy albo pełnomocnikowi wzięcia udziału w posiedzeniu sądu rozpatrującego zażalenie na zatrzymanie.
W uzasadnieniu powołanego wyroku Trybunał Konstytucyjny wskazał, że przywrócenie stanu zgodnego z prawem wymagać będzie interwencji ustawodawcy. Bez tej interwencji nie jest możliwe zagwarantowanie zatrzymanemu, jego pełnomocnikowi lub obrońcy udziału w posiedzeniu sądu rozpatrującego zażalenie na decyzję o zatrzymaniu. W związku z powyższym skarżący złożył wniosek o wznowienie postępowania, jednak zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Karnego Sądu Okręgowego we Wrocławiu wydanym na podstawie art. 540 § 2 k.p.k. odmówiono przyjęcia tego wniosku, a zarządzenie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu.
Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Wniosek obrońcy skarżącego o wznowienie postępowania został złożony 20 grudnia 2004 r., zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Karnego Sądu Okręgowego we Wrocławiu odmawiające przyjęcia wniosku zostało wydane 13 stycznia 2005 r., a postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu utrzymujące to zarządzenie w mocy zostało wydane 24 lutego 2005 r. Tymczasem nowelizacja niekonstytucyjnych przepisów została dokonana ustawą z 7 lipca 2005 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (Dz.
U. Nr 169, poz. 1416). Z powyższego wynika, że wznowione postępowanie względem skarżącego toczyłoby się na podstawie przepisów nie gwarantujących skarżącemu udziału w posiedzeniu sądu. Innymi słowy sytuacja prawna skarżącego byłaby taka sama jak w postępowaniu, które legło u podstaw skargi konstytucyjnej w sprawie SK 29/04. Celem wznowienia postępowania karnego jest zmiana sytuacji prawnej osoby, w stosunku do której zostało wydane ostateczne orzeczenie. W przypadku skarżącego zmiana taka w zakresie samego pozbawienia wolności nie była możliwa.
W tym zakresie zmiana sytuacji prawnej nie jest również możliwa na gruncie znowelizowanych przepisów kodeksu postępowania karnego. Ratio legis zażalenia, o którym mowa w art. 464 § 1 i 2 k.p.k. polega na tym, że jego uwzględnienie powoduje przywrócenie wolności osobie zatrzymanej oraz stwierdzenie niezasadności samego zatrzymania. Wznowienie postępowania odnośnie pierwszej kwestii w ponad dwa lata od samego zatrzymania jest bezprzedmiotowe. Odnośnie drugiej kwestii skarżący podkreśla, że celem jego wniosku o wznowienie było stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia o zasadności zatrzymania oraz wyeliminowanie tego orzeczenia z obrotu prawnego.
Należy jednak podkreślić, że wznowienie postępowania karnego w przedmiocie zasadności zatrzymania nie prowadzi do realizacji tak określonego celu. W postępowaniu tym nie można stwierdzić niezgodności z prawem postanowienia Sądu Rejonowego utrzymującego w mocy decyzję Policji o zatrzymaniu, skoro postanowienie to zostało wydane w oparciu o obowiązujący w chwili jego wydania przepis prawa. Tym bardziej, że w sprawie zakwestionowano tryb orzekania, a nie treść rozstrzygnięcia. Należy zgodzić się ze skarżącym, że w jego sprawie przywrócenie stanu zgodnego z prawem może polegać nie na zapobieżeniu skutkom zatrzymania w zakresie pozbawienia wolności, gdyż to ze względu na upływ czasu jest bezprzedmiotowe, lecz na ewentualnym stwierdzeniu, że sąd rozpatrując jego zażalenie na posiedzeniu niejawnym naruszył jego konstytucyjne prawa, co z kolei może stanowić podstawę roszczeń odszkodowawczych.
Prawna ocena postanowienia Sądu Rejonowego w tym aspekcie może zostać jednak dokonana w oparciu o art. 4171 i art. 4172 k.c. Mając powyższe na względzie, należy uznać zarzuty skargi konstytucyjnej skierowane przeciwko art. 540 § 2 k.p.k. za oczywiście bezzasadne.