Supreme Court dismissed appeal on unjust enrichment for unauthorized use of land under easement rights.

Sygn. akt V CSK 117/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 stycznia 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Grzegorz Misiurek (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Marta Romańska SSN Maria Szulc Protokolant Izabella Janke w sprawie z powództwa Spółdzielni Pracy Transportowo-Spedycyjnej w W. przeciwko T. S.A. w K. o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 24 stycznia 2014 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego […] z dnia 13 listopada 2012 r., oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

2 Powódka Spółdzielnia Pracy Transportowo-Spedycyjna domagała się zasądzenia na swoją rzecz od pozwanej T. Spółki Akcyjnej kwoty 434.636 zł z odsetkami ustawowymi tytułem wynagrodzenia za bezumowne korzystanie w okresie od czerwca do listopada 2007 r. z gruntu będącego w użytkowaniu wieczystym powódki. Pozwana wniosła o oddalenie powództwa, podnosząc że nabyła służebność gruntową odpowiadającą treścią służebności przesyłu przez zasiedzenie. Sąd Okręgowy w W. wyrokiem z dnia 27 marca 2012 r. zasądził od pozwanej na rzecz powódki kwotę 2.522,04 zł z odsetkami ustawowymi od dnia 22 sierpnia 2009 r., oddalił powództwo w pozostałej części i orzekł o kosztach procesu.

Sąd Apelacyjny wyrokiem zaskarżonym skargą kasacyjną oddalił apelacje obu stron od wyroku Sądu Okręgowego i orzekł o kosztach procesu za instancję odwoławczą, przyjmując za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia i wnioski. Powódka jest użytkownikiem wieczystym działek oznaczonych w ewidencji gruntów numerami 7/9 i 7/10, położonych w W. przy ulicy G., pierwszej – od 1996 r., drugiej - od 2001 r. Na działkach tych posadowiono dwa betonowe słupy podtrzymujące trzy napowietrzne linie energetyczne wysokiego napięcia (110 kV).

Dla obszaru obejmującego te grunty nie ma planu zagospodarowania przestrzennego. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W., przyjętych uchwałą Rady Miejskiej z dnia 6 lipca 2006 r., przewidziano dla tych terenów ograniczenia w postaci zakazu lokalizacji: produkcji, budownictwa, transportu, handlu hurtowego, terenów targowych, służby zdrowia, administracji, zamieszkiwania oraz obsługi firm; postulowano natomiast likwidację A. usytuowanej na obu działkach i urządzenie tam parku tematycznego („psiego parku”).

W ewidencji gruntów obie działki zostały określone jako tereny przemysłowe; w umowie o użytkowanie wieczyste wskazano, że zgodnie z obowiązującym wówczas planem zagospodarowania przestrzennego są one 3 przeznaczone pod przemysł, składy, magazyny oraz bazy budowlane i transportowe. Przebiegające przez obie działki linie energetyczne nie ograniczają sposobu korzystania z nich zgodnie z istniejącymi możliwościami. Wyłączone jest natomiast korzystania z gruntu o powierzchni 113 m2, zajętego pod słupy. Pozwana nie spełniła przesłanek wymaganych do zasiedzenia służebności odpowiadającej treścią służebności przesyłu; korzysta z gruntu powódki bezprawnie, za co powinna zapłacić stosowne wynagrodzenie (art. 224 § 2, art. 225 w związku z art. 233 i art. 251 k.c.).

Uwzględniając wskazaną przez biegłego i nie kwestionowaną przez strony stawkę czynszu dzierżawnego gruntów 3 zł/m2 , należne powódce wynagrodzenie za okres objęty żądaniem pozwu zamyka się kwotą 2.522,04 zł. Powódka w skardze kasacyjnej, opartej na podstawie naruszenia prawa materialnego (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.), zarzuciła naruszenie: art. 224 § 2, art. 225, art. 140 i art. 143 w związku z art. 233 i art. 6 k.c., art. 9 i art. 35 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) oraz art. 154 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.

U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), art. 2 i art. 64 Konstytucji RP, a także art. 405-411 k.c. W konkluzji wniosła o zmianę zaskarżonego wyroku i uwzględnienie powództwa w całości, ewentualnie uchylenie tego orzeczenia w części oddalającej apelację powódki i przekazanie sprawy w tym zakresie Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania.

Sąd najwyższy zważył, co następuje:

W doktrynie i orzecznictwie utrwalił się pogląd, zgodnie z którym przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu nie stosuje się wtedy, gdy istnieje inna odpowiednia podstawa prawna przywrócenia naruszonej równowagi interesów właściciela i posiadacza (zob. m.in. uzasadnienie uchwały Sądu Najwyższego z dnia 27 kwietnia 1995 r., III CZP 45/95, OSNCP 1995, nr 7-8, poz. 114 oraz wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 26 czerwca 2001 r., III CKN 379/00, nie publ.), z dnia 18 stycznia 2002 r., I CKN 810/99, nie publ. oraz z dnia 22 listopada 2006 r., V CSK 289/06, nie publ.).

Przyjmuje się przy tym, że podstawę roszczeń właściciela przeciwko posiadaczowi o wynagrodzenie za bezprawne korzystanie 4 z rzeczy bez stanowią przepisy art. 224-225 i art. 230 k.c., stanowiące lex specialis w stosunku do przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu (zob. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 19 sierpnia 1971 r., II CR 274/71 nie publ. i z dnia 25 marca 1986 r., IV CR 29/86, OSNCP 1987, nr 2-3, poz. 44 oraz uchwały Sądu Najwyższego: z dnia 11 maja 1972 r., III CZP 22/72, OSNCP 1972, nr 12, poz. 213 i z dnia 10 lipca 1984 r., III CZP 20/84, OSNCP 1984, nr 12, poz. 209).

Zasady te stosuje się w relacjach miedzy użytkownikiem wieczystym a posiadaczem służebności. Stojąc na gruncie przywołanego zapatrywania, aprobowanego przez skład orzekający, nie można podzielić podniesionego w skardze zarzutu, iż Sąd Apelacyjny, dokonując oceny roszczenia powódki o wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z gruntu będącego w jej użytkowaniu wieczystym przez pryzmat art. 224 i nast. k.c., naruszył przepisy art. 404-411 k.c. k.c. przez ich niezastosowanie. Za bezzasadny należy uznać zarzut błędnej wykładni art. 224 § 2, art. 225, art. 140 i art. 143 w związku z art. 233 i art. 6 k.c., zmierzający do wykazania zaniżenia przez Sąd Apelacyjny wysokości zasądzonego wynagrodzenia w związku przyjęciem niewłaściwego sposobu jego obliczenia.

Skarżąca nie podważała przy tym wysokości stawki zastosowanej do określenia tego wynagrodzenia, lecz wadliwie – w jej ocenie – określony zakres bezprawnej ingerencji w przysługujące jej prawo, nie uwzględniający powierzchni gruntu pod liniami energetycznymi; prezentowała pogląd, że należne jej wynagrodzenie powinno zostać ustalone na podstawie stawek rynkowych czynszu dzierżawnego i usprawiedliwia je sam fakt ingerencji w jej prawo. W orzecznictwie Sądu Najwyższego trafnie zwrócono uwagę, że posiadanie służebności nie pozbawia właściciela całkowicie władztwa nad nieruchomością obciążoną.

Z tego też względu stosowanie przy ustalaniu wysokości wynagrodzenia za korzystanie z nieruchomości cen rynkowych właściwych dla najmu lub dzierżawy jest nieuzasadnione; w ramach obiektywnych kryteriów można natomiast zastosować odpowiednie ceny rynkowe za korzystanie z nieruchomości w zakresie służebności, których wysokość nie może pomijać stopnia ingerencji w treść prawa własności, mającej wpływ na zakres korzystania z nieruchomości (zob. wyroki: 5 z dnia 8 czerwca 2005 r., V CSK 679/04, nie publ. i z dnia 3 lutego 2010 r., II CSK 444/09, nie publ.).

Powódka nie mogła zatem uzyskać rozstrzygnięcia uwzględniającego dochodzone roszczenia w pełnym zakresie, powołując się jedynie na stawki rynkowe czynszu dzierżawnego, stosowane dla nieruchomości tego samego rodzaju. Z wiążących ustaleń faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku wynika, iż linia energetyczna przebiegająca przez działki będące w użytkowaniu wieczystym powódki wpływa ujemnie na zakres korzystania z nich jedynie w części obejmującej areał zajęty pod dwa betonowe słupy (113,30 m2 ). Wbrew odmiennemu zapatrywaniu skarżącej, ocena ta nie była następstwem błędnej wykładni art. art. 9 i art. 35 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 154 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Konstruując zarzut naruszenia tych przepisów skarżąca nie sprecyzowała, w czym upatruje dokonania ich błędnej wykładni; zaakcentowała natomiast swoje zastrzeżenia wobec - odwołującej się do tych przepisów - opinii biegłego rzeczoznawcy majątkowego. Przypomnieć zatem należy, że podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów (art. 3983 § 3 k.p.c.). Zamierzonego rezultatu nie mógł wreszcie wywrzeć zarzut naruszenia art. 2 i art. 64 Konstytucji RP. Skuteczne powołanie się na podstawę kasacyjną naruszenia prawa materialnego wymaga skonkretyzowania postaci tego naruszenia (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.).

Tymczasem skarżąca nie wskazała, czy naruszenia wskazanych przepisów upatruje w błędnej ich wykładni, czy też w niewłaściwym zastosowaniu, co uniemożliwia przeprowadzenie merytorycznej oceny tego zarzutu. Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814 k.p.c. orzekł, jak w sentencji.