Appeal dismissed; court upheld partial court fee waivers based on specific financial assessments of plaintiffs.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal against a lower court's decision granting only partial court fee waivers to three plaintiffs. While the first plaintiff was deemed unable to pay even a small fee, the other two were found to have sufficient income from employment abroad and domestic work. The court rejected the plaintiffs' argument that their financial situations were more precarious, emphasizing that fee waivers are exceptional measures and that the plaintiffs had received significant compensation from the defendant.
Legislator headnote
AI generatedArt. 102 ust. 1 u.k.s.c.; Art. 84 Konstytucji RP: Court fee waivers are exceptional measures applied only when a party lacks the means to pay without compromising necessary living expenses, balancing the constitutional duty of equal contribution to public funds against individual hardship.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt I ACz 252/13 POSTANOWIENIE Dnia 26 kwietnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie I Wydział Cywilny w składzie następującym Przewodniczący: SSA Jan Sokulski po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa J. I., G. I. i P. I. przeciwko (...) S.A. w Ł. o zapłatę na skutek zażalenia powodów na postanowienie Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu z dnia 5 marca 2013r. sygn. akt I Nc 11/13 p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy w Rzeszowie zwolnił powoda J. I. od opłaty sądowej od zażalenia na postanowienie z dnia 19 lutego 2013r. w części ponad kwotę 100 zł, oddalając w pozostałym zakresie jego wniosek, natomiast wnioski powodów G. I. i P. I. – Sąd oddalił. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia stwierdzono, że wnioski powodów o zwolnienie ich od opłat sądowych od zażalenia na postanowienie z dnia 19 lutego 2013r. zostały uwzględnione w części jedynie co do powoda J. I.. Z oświadczenia powoda J. I. wynikało, iż pracuje dorywczo, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodzicami, a ich łączne wydatki oscylują w granicach dochodów.
Powód nie ma nikogo na utrzymaniu. W tej sytuacji, Sąd uznał, iż powód J. I. będzie w stanie ponieść część opłaty od zażalenia w wysokości 100 zł bez uszczerbku dla własnego utrzymania. W odniesieniu do powodów G. i P. I., Sąd ustalił, że ich sytuacja majątkowa pozwala im ponieść opłaty od zażalenia w wysokości po 520 zł bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Powód G. I. pracuje w Wielkiej Brytanii i osiąga wynagrodzenie w wysokości ok. 1000 funtów miesięcznie, a powód P. I. pracuje w kraju, osiągając z żoną łączny dochód w wysokości ok. 3000 zł miesięcznie.
W zażaleniu na powyższe postanowienie, powodowie zarzucili naruszenie przepisu art. 102 ust. 1 u.k.s.c. poprzez błędne przyjęcie, iż powodom nie przysługuje prawo do zwolnienia ich od opłat sądowych od zażalenia w całości. Wskazując na powyższe domagali się zmiany zaskarżonego postanowienia poprzez zwolnienie ich w całości z obowiązku ponoszenia przedmiotowych opłaty. Skarżący podnieśli, iż analiza Sądu I instancji odnośnie ich sytuacji majątkowych nie była wnikliwa. Powód J. I. nie jest w stanie ponieść nawet opłaty w wysokości 100 zł, albowiem od dłuższego czasu poszukuje pracy, utrzymuje się dzięki pomocy rodziców i braci.
G. I., po wniesieniu powództwa, uległ wypadkowi i po wyczerpaniu okresu zasiłkowego pozostaje bez pracy. Obecnie jego sytuacja majątkowa jest bardzo trudna. Natomiast cały ciężar pomocy rodzinie spoczywa obecnie na powodzie P. I.. Z tych też względów nie są w stanie ponieść opłat sądowych od zażalenia bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i swoich rodzin.
Sąd Apelacyjny zważył, co następuje :
Zażalenie powodów nie zasługuje na uwzględnienie. Należy zgodzić się z poglądem Sądu Okręgowego, iż w warunkach przedmiotowej sprawy nie zachodzi obawa, iż poniesienie przez powoda J. I. opłaty w wysokości 100 zł, a przez powodów G. i P. I. wysokości po 520 zł pociągnie za sobą skutek w postaci uszczerbku utrzymania koniecznego dla powodów, o którym mowa jest w art. 102 ust. 1 u.k.s.c. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych ma charakter wyjątkowy. Nie bez znaczenia jest fakt, iż w razie przegrania sporu przez osobę zwolnioną od kosztów sądowych - następuje to na koszt Skarbu Państwa, a więc wszystkich podatników.
Opłaty sądowe stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin stanowi odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Dlatego też zwolnienia mogą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli. Z ich bowiem środków pochodzą dochody budżetu państwa, z których pokrywa się koszty postępowania sądowego w razie zwolnienia skarżącego z obowiązku ich ponoszenia (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 stycznia 2005 r., FZ 478/04, LEX nr 393645 oraz z dnia 31 lipca 2008 r., II FZ 297/08, LEX nr 493855).
Skarżący podważając postanowienie Sądu Okręgowego całkowicie pomijają fakt, iż są oni osobami młodymi, zdrowymi, nie posiadającymi nikogo na utrzymaniu, z realnymi możliwościami zarobkowymi. W odniesieniu do powoda J. I., Sąd Okręgowy uwzględnił jego sytuację majątkową udzielając mu częściowego zwolnienia z przedmiotowej opłaty. Dalsze jego zwolnienie nie znajduje uzasadnienia w treści art. 102 u.k.s.c. Prawidłowej także oceny sytuacji majątkowej pozostałych powodów G. i P. I. dokonał Sąd Okręgowy uznając, iż kwota opłaty po 520 zł znajduje się w granicach ich możliwości zarobkowych.
Powodowie ci, w przeciwieństwie do J. I., uzyskują stałe dochody z wynagrodzenia za pracę. Twierdzenia powoda G. I. o jego obecnej trudnej sytuacji finansowej, nie zostały przez niego wykazane. Należy także zauważyć, iż w toku postępowania likwidacyjnego każdy z powodów otrzymał od pozwanego kwotę po 12.000 zł tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę z tytułu śmierci ich siostry. Skoro powodowie zdecydowali się wnieść pozew o zapłatę i zasądzenie na rzecz każdego z nich dodatkowej kwoty po 52.000 zł tytułem zadośćuczynienia, powinni liczyć się z obowiązkiem poniesienia w całości lub w części określonych opłat, tym bardziej, że mieli możliwości poczynienia stosownych oszczędności, czy to z kwot otrzymanych od pozwanego, czy z bieżących dochodów.
Należy zauważyć, iż wyłożenie środków z przeznaczeniem na opłaty sądowe ma charakter tymczasowy, albowiem gdy okaże się że twierdzenia powodów będą zasadne, to Sąd o kosztach postępowania orzeknie w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie, stosownie do jego wyników. Zatem, w ocenie Sądu Apelacyjnego, rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego jest prawidłowe i nie narusza przesłanek wymienionych w art. 101 ust. 1 i art.102 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, odnosząc je w sposób właściwy do realiów przedmiotowej sprawy.
Z tych też względów, Sąd Apelacyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c.