Request for interim relief against zoning plan dismissed due to lack of prima facie case. The court found no indication the council acted unreasonably regarding building height and parking. Privacy and neighborhood character concerns were deemed insufficient to warrant suspension. The decision upholds the council's zoning authority pending full trial. The court rejected the applicant's arguments on privacy and parking. The ruling emphasizes the high threshold for interim measures in planning disputes. The council's reasonable assessment of the plan was not challenged successfully. The decision confirms the standard for refusing interim relief in administrative law.
Legislator summary
AI generatedThe President of the Administrative Law Division of the Council of State dismissed the request for interim relief regarding the zoning plan for Nederhorst den Berg. The applicant argued that the proposed buildings would infringe on his privacy, view, and living quality, while also causing parking shortages. The court found no prima facie case to suggest the council acted unreasonably, noting the buildings were within the built-up area and that parking needs were adequately addressed. Consequently, the request was refused as the applicant failed to demonstrate a compelling reason to suspend the plan pending the full proceedings.
Legislator headnote
AI generatedArticles 8:81 of the General Administrative Law; The request for interim relief is dismissed when the applicant fails to establish that the administrative authority has acted unreasonably or that there is a compelling reason to suspend the execution of the decision pending the final outcome of the main proceedings.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
201200349/2/R1. Datum uitspraak: 8 maart 2012 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer: [verzoeker A] en [verzoekster B] (hierna tezamen en in enkelvoud: [verzoeker]), wonend te Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren, en de raad van de gemeente Wijdemeren, verweerder.
1. Procesverloop Bij besluit van 27 oktober 2011 heeft de raad het bestemmingsplan "Kern Nederhorst den Berg" vastgesteld. Tegen dit besluit heeft onder meer [verzoeker] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 11 januari 2012, beroep ingesteld. Bij dezelfde brief als waarmee beroep is ingesteld heeft [verzoeker] de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 16 februari 2012, waar de raad, vertegenwoordigd door F. Lieste, werkzaam bij de gemeente, is verschenen. Voorts is ter zitting [belanghebbende], vertegenwoordigd door mr. L.M. Muetstege en mr. F.M.G.M. Leyendeckers, beiden advocaat te Utrecht, als partij gehoord.
2. Overwegingen 2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure. 2.2. Het plandeel voorziet in het realiseren van 5 woningen en 11 appartementen aan de Voorstraat 35 te Nederhorst den Berg. 2.3. [verzoeker] brengt naar voren dat de bouwmassa en bouwhoogte die in het plan worden toegestaan een inbreuk vormen op het dorpse karakter van de omgeving. Verder leidt het plan volgens [verzoeker] tot een inbreuk op zijn privacy, uitzicht en woonkwaliteit. Ook vreest hij voor een toename van de parkeerdruk, nu ten behoeve van de woningen en appartementen gebruik zal worden gemaakt van openbare parkeerplaatsen. 2.4.
Voor het bouwblok dat op een afstand van ongeveer 25 meter van de woning van [verzoeker] is gelegen, is een goothoogte van maximaal 7 meter en een bouwhoogte van ten hoogste 9 meter toegestaan. Bij het op ongeveer 45 meter van de woning van [verzoeker] gelegen bouwvlak waar gestapelde bouw is voorzien, is een goothoogte van 8 meter en een bouwhoogte van 12 meter toegestaan. 2.5. De voorzitter ziet op voorhand geen aanleiding om aan te nemen dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat de toegestane bebouwing als passend in de omgeving kan worden beschouwd, nu deze is voorzien binnen het bebouwd gebied en een zelfstandig element vormt in de aaneenschakeling van panden.
Voorts neemt de voorzitter in aanmerking dat ter plaatse van de voorziene woningbouw het voormalige gemeentehuis van Nederhorst den Berg staat alsmede dat in het voorgaande plan een groter bebouwingsvlak was opgenomen, waarbij de bouwhoogte niet beperkt was. Gelet op de afstanden van de in het plan voorziene bouwvlakken tot de woning van [verzoeker] en de daarin toegestane omvang van de bebouwing, ziet de voorzitter op voorhand geen aanleiding om aan te nemen dat het plan tot een grote inbreuk op zijn privacy, uitzicht en woonomgeving zal leiden.
Voorts heeft de raad naar voorlopig oordeel van de voorzitter aannemelijk gemaakt dat voldoende parkeerplaatsen ten behoeve van de te realiseren woningen beschikbaar zullen zijn. Daarbij neemt de voorzitter in aanmerking dat voor de in het plandeel voorziene woningen in totaal 24 parkeerplaatsen benodigd zijn, terwijl er voor het voormalige gemeentehuis op deze locatie 36 plaatsen nodig waren. De raad heeft toegelicht dat in deze behoefte kan worden voorzien gelet op de op korte afstand van de voorziene bebouwing aanwezige parkeerplaatsen. In hetgeen [verzoeker] heeft aangevoerd ziet de voorzitter op voorhand geen aanleiding voor een ander oordeel. 2.6.
Voor zover [verzoeker] stelt dat de raad zich vanwege een privaatrechtelijke overeenkomst met de ontwikkelaar niet meer vrij zou voelen om een andere dan een woonbestemming voor de gronden in het plandeel op te nemen, blijkt naar het voorlopig oordeel van de voorzitter uit de stukken niet dat dit een doorslaggevend element in de door de raad verrichte afweging is geweest. 2.7. Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen. 2.8. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: wijst het verzoek af. Aldus vastgesteld door mr. P.B.M.J. van der Beek-Gillessen, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. M.W. Wijers, ambtenaar van staat. w.g. Van der Beek-Gillessen w.g. Wijers voorzitter ambtenaar van staat Uitgesproken in het openbaar op 8 maart 2012 444.