Appeal dismissed; court upheld police decision on drug-impaired driving despite medical prescription defense.
Legislator summary
AI generatedThe Regional Administrative Court dismissed the applicant's appeal against a police decision imposing a fine and license revocation for driving under the influence of drugs. The applicant argued that substances found in his urine were prescription medications containing codeine rather than narcotics, and that the absence of morphine in his blood should have created reasonable doubt. The court rejected these claims, ruling that regulations do not require detection of substances in all biological fluids and that the presence of codeine in prescribed syrups was insufficient to negate the finding of impairment. Consequently, the lower court's decision to uphold the administrative penalty was confirmed.
Legislator headnote
AI generatedAdministratīvo pārkāpumu kodeksa 286. panta 1. punkts; LAPK 149.15. panta 5. daļa; Ministru kabineta noteikumi Nr. 571; Lai konstatētu narkotisko vielu ietekmi, pietiek ar konstatējumu vienā bioloģiskā vidē, nevis visās, un ārstējošā ārsta izrakstīti medikamenti ar kodeīnu nav automātiski narkotiskas vielas.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Lieta Nr. A42362505,
143/AA43-0178-09/3
SPRIEDUMS
Latvijas tautas vārdā
Rīgā 2009.gada 8.janvārī
Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā:
tiesas sēdes priekšsēdētāja S.Gintere,
tiesneses Z.Kupce un M.Osmane,
piedaloties pieteicējam A.B. un pieteicēja pārstāvim E.Dž., atbildētājas
Jelgavas pilsētas un rajona policijas pārvaldes pārstāvei Gitai Podniecei,
atklātā tiesas sēdē izskatīja administratīvā pārkāpuma lietu, kas ierosināta,
pamatojoties uz A.B. (/dzēsts personas kods/) pieteikumu par Jelgavas
pilsētas un rajona policijas pārvaldes 2005.gada 28.jūnija lēmuma Nr.B/34
atcelšanu, sakarā ar A.B. apelācijas sūdzību par Administratīvās rajona
tiesas 2007.gada 6.novembra spriedumu.
Aprakstošā daļa
[1] 2005.gada 10.maijā Jelgavas pilsētas un rajona policijas pārvaldes
Ceļu policijas nodaļas speciāliste policijas leitnante sastādīja protokolu par
administratīvo pārkāpumu Nr.KP 048922 (turpmāk – Protokols), kurā
norādīja, ka A.B. 2005.gada 7.aprīlī plkst.22.15 Jelgavā no degvielas
uzpildes stacijas (turpmāk – DUS) „Statoil” Brīvības bulvārī uz Garozas
ielas pusi vadīja automašīnu Honda Civic ar valsts reģistrācijas numuru
/dzēsta numura zīme/ (turpmāk – a/m Honda). A.B. veica kreiso
pagriezienu, neievērojot ceļa zīmes 402 „Braukt pa labi” prasības, nevarēja
uzrādīt derīgu transporta līdzekļa īpašnieka civiltiesiskās atbildības
obligātās apdrošināšanas polisi, kā arī vadīja automašīnu, atrodoties
narkotisko vielu ietekmē. Protokolā norādīts, ka A.B. pārkāpa 2004.gada
29.jūnija Ministru kabineta noteikumu Nr.571 „Ceļu satiksmes noteikumi”
(turpmāk – Ceļu satiksmes noteikumi) 39.2., 236., 35.3., 293.2. punktu, ka
atbildība par šiem pārkāpumiem paredzēta Latvijas Administratīvo
pārkāpumu kodeksa (turpmāk – LAPK) 149.15panta piektajā daļā,
149.24panta otrajā daļā un 149.22panta pirmajā daļā.
[1.1] 2005.gada 13.maijā Jelgavas pilsētas un rajona policijas
pārvaldes Ceļu policijas nodaļas priekšnieka vietnieks pieņēma lēmumu
Nr.022/KP048922 (turpmāk – Sākotnējais lēmums), ar kuru A.B. saskaņā ar
LAPK 149.15panta piektajā daļā, 149.24panta otrajā daļā un 149.22panta
pirmajā daļā minētajiem pārkāpumiem piemēroja naudas sodu 450 latu
apmērā un visu kategoriju transportlīdzekļu vadītāja tiesību atņemšanu uz
24 mēnešiem.
Par Sākotnējo lēmumu A.B. iesniedza sūdzību.
[1.2] Ar Jelgavas pilsētas un rajona policijas pārvaldes 2005.gada
28.jūnija lēmumu Nr.B/34 (turpmāk – Lēmums) tika atstāts negrozīts
Sākotnējais lēmums, bet A.B. sūdzība noraidīta.
[2] 2005.gada 28.jūlijā Administratīvajā rajona tiesā saņemts A.B.
(turpmāk arī – pieteicējs) pieteikums par Lēmuma atcelšanu, kas pamatots
ar turpmāk minētajiem argumentiem.
[2.1] Pieteicējs sodīts par automašīnas vadīšanu it kā narkotisko vielu
ietekmē, taču viņš tādu pārkāpumu nav izdarījis, jo viņa organismā
konstatētās vielas nav narkotiskas, bet gan ārsta izrakstīti medikamenti
„Homeovox”, „Amopen”, „Tussipini” sīrups un kompleksais priežu sīrups,
kurus lietoja slimības dēļ. Nevienā no šo zāļu lietošanas instrukcijām nav
norādīts, ka tajos ir narkotiskās vielas un ka to lietošanas laikā aizliegts
vadīt transportlīdzekli. Līdz ar to pieteicēju nevar vainot pārkāpuma
izdarīšanā, jo viņš nevarēja zināt un viņam nevajadzēja zināt, ka šie
medikamenti satur narkotiskās vielas. Pieteicēja darbības nav izdarītas ne
ar nodomu, ne arī aiz neuzmanības.
[2.2] Lēmumā nav norādītas piemērotās tiesību normas, kas atteicas uz
morfīnu, jo nav norādes uz kādu no Ministru kabineta 2004.gada 20.janvāra
noteikumu Nr.35 „Noteikumi par Latvijā kontrolējamo narkotisko vielu,
psihotropo vielu un prekursoru sarakstiem” (turpmāk – MK noteikumi
Nr.35) punktiem. Taču saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 67.panta
otrās daļas 7.punktu administratīvajam aktam jāsatur atsevišķs piemēroto
normu uzskaitījums, norādot normatīvā akta pantu, tā daļu, punktu vai
apakšpunktu.
[2.3] Nepamatots ir policijas apgalvojums, ka pieteicējs lietojis
narkotikas, jo morfīns nav narkotika, bet gan medikaments. Narkoloģijas
valsts aģentūras mājas lapā www.narko.lv ir sniegta informācija par
narkotikām, kurā norādītas narkotikas kā ekstazīns un kokaīns, bet nav tāda
narkotika kā morfīns.
[3] Jelgavas pilsētas un rajona policijas pārvaldes (turpmāk arī –
atbildētāja) rakstveida paskaidrojumā tiesai norādīja, ka pieteikumu
neatzīst. Paskaidrojums pamatots ar Lēmumā minētajiem argumentiem.
[4] Ar Administratīvās rajona tiesas 2007.gada 6.novembra spriedumu
A.B. pieteikums par Lēmuma atcelšanu noraidīts.
Spriedums pamatots ar turpmāk minētajiem motīviem.
[4.1] Tiesa norādīja, ka Lēmums, kas pieteicējam ir nelabvēlīgs
administratīvais akts, pamatots ar Ceļu satiksmes noteikumu 39.2., 236.,
35.3 un 293.2 punktu un LAPK 149.15panta piekto daļu, 149.24panta otro
daļu un 149.22panta pirmo daļu.
[4.2] Saskaņā ar LAPK 149.15panta piekto daļu par transportu līdzekļa
vadīšanu atrodoties narkotisko, psihotropo, toksisko vai citu apreibinošo
vielu ietekmē, transporta līdzekļa vadītājam uzliek naudas sodu no 400
līdz 500 latu apmērā un atņem transporta līdzekļa vadīšanas tiesības uz 2
gadiem.
Tiesa norādīja, lai izvērtētu, vai persona ir vainīga LAPK 149.15panta
piektajā daļā paredzētā pārkāpuma izdarīšanā, nepieciešams konstatēt, vai
viņa vadīja transportlīdzekli un vai viņai ir konstatēts narkotisko,
psihotropo, toksisko vai citu apreibinošo vielu iespaids.
[4.3] A.B. neapstrīd faktu, ka 2005.gada 7.aprīlī viņš vadīja
automašīnu. A.B. apstrīd 2007.gada 7.aprīlī veiktās medicīniskās pārbaudes
narkotisko (psihotropo) vielu ietekmes noteikšanai rezultātus, ka ir
konstatēta narkotiku lietošanas ietekme, pamatojoties uz faktu, ka viņš nav
lietojis narkotiskās vielas, bet gan medikamentus.
[4.4] Atbilstoši LAPK 243.panta noteikumiem pierādījumi
administratīvā pārkāpuma lietā ir jebkuri fakti, uz kuru pamata institūcijas
(amatpersonas) likumā noteiktajā kārtībā nosaka administratīvā pārkāpuma
esamību vai neesamību, pie administratīvās atbildības sauktās personas
vainu un citus apstākļus, kam ir nozīme lietas pareizā izlemšanā.
Šos faktus konstatē ar šādiem līdzekļiem: ar protokolu par
administratīvo pārkāpumu, ar tās personas paskaidrojumiem, kuru sauc pie
administratīvās atbildības, ar cietušā un liecinieku liecībām, eksperta
atzinumu, lietiskajiem pierādījumiem, protokolu par priekšmetu un
dokumentu izņemšanu, citiem dokumentiem, kā arī pārkāpumus
fiksējošiem tehniskiem līdzekļiem (braukšanas ātruma noteikšanas
mērierīces, mērierīces alkohola koncentrācijas noteikšanai izelpotajā gaisā,
foto, video u.tml.).
Savukārt LAPK 244.pants noteic, ka institūcija (amatpersona)
pierādījumus novērtē pēc savas iekšējās pārliecības, kas pamatota uz
vispusīgi, pilnīgi un objektīvi izpētītiem visiem lietas apstākļiem to
kopumā, pēc likuma un tiesiskās apziņas.
[4.5] Tiesa lietā konstatēja turpmāk minētos pierādījumus.
[4.5.1] Protokols sastādīts par to, ka 2005.gada 7.aprīlī plkst.22.15
Jelgavā no DUS „Statoil” Brīvības bulvārī uz Garozas ielas pusi A.B. vadīja
automašīnu, veica kreiso pagriezienu, neievērojot ceļa zīmes 402 „Braukt
pa labi” prasības, nevarēja uzrādīt derīgu transporta līdzekļa īpašnieka
civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas polisi, kā arī vadīja
automašīnu atrodoties narkotisko vielu ietekmē.
Pie Protokola sastādīšanas A.B. nekādas pretenzijas jeb iebildumus par
Protokolā konstatētajiem pārkāpuma apstākļiem nav izteicis.
[4.5.2] Medicīniskās pārbaudes protokolā Nr.63 narkotisko
(psihotropo) vielu ietekmes noteikšanai (turpmāk – medicīniskās pārbaudes
protokols Nr.63) 2005.gada 7.aprīli konstatēts, ka A.B. ir paplašinātas acu
zīlītes, kustības netraucētas, Romberga pozā stabils, pirkstu deguna proves
izpilda precīzi, ir roku pirkstu tremors, domāšana, uztvere, atmiņa, runa
netraucēta. Iespējamie psihotiskie traucējumi nav. Šā protokola 6.ailē, kurā
jānorāda ziņas par narkotisko, psihotropo, vielu lietošanu, norādīts, ka lieto
sīrupus pret saaukstēšanos. Protokola 7.ailē, kurā uzrāda laboratorisko
izmeklējumu rezultātus, norādīts, ka urīnā atrasts morfīns. Protokola 8.ailē
sniegts atzinums, ka A.B. ir konstatēta narkotiku lietošanas ietekme.
Pieteicējs 2005.gada 13.maijā parakstījis minēto protokolu.
[4.5.3] No ķīmiski–toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultātiem Nr.1982
(medicīniskās pārbaudes protokola Nr.63 pielikums) izriet, ka, veicot A.B.
urīna izmeklēšanu, atrasts morfīns.
[4.5.4] No policijas darbinieka R.K. ziņojuma izriet, ka 2005.gada
7.aprīlī R.K., veicot dienesta pienākumus ap plkst.22.15 ievēroja
automašīnu, kas izbrauca no DUS „Statoil” Brīvības bulvārī uz Garozas
ielu un veica kreiso pagriezienu, pārkāpjot ceļa zīmes 402 „Braukt pa labi”
prasības. Vadītājs A.B. nevarēja uzrādīt derīgu transporta līdzekļa īpašnieka
civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas polisi. Tā kā A.B. pēc
operatīvās informācijas ir iespējamo narkotisko vielu lietotāju sarakstā,
viņš tika nogādāts uz narkoloģisko ekspertīzi, jo radās aizdomas par
iespējamo narkotisko vai psihotropo vielu lietošanu.
[4.6] Tiesa norādīja, ka Ministru kabineta 2005.gada 11.janvāra
noteikumi Nr.15 „Kārtība, kādā nosakāma alkohola koncentrācija asinīs un
izelpotajā gaisā un konstatējams narkotisko vai citu apreibinošo vielu
iespaids”(turpmāk – MK noteikumi Nr.15) nosaka kārtību, kādā
konstatējama narkotisko vielu ietekme.
Saskaņā ar šo noteikumu 27.punktu medicīniskās pārbaudes protokolā,
citastarp apstiprina pārbaudāmās personas stāvokli. Minēto noteikumu
27.4., 27.5. un 27.7.apakšpunkts noteic šādus medicīniskās pārbaudes
protokolā apstiprināmos pārbaudītās personas stāvokļus:
1) ir konstatēts narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaids;
2) nav konstatēts (..) narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaids, bet
ir novērojami funkcionālā stāvokļa traucējumi, līdz ar to nav ieteicama
transportlīdzekļa vadīšana;
3) ir konstatēts konkrētas vielas lietošanas fakts, bet nav konstatēts
narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaids.
Tiesa secināja, ka narkotisko vai psihotropo vielu lietošanas fakta
konstatēšana nav pietiekama, lai atzītu, ka pārbaudītā persona ir narkotisko
vai psihotropo vielu iespaidā. Lai personu atzītu par tādu, kurai ir
konstatēts narkotisko vai psihotropo vielu iespaids, ir vienlaikus jākonstatē
gan konkrētas vielas lietošanas fakts, gan narkotisko vai psihotropo vielu
ietekme uz pārbaudāmo personu.
Saskaņā ar MK noteikumu Nr.15 13.punktu medicīniskā pārbaude
ietver:
1) narkotisko vai citu apreibinošo vielu vai medikamentu lietošanas
faktu pārbaudi pēc pārbaudāmā transportlīdzekļa vadītāja vārdiem;
2) ārējā izskata (tai skaitā miesas bojājumu esības vai neesības),
psihiskā un emocionālā stāvokļa, uzvedības, runas, veģetatīvi somatiskā
stāvokļa un kustību koordinācijas pārbaudi;
3) alkohola, narkotisko vai citu apreibinošo vielu vai medikamentu
lietošanas fakta laboratorisku noteikšanu un pārbaudes rezultātu fiksēšanu
pārbaudes protokolā.
Tiesa secināja, ka narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaids
medicīniskās pārbaudes protokolā tiek konstatēts, laboratoriski nosakot
konkrētas narkotiskās vielas lietošanas faktu, kā arī novērtējot klīniskos
simptomus (uzvedību, runu, veģetatīvi somatisko stāvokli u.c.).
[4.7] Tiesa konstatēja, ka A.B. 2005.gada 7.aprīlī saskaņā ar MK
noteikumiem Nr.15 ir veikta medicīniskā pārbaude narkotisko, psihotropo
vai toksisko vielu ietekmes noteikšanai. Ķīmiski toksikoloģiskās
izmeklēšanas rezultātā Nr.1982 izdarīts slēdziens, ka A.B. urīnā atrasts
morfīns. Medicīniskās pārbaudes protokolā Nr.63 ir dots atzinums, ka A.B.
ir konstatēta narkotiku lietošanas ietekme. Tāpat minētajā protokolā
konstatēts, ka A.B. ir paplašinātas acu zīlītes, kā arī ir roku pirkstu tremors.
Morfīns saskaņā ar likumu „Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un
piemērošanas kārtību” ir iekļauts 1.saraksta 16.punktā – aizliegtās sevišķi
bīstamās narkotiskās vielas un tām pielīdzinātās psihotropās vielas –
preparāti, kas izgatavoti no jebkura veida magonēm, ja tie satur narkotiski
aktīvos opija alkaloīdus: morfīnu, kodeīnu, tebaīnu (ekstrakti, uzlējumi un
novārījumi ar aktīvās vielas saturu jebkurā daudzumā). Līdz ar to nav
pamatots pieteicēja apgalvojums, ka morfīns nav narkotika, bet gan
medikaments.
[4.8] Ņemot vērā iepriekš minēto, tiesas ieskatā ar Protokolu,
medicīniskās pārbaudes protokolu Nr.63, ķīmiski–toksikoloģiskās
izmeklēšanas rezultātiem Nr.1982, policijas darbinieka R.K. ziņojumu ir
pierādīts fakts, ka A.B. 2005.gada 7.aprīlī plkst.22.15 Jelgavā vadīja
automašīnu, atrodoties narkotisko vielu iespaidā.
[4.9] Tiesa norādīja, ka nepamatots ir pieteicēja pārstāvja tiesas sēdē
izteiktais arguments, ka Lēmums pieņemts, ignorējot MK noteikumos
Nr.15 paredzēto kārtību.
[4.9.1] Kā minēts iepriekš, medicīniskā pārbaude, kādā konstatējams
narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaids, atbilstoši MK noteikumu
Nr.15 13.punktam, ietver sevī vairākas medicīniskās manipulācijas, kas
tiek konstatētas medicīniskās pārbaudes protokolā, laboratoriski nosakot
konkrētas narkotiskās vielas lietošanas faktu, kā arī novērtējot klīniskos
simptomus (uzvedību, runu, veģetatīvi somatisko stāvokli u.c.) un
pārbaudāmās personas sniegto informāciju.
Saskaņā ar MK noteikumu Nr.15 20., 23., 25., 26., 28. un 29.punktu,
lai konstatētu narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidu, medicīniskajā
pārbaudē veic bioloģiskās vides laboratoriskos izmeklējumus (20.punkts).
Datus par materiālu paraugu ņemšanu ieraksta medicīniskās pārbaudes
faktu reģistrācijas žurnālā (23.punkts). Materiālu paraugus ķīmiski
toksikoloģiskajai izmeklēšanai nodod kopā ar nosūtījumu ķīmiski
toksikoloģiskajai izmeklēšanai, kurā norāda pārbaudāmā transportlīdzekļa
vadītāja vārdu, uzvārdu, personas kodu vai dzimšanas gadu, adresi,
nosūtītāju iestādi, tās ārstniecības personas vārdu un uzvārdu, kura ņēma
paraugu, materiālu uzskaitījumu, īsu lietas apstākļu aprakstu, medicīniskās
apskates rezultātus, klīnisko diagnozi, protokola numuru un adresi, uz kuru
nosūtāma atbilde (25.punkts). Pēc analīžu rezultātu saņemšanas ārsts, kurš
veicis medicīnisko pārbaudi, sniedz galīgo atzinumu, sastāda medicīniskās
pārbaudes protokolu (divos eksemplāros), piešķir tam numuru, kā arī
ieraksta medicīniskās pārbaudes faktu reģistrācijas žurnālā. Ja
transportlīdzekļa vadītājs, kuram veikta medicīniskā pārbaude, nepiekrīt
analīžu rezultātiem, galīgo atzinumu sniedz un medicīniskās pārbaudes
protokolu sastāda pēc atkārtotas materiālu paraugu analīžu veikšanas
(26.punkts). Medicīniskās pārbaudes rezultātus pārbaudāmajam
transportlīdzekļa vadītājam paziņo mutiski. Pēc pārbaudāmā
transportlīdzekļa vadītāja mutiska pieprasījuma izsniedz rakstisku
medicīniskās pārbaudes atzinumu (28.punkts). Pārbaudāmais
transportlīdzekļa vadītājs medicīniskās pārbaudes protokolā ar parakstu
apliecina, ka medicīniskā pārbaude veikta viņam (29.punkts).
[4.9.2] No medicīniskās pārbaudes protokola Nr.63 ir redzams, ka
medicīnisko pārbaudi A.B. veicis Jelgavas narkoloģijas slimnīcas ārsts
narkologs G.V. 2005.gada 7.aprīlī. Protokolu parakstījis G.V. Dati par
materiālu paraugu ņemšanu ierakstīti medicīniskās pārbaudes faktu
reģistrācijas žurnālā. No ķīmiski–toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultātiem
Nr.1982 redzams, ka pamatojoties uz ārsta narkologa G.V. nosūtījumu
eksperts–ķīmiķis izmeklējis A.B. asinis un urīnu. Analīzes noņemtas
2005.gada 7.aprīlī, saņemtas 2005.gada 13.aprīlī un izmeklēšana pabeigta
2005.gada 27.aprīlī. Jelgavas narkoloģiskajā slimnīcā analīžu rezultāti
saņemti 2005.gada 3.maijā. Pieteicējs medicīniskās pārbaudes protokolā
Nr.63 parakstījies 2005.gada 13.maijā.
[4.9.3] No lietas materiāliem tiesa nekonstatēja, ka medicīniskās
pārbaudes protokols Nr.63 tika sastādīts pirms analīžu rezultātu
saņemšanas kā to norāda pieteicējs. Minētā protokola 7.ailē fiksēti
laboratorisko izmeklējumu rezultāti. Veicot 2005.gada 7.aprīlī medicīnisko
pārbaudi, ārsts narkologs nevarēja konstatēt urīnā morfīnu, jo analīžu
rezultāti slimnīcā tika saņemti tikai 2005.gada 3.maijā. Līdz ar to ir
secināms, ka ārsts, kurš veica medicīnisko pārbaudi, ir sniedzis galīgo
atzinumu pēc analīžu rezultātu saņemšanas, sastādot medicīniskās
pārbaudes protokolu.
Tāpat lietā nav konstatējams, ka pieteicējs pēc analīžu noņemšanas
būtu slimnīcā interesējies par analīžu rezultātiem vai pieprasījis izsniegt
viņam rakstisku medicīniskās pārbaudes atzinumu. Ar pārbaudes
rezultātiem pieteicējs iepazinies 2005.gada 13.maijā, neizsakot nekādas
pretenzijas par to. Tādejādi nebija nekāda pamata pēc atkārtotas materiālu
paraugu analīžu veikšanas. Savukārt apstāklim, ka protokolā nav norādīts
datums, kad sniegts galīgais atzinums, nav nozīmes lietā, jo atzinums
sniegts par 2005.gada 7.aprīlī konstatētajiem faktiem, kas arī norādīts
medicīniskās pārbaudes protokolā Nr.63.
[4.10] Tiesa norādīja, ka atbilstoši MK noteikumu Nr.15 20.punktam,
lai konstatētu narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidu, medicīniskajā
pārbaudē veic bioloģiskās vides laboratoriskos izmeklējumus. Kā izriet no
šo noteikumu 19.punkta bioloģiskā vide šo noteikumu izpratnē ir asinis,
urīns vai siekalas. Saskaņā ar minēto noteikumu 22.punktu, ja medicīnisko
pārbaudi narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaida konstatēšanai nevar
veikt pilnā apjomā vai narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaida
klīnisko simptomu noteikšana ir apgrūtināta pārbaudāmā transportlīdzekļa
vadītāja vispārējā stāvokļa dēļ, novērtē konstatējamos klīniskos simptomus
un veic laboratoriskos izmeklējumus divās dažādās bioloģiskajās vidēs.
Tiesa secināja, ka no minētās tiesību normas izriet, ka ir pieļaujama
medicīniskās izmeklēšanas veikšana divās dažādās bioloģiskajās vidēs,
tostarp asinīs un urīnā. Turklāt no minētās tiesību normas, kā arī
noteikumiem Nr.15 kopumā neizriet, ka personas atzīšanai par tādu, kas ir
narkotisko vielu iespaidā, būtu nepieciešams konstatēt narkotiskās vai
psihotropās vielas visās bioloģiskajās vidēs. Tieši otrādi, ievērojot
narkotisko vielu atšķirīgās ķīmiskās īpašībās, tostarp sadalīšanās ātrumu
dažādās vidēs, minēto noteikumu mērķis bija radīt tādu tiesisko
regulējumu, kas nodrošinātu visu aizliegto narkotisko un psihotropo vielu
efektīvu noteikšanu. Līdz ar to nepamatots ir pieteicēja arguments, ka
medicīniskajā pārbaudē nekādas aizliegtās vielas netika atrastas, jo A.B.
gadījumā asinīs nekas netika atrasts.
[4.11] Tiesa kritiski vērtēja A.B. pieteikumā minēto argumentu, ka
viņa organismā konstatētās vielas ir ārsta izrakstīti medikamenti
„Homeovox”, „Amopen”, „Tussipini” sīrups un kompleksais priežu sīrups,
kuru lietošanas instrukcijā nav norādes, ka tajos ir narkotiskā viela un tāpēc
nav konstatējama vainas forma – nodoms.
Tiesa norādīja, ka no Zāļu valsts aģentūras 2005.gada 25.augusta
vēstules Nr.1-3-13/820 izriet, ka neviens no iepriekšminētiem
medikamentiem nesatur narkotisko vielu – morfīnu. Līdz ar to A.B.
2005.gada 7.aprīlī bioloģiskajā vidē konstatētā narkotiskā viela – morfīns
nav identificējama ar medikamentu „Homeovox”, „Amopen”, „Tussipini”
sīrups un kompleksais priežu sīrups lietošanas faktu.
Nodoms vai neuzmanība raksturo administratīvā pārkāpuma sastāva
subjektīvo pusi. Subjektīvās puses esamību vai neesamību konstatē,
vērtējot objektīvo pusi. Tā kā tiesa vērtējot medicīniskās pārbaudes
protokolu Nr.63 atzina, ka pamatoti saskaņā ar MK noteikumiem Nr.15 ir
dots atzinums, ka pieteicējam konstatēta narkotiku lietošanas ietekme,
objektīvā puse liecina par subjektīvās puses – nodoma esamību, proti, A.B.
apzināti pieļāva tādu seku iestāšanos, kas liedz viņam vadīt
transportlīdzekli.
[4.12] Tiesa pilnībā piekrita pieteicējam tai ziņā, ka, piemērojot
administratīvo sodu, jāievēro nevainīguma prezumpcija – nevienu nevar
atzīt par vainīgu un sodīt, kamēr viņa vaina nav pierādīta likumā noteiktajā
kārtībā, saskaņā ar administratīvā procesa principu – in dubio pro civis,
(visas šaubas par labu cilvēkam) pierādīšanas nastai jāgulstas pēc iespējas
uz amatpersonu, un šaubu gadījumā risinājumam jābūt par labu indivīdam.
Publiskajās tiesībās visas šaubas par vainu tulkojamas par labu indivīdam.
Taču tiesas ieskatā konkrētajā lietā ir pietiekami pierādījumu un nepastāv
šaubas par to, ka pieteicējs ir izdarījis administratīvo pārkāpumu.
[4.13] Saskaņā ar LAPK 30.panta otro daļu, ja persona izdarījusi
vairākus administratīvos pārkāpumus, kas konstatēti vienlaicīgi, un tos
izskata viena un tā pati institūcija (amatpersona), administratīvais sods tiek
uzlikts tās sankcijas ietvaros, kura ir paredzēta par smagāko pārkāpumu.
Par smagāku pārkāpumu LAPK atzīst LAPK 149.15panta piektajā daļā
minēto pārkāpumu par transportu līdzekļa vadīšanu atrodoties narkotisko,
psihotropo, toksisko vai citu apreibinošo vielu ietekmē. Par šādu
pārkāpumu transportlīdzekļa vadītāju soda ar naudas sodu no 400 līdz 500
latiem un atņem transporta līdzekļa vadīšanas tiesības uz 2 gadiem.
Pieteicējam par Ceļu satiksmes noteikumu 39.2., 236., 35.3. un 293.2.
punktu pārkāpšanu tika piemērots administratīvais naudas sods 450 latu
apmērā un atņemtas transporta līdzekļa vadīšanas tiesības uz 2 gadiem.
Tiesa uzskatīja, ka, ņemot vērā lietas apstākļus, tas ir, to, ka pieteicējs
vienlaicīgi izdarīja vairākus administratīvos pārkāpumus, viņam
piemērotais sods uzskatāms par taisnīgu un samērīgu.
[5] A.B. iesniedza apelācijas sūdzību, lūdzot atcelt Administratīvās
rajona tiesas 2007.gada 6.novembra spriedumu, pamatojoties uz turpmāk
minētajiem argumentiem.
[5.1] Tiesa nav ņēmusi vērā, ka pierādījumu vākšanā tika pieļauti
būtiski un nozīmīgi procesuāli pārkāpumi – tika pārkāpti MK noteikumi
Nr.15.
Tiesa nav ņēmusi vērā, ka administratīvo sodu var piemērot tikai
likumā noteiktajā kārtībā, ka sodu par administratīvo pārkāpumu var
piemērot tikai pamatojoties uz likumīgiem pierādījumiem, kuri iegūti
likumā noteiktajā kārtībā.
[5.2] Lēmums tika pieņemts, pārkāpjot likumā noteikto kārtību, kā arī
pierādījumi tika iegūti nelikumīgi, rupji pārkāpjot pierādījumu iegūšanas
noteikumus. Tika pārkāpta MK noteikumos Nr.15 26.punktā noteiktā
kārtība pārbaudes veikšanai, jo medicīniskās pārbaudes protokols tika
sastādīts pirms analīžu rezultātu saņemšanas, nevis pēc tam, kā to paredz
MK noteikumu Nr.15 26.punkts.
A.B. atsaucas uz Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu
departamenta 2007.gada 22.jūnija spriedumu lietā Nr.SKA–299/2007, kurā
norādīts, ka administratīvā pārkāpuma protokols, kurā konstatēts, ka
pārkāpēja atteikšanās no pārbaudes alkohola koncentrācijas noteikšanai ir
administratīvi sodāma, ir sastādīts pirms medicīniskās pārbaudes protokola.
Arī pieteicēja gadījumā medicīniskās pārbaudes protokols sastādīts
pirms analīžu rezultātu saņemšanas, kā arī Protokolu policija sastādīja
pirms A.B. uzzināja analīžu rezultātus.
A.B. netika paziņoti pārbaudes rezultāti, kuriem viņš nepiekrita
saskaņā ar MK noteikumu Nr.15 28.punktu. Tādējādi bez atkārtotu analīžu
veikšanas nevarēja sastādīt Protokolu. Šī atkārtotā pārbaude ir paredzēta
tieši gadījumiem, kuros ir iespējamas kļūdas, kuras iespējams novērst ar
atkārtotu pārbaudi. Tiesas sēdē tiks iesniegta Veselības ministrijas
2007.gada 31.oktobra vēstule Nr.5–01–11/4999, kurā norādīts, ka 50%
gadījumu atkārtotu pārbaužu gadījumā atzinums tiek mainīts attiecībā pret
vadītāju.
[5.3] Tiesa nav tulkojusi šaubas par labu A.B. Tā kā netika veikta
atkārtota pārbaude, pastāv pamatotas šaubas par A.B. vainu. Jāpieņem, ka
neveikto atkārtoto analīžu rezultāti būtu bijuši labvēlīgi A.B.
[5.4] Tiesa balstījusies uz medicīniskās pārbaudes dokumentiem,
kuriem nav juridiska spēka. Pieteicējs, atsaucoties uz Augstākās tiesas
Senāta Administratīvo lietu departamenta spriedumu lietā Nr.SKA-
24/2007, norāda, ka administratīvais sods tika piemērots, pamatojoties uz
medicīniskās pārbaudes protokolu Nr.63 un ķīmiski–toksikoloģiskās
izmeklēšanas rezultātiem Nr.1982, bet saskaņā ar Ministru kabineta
1996.gada 23.aprīļa noteikumu Nr.154 „Dokumentu izstrādāšanas un
noformēšanas noteikumi” (turpmāk – MK noteikumi Nr.154) 14.punktu
šiem dokumentiem nav juridiska spēkā.
Medicīniskās pārbaudes protokols Nr.63 sastādīts 2005.gada 7.aprīlī
20 dienas pirms izmeklēšanas pabeigšanas 2005.gada 27.aprīlī, kā tas
norādīts ķīmiski–toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultātos Nr.1982.
Savukārt šiem rezultātiem nav juridiska spēka, jo dokumentam nav datuma.
[5.5] Tiesa nav ņēmusi vērā, ka medicīniskās pārbaudes protokolā
Nr.63 sniegtais atzinums neatbilst ķīmiski–toksikoloģiskās izmeklēšanas
rezultātiem Nr.1982, kuriem nav juridiska spēka un kuros nav norādīts
konkrēts morfīna daudzums.
[5.6] Tiesa nav noskaidrojusi, kas ir kodeīns un no kurienes A.B.
organismā varētu rasties morfīns.
Saskaņā ar Zāļu valsts aģentūras 2005.gada 25.augusta vēstuli
medikamentu – „Tussipini” sīrups un „Kompleksais priežu sīrups” – ko
A.B. lietoja, sastāvā ir kodeīns. Saskaņā ar www.narkomania.lv kodeīnam ir
saistība ar morfīnu. No iepriekš minētā interneta resursa var secināt, ka zāļu
morfīna vājākā forma ir kodeīns.
Gan morfīns, gan kodeīns ir opija alkoīdi. Secināms, ka, lietojot
medikamentus, kuri satur kodeīnu kā vājāku morfīna formu, ķīmiski
toksikoloģiskajās izmeklēšanās var uzrādīties opija alkoīds morfīns, kaut
patiesībā tas ir opija alkoīds kodeīns.
[5.7] Nepamatota ir tiesas atsauce uz Krimināllikumu, jo konkrētā lieta
ir administratīvā, nevis krimināllieta.
MK noteikumos Nr.35 ir minēti daudzi morfīnu veidi un nekur lietas
materiālos nav norādes uz ne vienu šo noteikumu punktu, kurš morfīns
konstatēts.
[5.8] Lai noteiktu, vai persona atrodas narkotisko vielu iespaidā vai ir
konstatēts tikai narkotiskās vielas lietošanas fakts, ir jākonstatē konkrēts šīs
vielas daudzums. Konkrētajā gadījumā nav konstatēts konkrēts vielas
daudzums asinīs vai urīnā. Līdz ar to nav saprotams, kāpēc medicīniskās
pārbaudes protokolā Nr.63 ir ierakstīts, ka ir konstatēts vielas iespaids,
nevis lietošanas fakts.
[6] Tiesa sēdē pieteicējs un pieteicēja pārstāvis apelācijas sūdzību
uzturēja uz tajā norādītajiem pamatiem. Pieteicējs norādīja, ka nav strīda
par faktu, ka viņš vadīja automašīnu un neievēroja ceļa zīmi, ka policija
viņu apturēja, ka viņa vadītajai automašīnai nebija apdrošināšanas.
Pieteicējs nepiekrita konstatētajam faktam, ka lietojis morfīnu, norādīja, ka
bija lietojis tikai ārsta ieteiktos bezrecepšu medikamentus - sīrupus
sāpošam kaklam. Pieteicējs paskaidroja, ka viņš tika izsaukts uz Jelgavas
policiju, ieradās 2003.gada 13.maijā un iepazinās ar medicīniskās
pārbaudes protokolu Nr.63 un Protokolu, šos dokumentus arī parakstīja, ka
interesējās par iespēju atkārtoti veikt analīžu pārbaudi medicīnas iestādē,
bet viņam mutiski tika pateikts, ka ir nokavēts termiņš atkārtotai
ekspertīzes veikšanai.
Atbildētājas pārstāve apelācijas sūdzību neatzina.
Motīvu daļa
[7] Pārbaudījusi lietas materiālus un noklausījusies administratīvā
procesa dalībnieku paskaidrojumus, Administratīvā apgabaltiesa atzīst, ka
A.B. apelācijas sūdzība nav pamatota un pieteikums par Lēmuma atcelšanu
noraidāms.
[8] Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 307.panta ceturto daļu,
ja tiesa, izskatot lietu, atzīst, ka zemākās instances tiesas spriedumā
ietvertais pamatojums ir pareizs un pilnībā pietiekams, tā sprieduma motīvu
daļā var norādīt, ka pievienojas zemākās instances tiesas sprieduma
motivācijai. Šādā gadījumā šā likuma 251.panta piektajā daļā noteiktos
apsvērumus sprieduma motīvu daļā var nenorādīt.
Apgabaltiesa, pārbaudījusi pirmās instances tiesas sprieduma
motivāciju, atzīst, ka pirmās instances tiesa ir pareizi konstatējusi lietas
apstākļus, pareizi piemērojusi un iztulkojusi tiesību normas, un tiesas
sniegtā argumentācija ir izvērsta un pareiza. Tādēļ Administratīvā
apgabaltiesa saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 307.panta ceturto
daļu pievienojas pirmās instances tiesas lietas apstākļu konstatējumam un
sprieduma motivācijai, kas minēta šā apgabaltiesas sprieduma [4.1]-[4.13]
punktos, un Administratīvā procesa likuma 251.panta piektajā daļā
norādītos apsvērumus atkārtoti nenorāda.
Līdz ar to nav pamata pieteicēja prasījuma apmierināšanai par
Lēmuma atcelšanu.
[9] Par apelācija sūdzībā ietvertajiem papildu argumentiem
apgabaltiesa norāda turpmāk minēto.
[9.1] Apgabaltiesa nepiekrīt pieteicēja viedoklim, ka medicīniskās
pārbaudes protokols Nr.63 (1 sējuma lietas lapa 38) un ķīmiski–
toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultāti Nr.1982 (1 sējuma lietas lapa 37) ir
spēkā neesoši dokumenti, jo nav ievērotas MK noteikumos Nr.154
noteiktās vispārīgās prasībām dokumentam, lai tas iegūtu juridisku spēku.
Apgabaltiesa norāda, ka, pirmkārt, MK noteikumi Nr.154 reglamentē
vispārīgās prasības, kas jāievēro, izstrādājot un noformējot gan valsts
pārvaldes dokumentus, gan privātpersonas, ciktāl likumi nenosaka citādas
prasības konkrētu dokumentu izstrādāšanai, izdošanai, pieņemšanai un
noformēšanai (noteikumu 1. - 3.punkts).
Laikā, kad tika konstatēts A.B. administratīvais pārkāpums, atbilstoši
MK noteikumu Nr.15 26.punktam pēc analīžu saņemšanas ir jāsastāda
medicīniskās pārbaudes protokols, kurā jānorāda noteikumu 27.punktā
noteiktā informācija. MK noteikumiem Nr.15 pielikumā nebija attiecīgas
medicīniskās pārbaudes protokola veidlapas.
No 2007.gada 19.janvāra ir spēkā Ministru kabineta 2005.gada
23.augusta noteikumu Nr.625 „Alkohola, narkotisko, psihotropo vai
toksisko vielu ietekmes pārbaudes kārtība” 2.punkta redakcija, saskaņā ar
kuru šo noteikumu 8.pielikums (medicīniskās pārbaudes protokola
veidlapa) piemērojams arī pārbaudēm, kas tiek veiktas saskaņā ar MK
noteikumiem Nr.15. Tomēr laikā, kad pārbaude tika veikta pieteicējam,
nebija noteikts, ka, veicot narkotisko vai apreibinošo vielu iespaida
pārbaudi transportlīdzekļa vadītājam, pārbaudes rezultāti jāfiksē kāda
noteikta parauga protokolā. Vienlaikus normatīvajā aktā bija norādīts,
kādas ziņas jāietver konkrētā dokumentā.
Medicīniskās pārbaudes protokola veidlapa, kā redzams no lietā
pievienotā dokumenta, ir apstiprināta ar Labklājības ministrijas rīkojumu,
tajā ir dokumenta nosaukums, numurs un datums. Apgabaltiesa secina, ka
medicīniskās pārbaudes protokolā Nr.63 norādītais datums 2005.gada
7.aprīlis ir datums, kad ārsts G.V. veica A.B. klīnisko pārbaudi un līdz ar to
uzsāka minētā protokola sastādīšanu. Medicīniskās pārbaudes protokolā
Nr.63 ir norādīta tā sastādīšanas vieta klīniskās pārbaudes laikā un pēc tam
ķīmiski-toksikoloģiskās izmeklēšanas laikā konstatētais, ārsta atzinums,
dokuments ir parakstīts. Līdz ar to tas ir juridiski spēkā esošs, jo atbilst MK
noteikumu Nr.154 prasībām.
Analoģiskus secinājumus apgabaltiesa izdara arī attiecībā uz ķīmiski–
toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultātiem Nr.1982, kuros norādīts gan
dokumenta nosaukums un numurs, gan datums, kad izmeklēšana uzsākta
un pabeigta, gan pārbaudē konstatētais. Dokumentu parakstījusi eksperte-
ķīmiķe T.H.. Vienlaikus apgabaltiesa norāda, ka minētie rezultāti ir
medicīniskās pārbaudes protokola Nr.63 sastāvdaļa - pielikums, par ko
dokumentā norādīts. Līdz ar to šie dokumenti vērtējami kopsakarībā. Tas
izriet arī no MK noteikumiem Nr.15, kas noteic, ka pēc laboratorisko
izmeklējumu rezultātu saņemšanas ārsts pabeidz sastādīt medicīniskās
pārbaudes protokolu, ierakstot saņemtos rezultātus, un, kā paredzēts
noteikumu 26.punktā, sniedz galīgo atzinumu.
[9.2] Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments ir
atzinis, ka narkotisko vielu iespaids medicīniskās pārbaudes protokolā tiek
konstatēts, laboratoriski nosakot konkrētas narkotiskās vielas lietošanas
faktu, kā arī novērtējot klīniskos simptomus (sk., piemēram, Senāta
Administratīvo lietu departamenta 2007.gada 9.marta sprieduma lietā
Nr.SKA-582007 8.2.punktu). Arī pirmās instances tiesa pamatoti šajā lietā
atzina, ka medicīniskā pārbaude ārstniecības iestādē ietver ne tikai
bioloģisko paraugu ņemšanu un to laboratorisku izmeklēšanu, bet arī
transportlīdzekļa vadītāja pārbaudi pēc viņa vārdiem un ārējā izskata.
Medicīniskās pārbaudes veikšanai MK noteikumu Nr.15 13.1. un
13.2.apakšpunktā minētos apstākļus ārsts var fiksēt tikai tajā dienā, kad
vadītājs ir atvests uz ārstniecības iestādi medicīniskās pārbaudes veikšanai.
Ņemot vērā, ka šie fakti ir jāfiksē un ka transportlīdzekļa vadītājam ar savu
parakstu protokolā ir jāapliecina, medicīniskās pārbaudes protokola
sastādīšana pirms slēdziena saņemšanas par analīžu rezultātiem ir tiesiska
un tā atbilst tiesību normām (sk., piemēram, Administratīvo lietu
departamenta 2008.gada 15.maija sprieduma lietā Nr.SKA-181,
6.5.punktu).
[9.3] MK noteikumu Nr.15 28.punkts noteica, ka medicīniskās
pārbaudes rezultātus pārbaudāmajam transporta līdzekļa vadītājam paziņo
mutiski, bet pēc pieprasījuma izsniedz rakstisku atzinumu.
No minētās normas secināms, ka transportlīdzekļa vadītājs ir tiesīgs
saņemt medicīnas iestādes informāciju par pārbaudes rezultātiem, taču no
lietas materiāliem neizriet, ka A.B. vērsās slimnīcā „Ģintermuiža”, lai
uzzinātu pārbaudes rezultātus. Atbilstoši lietā esošajai slimnīcas
„Ģintermuiža” 2007.gada 17.aprīļa izziņai Nr.6-5/294 (1 sējuma lietas lapa
122) secināms, ka pieteicējam nepastāvēja šķēršļi, ierodoties slimnīcā un
uzrādot personu apliecinošu dokumentu, saņemt ziņas par pārbaudes
rezultātiem mutiski un rakstveidā.
Tā kā pieteicējs nebija vērsies medicīnas iestādē, informāciju par
medicīniskās pārbaudes rezultātiem viņš ieguva, ierodoties policijā un
iepazīstoties ar administratīvā pārkāpuma lietas materiāliem 2005.gada
13.maijā. Par minēto apstākli lietā nav strīda.
Vienlaikus apgabaltiesa norāda, ka lietā nav pierādījumu faktam, ka
pieteicējs vēlējās veikt atkārtotu pārbaudi normatīvajos aktos noteiktā
kārtībā un termiņā, kā tas tika apgalvots apelācijas sūdzībā un paskaidrots
tiesas sēdē. Paskaidrojumos tiesas sēdē apgabaltiesā pieteicējs norādīja, ka
mutiski interesējās medicīnas iestādē par iespēju veikt atkārtotu pārbaudi,
bet viņam tika atteikts, jo nokavēts termiņš. Savukārt no slimnīcas
„Ģintermuiža” 2007.gada 17.aprīļa izziņā Nr.6-5/294 norādītā secināms, ka
A.B. atkārtotu izmeklēšanu nepieprasīja. Ne Protokolā, ne medicīniskās
pārbaudes protokolā Nr.63 A.B. nav norādījis, ka nepiekrīt dokumentos
konstatētajiem faktiem, nav norādījis, ka vēlas veikt atkārtotu pārbaudi. Par
to, ka pieteicējs vēlējās veikt atkārtoti pārbaudi, nav norādīts arī pieteikumā
(1.sējuma lietas lapa 3-6) . Līdz ar to apgabaltiesa kritiski vērtē pieteicēja
apgalvojumu apelācijas instances tiesai, ka viņš vēlējās veikt atkārtotu
pārbaudi.
Apgabaltiesa noraida kā nepamatotu pieteicēja apelācijas sūdzības
argumentus, ka saskaņā ar MK noteikumu Nr.15 28.punktu bez atkārtotu
analīžu veikšanas nevarēja sastādīt Protokolu.
[9.4] Apgabaltiesa noraida kā nepamatotu pieteicēja argumentu, ka
tiesai ir jānoskaidro, kas ir kodeīns un no kurienes A.B. organismā varēja
rasties morfīns.
Apgabaltiesas ieskatā pieteicēja norādītajam apstāklim, ka kodeīnam ir
saistība ar morfīnu, izskatāmajā lietā nav nozīmes, jo pieteicēja urīnā
ķīmiski-toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultātā tika atrasta konkrēta viela –
morfīns, kas, kā to pamatoti norādīja pirmās instances tiesa, saskaņā ar
likumu „Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību” ir
iekļauts 1.sarakstā, kurā uzskaitītas aizliegtās sevišķi bīstamās narkotiskās
vielas un tām pielīdzinātās psihotropās vielas. Kodeīns savukārt ir iekļauts
2.sarakstā, kurā uzskaitītas ļoti bīstamas narkotiskas vielas un tām
pielīdzinātās psihotropās vielas, kuras atļauts izmantot medicīniskiem un
zinātniskiem mērķiem.
Ne no lietā esošajiem dokumentiem, ne pieteicēja norādītā neizriet, ka
konkrētajā gadījumā tiesai bija jārodas šaubām par to, ka ķīmiski-
toksikoloģiskās izmeklēšanas rezultātā ir pieļauta kļūda, tas ir, ka
izskatāmajā gadījumā pieteicēja urīnā nepareizi konstatēta viela „morfīns”.
Līdz ar to faktam, ka medikamenti „Tussipini” sīrups un „Kompleksais
priežu sīrups”, kurus iespējams 2005.gada aprīlī lietoja pieteicējs un kuri
nelielā daudzumā satur kodeīnu, nav nozīmes lietā.
[9.5] Atbilstoši MK noteikumu Nr.15 20.punktam, lai konstatētu
narkotisko vai citu apreibinošo vielu iespaidu, medicīniskajā pārbaudē veic
bioloģiskās vides laboratoriskos izmeklējumus. Kā izriet no šo noteikumu
19.punkta bioloģiskā vide šo noteikumu izpratnē ir asinis, urīns vai
siekalas.
Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments ir norādījis,
ka no minētās tiesību normas, kā arī Ministru kabineta noteikumiem
kopumā neizriet, ka personas atzīšanai par tādu, kas ir narkotisko vielu
iespaidā, būtu nepieciešams konstatēt narkotiskās vai psihotropās vielas
visās bioloģiskajās vidēs. Tieši otrādi, ievērojot narkotisko vielu atšķirīgās
ķīmiskās īpašībās, tostarp sadalīšanās ātrumu dažādās vidēs, minēto
noteikumu mērķis bija radīt tādu tiesisko regulējumu, kas nodrošinātu visu
aizliegto narkotisko un psihotropo vielu efektīvu noteikšanu (sk.,
piemēram, 2007.gada 9.marta spiedumu lietā Nr.SKA-58)..
Līdz ar to nepamatots ir iesniedzēja arguments, ka tiesa neesot
vērtējusi apstākli, ka iesniedzēja asinīs neesot atrasts morfīns.
[9.6] Nepamatots ir pieteicēja arguments, ka tiesa administratīvā
pārkāpuma lietās nevar piemērot krimināltiesību normas. Augstākās tiesas
Senāta Administratīvo lietu departaments savā judikatūrā ir atzinis, ka
administratīvo pārkāpumu lietās, vērtējot pārkāpuma sastāvu, ir
piemērojamas krimināltiesību atziņas gadījumos, kad par tādu pašu
pārkāpumu ir paredzēta kriminālatbildība (sk., piemēram, 2007.gada
25.aprīļa sprieduma lietā Nr.SKA-157 10.punktu).
Apgabaltiesa norāda, ka Krimināllikuma 262.pantā ir paredzēta
kriminālatbildība par transportlīdzekļa vadīšanu vai mācīšanu vadīt
transportlīdzekli alkohola, narkotisko, psihotropo, toksisko vai citu
apreibinošu vielu ietekmē, ja tas izdarīts atkārtoti gada laikā. Tātad
kriminālatbildība iestājas atkārtotības gadījumā par tādu pašu pārkāpumu,
par kādu pieteicējs tika saukts pie administratīvās atbildības izskatāmajā
lietā.
Rezolutīvā daļa
Pamatojoties uz Administratīvā procesa likuma 307.pantu un
309.pantu, Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 286.panta 1.puktu
Administratīvā apgabaltiesa
nosprieda:
A.B. pieteikumu noraidīt.
Atstāt negrozītu Jelgavas pilsētas un rajona policijas pārvaldes
2005.gada 28.jūnija lēmumu Nr.B/34.
Spriedumu var pārsūdzēt Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu
departamentā 30 dienu laikā no sprieduma pasludināšanas dienas,
iesniedzot kasācijas sūdzību Administratīvajā apgabaltiesā.
Tiesas sēdes priekšsēdētāja S.Gintere
Tiesneses Z.Kupce
M.Osmane