683facd2-e2df-48ba-84b1-32df677d2bfc · TauragÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedteisme 2021-03-05 gautas, antstolÄs A. P. 2021-03-04 Patvarkymu netenkintas ir teismui persiųstas, pareiÅ¡kÄjos S. S. (toliau â PareiÅ¡kÄja) skundas dÄl antstolÄs A. P. veiksmų, suinteresuoti asmenys (skolininkÄ) N. K., antstolÄ A. P.. PareiÅ¡kÄja skunde nurodo, kad 2021-02-12 pateikÄ antstolei A. P. vykdyti KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2021-02-12 iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį dokumentÄ Nr. e2YT-l1873-1030/2020 dÄl 350 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininkÄs N. K., bet antstolÄ A. P., vadovaudamasi CPK 650 straipsnio 3 dalimi, 2021-02-17 Patvarkymu Nr.S-21-124-7024 atsisakÄ priimti vykdyti vykdomÄ jį dokumentÄ . PareiÅ¡kÄja laiko minÄtÄ patvarkymÄ neteisÄtu ir nepagrįstu. Mano, kad naujos redakcijos CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatos pažeidžia asmens teisÄ Ä¯ tinkamÄ vykdymo procesÄ bei lygiateisiÅ¡kumo principus, taip pat neatitinka antstolių veiklos principų, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijoje (toliau â Konstitucija) įtvirtintam teisinÄs valstybÄs principui, asmens prigimtinei teisei į teisingumÄ bei Antstolių įstatyme įtvirtintiems antstolio veiklos principams.
Legislator headnote
AI generated683facd2-e2df-48ba-84b1-32df677d2bfc · TauragÄs apylinkÄs teismas: Suinteresuotas asmuo antstolÄ A. P. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjos S. S. 2021-03-09 praÅ¡ymÄ dÄl kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ , juo praÅ¡o netenkinti minÄto PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo bei skundo dÄl antstolÄs veiksmų. Nurodo, kad antstolei nesuteikta prerogatyva nesivadovauti CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatomis ir antstolÄ neturi teisÄs CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatų netaikyti, kai nagrinÄjamas klausimas priklauso CPK 650 straipsnio 3 dalyje esanÄių nuostatų reguliavimo sriÄiai.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2YT-1122-1148/2021 Teisminio proceso Nr. 2-43-3-00315-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.5.1. (S) TAURAGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. gegužÄs 17 d. Å ilutÄ TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų teisÄjas Michail VolÄkov, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos S. S. skundÄ dÄl antstolÄs A. P. veiksmų, suinteresuoti asmenys (skolininkÄ) N. K., antstolÄ A. P.. Teismas n u s t a t Ä:
1. teisme 2021-03-05 gautas, antstolÄs A. P. 2021-03-04 Patvarkymu netenkintas ir teismui persiųstas, pareiÅ¡kÄjos S. S. (toliau â PareiÅ¡kÄja) skundas dÄl antstolÄs A. P. veiksmų, suinteresuoti asmenys (skolininkÄ) N. K., antstolÄ A. P..
2. PareiÅ¡kÄja skunde nurodo, kad 2021-02-12 pateikÄ antstolei A. P. vykdyti KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2021-02-12 iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį dokumentÄ Nr. e2YT-l1873-1030/2020 dÄl 350 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininkÄs N. K., bet antstolÄ A. P., vadovaudamasi CPK 650 straipsnio 3 dalimi, 2021-02-17 Patvarkymu Nr.S-21-124-7024 atsisakÄ priimti vykdyti vykdomÄ jį dokumentÄ . PareiÅ¡kÄja laiko minÄtÄ patvarkymÄ neteisÄtu ir nepagrįstu. Mano, kad naujos redakcijos CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatos pažeidžia asmens teisÄ Ä¯ tinkamÄ vykdymo procesÄ bei lygiateisiÅ¡kumo principus, taip pat neatitinka antstolių veiklos principų, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijoje (toliau â Konstitucija) įtvirtintam teisinÄs valstybÄs principui, asmens prigimtinei teisei į teisingumÄ bei Antstolių įstatyme įtvirtintiems antstolio veiklos principams.
Teigia, kad visų iÅ¡ieÅ¡kotojų teisÄs vykdymo procese turi bÅ«ti traktuojamos vienodai nepriklausomai nuo iÅ¡ieÅ¡kojimo pobÅ«džio (piniginio ar nepiniginio pobÅ«džio) ir iÅ¡ieÅ¡kotojui turi bÅ«ti sudaroma galimybÄ pagal iÅ¡ieÅ¡kotojui svarbius kriterijus (patirtis, profesionalumas, veiklos efektyvumas, ekonomiÅ¡kumas, operatyvumas, specifinių sriÄių žinios, kompetencija ir t.t.) pasirinkti tinkamiausiÄ jam antstolį. BÅ«tent minÄtais kriterijais remiantis, PareiÅ¡kÄja savo teisių įgyvendinimui pasirinko antstolÄ A.
P., jai praeityje jau yra teikusi vykdomuosius dokumentus vykdyti, pastarosios vykdomųjų dokumentų vykdymu yra patenkinta. PareiÅ¡kÄjos nuomone, panaikinus nepagrįstÄ ir neteisÄtÄ antstolÄs A. P. 2021-02-17 PatvarkymÄ Nr.- 21-124-7024, vykdymo procesas turi bÅ«ti sugrÄ Å¾inamas į vykdomojo dokumento priÄmimo stadijÄ , t.y. antstolÄ A. P. privalo tenkinti iÅ¡ieÅ¡kotojos praÅ¡ymÄ ir vykdomÄ jį dokumentÄ priimti vykdymui.
3. Suinteresuotas asmuo antstolÄ A. P. savo pozicijÄ dÄl PareiÅ¡kÄjos skundo iÅ¡dÄstÄ minÄtame 2021-03-04 Patvarkyme, kuriuo atsisakÄ patenkinti PareiÅ¡kÄjos skundÄ . AntstolÄ nurodÄ, kad 2021-01-01 įsigaliojo CPK 650 straipsnio 3 dalies nauja redakcija, atitinkamai buvo pakeistas Instrukcijos 4 punktas, reglamentuojantis vykdomojo dokumento pateikimo tvarkÄ . Vykdomųjų dokumentų dÄl piniginių sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo skirstymas centralizuojamas: valstybÄs institucijų ir privaÄių kreditorių pateikiamus popierinius ir elektroninius ir vykdomuosius dokumentus antstoliams paskirsto Antstolių informacinÄ sistema (toliau â AIS) Instrukcijos 4.3 punkte nustatyta tvarka.
AntstolÄs nuomone, visi antstoliai turi vienodas galimybes iÅ¡ieÅ¡koti skolas, visų antstolių darbo kokybÄ yra gera, kiekvienas antstolis yra suinteresuotas iÅ¡ieÅ¡koti skolÄ ir gauti teisÄtai priklausantį atlygį. PažymÄjo, kad antstolis privalo vykdyti įstatymu nustatytas funkcijas, todÄl antstolÄ A. P., vykdydama CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatas, bei vadovaudamasi Instrukcija, gavusi PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ priimti vykyti vykdomÄ jį dokumentÄ , patvarkymu Nr. S-21-124-7024 atsisakÄ priimti vykdomÄ jį dokumentÄ dÄl 350 Eur. bylinÄjimosi iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininkÄs N. K..
4. Suinteresuotas asmuo (skolininkÄ) N. K. atsiliepimo į skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų per teismo nustatytÄ terminÄ nepateikÄ.
5. PareiÅ¡kÄja, be kita ko, pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti, ar CPK 650 straipsnio 3 dalis neprieÅ¡tarauja konstituciniams teisinÄs valstybÄs, teisingumo, proporcingumo ir teisinio aiÅ¡kumo principams, Konstitucijos 29 straipsnio 1 daliai ir 30 straipsnio 1 daliai, CPK 17 straipsniui bei Antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 daliai. PareiÅ¡kÄja tuo paÄiu praÅ¡o teismo sustabdyti civilinÄs bylos Nr. e2YT-1122-1148/2021 nagrinÄjimÄ , kol Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas iÅ¡nagrinÄs bylÄ pagal tokį teismo kreipimÄ si.
PareiÅ¡kÄja nurodo, kad CPK 650 straipsnio papildymas 3 dalimi, eliminuoja iÅ¡ieÅ¡kotojo teisÄ pasirinkti antstolį iÅ¡ vykdomojo dokumento vykdymo vietoje veikianÄių antstolių. Mano, kad iÅ¡ieÅ¡kotojo teisÄ pasirinkti konkretų antstolį iÅ¡ toje teritorijoje veikianÄių antstolių sÄ raÅ¡o, turÄtų bÅ«ti neribojama ir jam turi bÅ«ti paliekama pasirinkimo teisÄ, kuri bÅ«tų realizuojama, atsižvelgiant į jam svarbius antstolio veiklos kriterijus: profesionalumÄ , operatyvumÄ , ekonomiÅ¡kumÄ , teisÄtumÄ , jo sugebÄjimÄ vykdymo eigoje užtikrinti bendradarbiavimÄ su iÅ¡ieÅ¡kotoju ar skolininku, galimybes taikiai sprÄsti vykdymo proceso eigoje kylanÄius klausimus.
PareiÅ¡kÄjos nuomone, įstatymų leidÄjui CPK 650 straipsnį papildžius 3 dalimi, susiklosto teisinÄ situacija, kai nekokybiÅ¡kai ir neefektyviai dirbanÄių antstolių padÄtis yra nepagrįstai ir neteisingai pagerinama, o dirbanÄių efektyviai ir kokybiÅ¡kai padÄtis neproporcingai pabloginama. CPK 650 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas vykdomųjų dokumentų dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo paskirstymas negali užtikrinti efektyvaus, veiksmingo vykdymo proceso ir tinkamos iÅ¡ieÅ¡kotojo teisÄtų interesų gynybos, kuri iÅ¡ieÅ¡kotojui turi bÅ«ti užtikrinta pagal CPK Vykdymo proceso ir Antstolių įstatymo normas.
Ä®statymų leidÄjui papildžius CPK 650 straipsnį 3 dalimi, atsirado įstatymo normų konkurencija tarp CPK 650 straipsnio 3 dalies (iÅ¡ vienos pusÄs) ir CPK 650 straipsnio 1 dalies, 651 straipsnio, 590 straipsnio 1, 2 dalių, o tuo paÄiu ir Antstolių įstatymo 21 straipsnio 1 dalies, 26 straipsnio 2 dalies (iÅ¡ kitos pusÄs), o tai, galbÅ«t, nesiderina su konstituciniais teisinÄs valstybÄs ir teisinio aiÅ¡kumo principais.
6. Suinteresuotas asmuo antstolÄ A. P. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjos S. S. 2021-03-09 praÅ¡ymÄ dÄl kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ , juo praÅ¡o netenkinti minÄto PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo bei skundo dÄl antstolÄs veiksmų. Nurodo, kad antstolei nesuteikta prerogatyva nesivadovauti CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatomis ir antstolÄ neturi teisÄs CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatų netaikyti, kai nagrinÄjamas klausimas priklauso CPK 650 straipsnio 3 dalyje esanÄių nuostatų reguliavimo sriÄiai.
Pažymi, kad PareiÅ¡kÄja, praÅ¡ydama kreiptis į Konstitucinį TeismÄ , siekiant iÅ¡tirti, ar pareiÅ¡kÄjos nurodyta apimtimi CPK 650 straipsnio 3 dalis neprieÅ¡tarauja CPK 17 straipsniui ir Antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 daliai, kelia vieno įstatymo dalies atitikimo kitų įstatymų dalims klausimÄ , kurį nagrinÄti Konstitucinis Teismas neturi kompetencijos. Be to, iÅ¡ PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo turinio neaiÅ¡ku, kuo konkreÄiai pasireiÅ¡kia PareiÅ¡kÄjos nurodytoje apimtyje CPK 650 straipsnio 3 dalies prieÅ¡taravimas CPK 17 straipsniui bei Antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 daliai.
Teigia, kad CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostata yra CPK 650 straipsnyje, kuris reglamentuoja vykdomojo dokumento pateikimÄ vykdyti. Tokio pobÅ«džio klausimai nÄra reglamentuojami nei Antstolių įstatymo 3 straipsnyje, nei kitose PareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme nurodytose Antstolių įstatymo teisÄs normose. PareiÅ¡kÄjos keliamas klausimas dÄl praÅ¡yme nurodytos CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatos atitikties Antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 daliai yra su teisÄs normų kolizijos, jeigu tokia kolizija iÅ¡ tikrųjų egzistuotų, iÅ¡sprendimu susijÄs klausimas, taigi teisÄs normų taikymo klausimas, kurio nepriklauso sprÄsti Konstituciniam Teismui.
Atkreipia dÄmesį, kad laisvas antstolio pasirinkimo principas Konstitucijoje nÄra įtvirtintas. Tai reiÅ¡kia, jog Konstitucija negarantuoja iÅ¡ieÅ¡kotojui teisÄs laisvai pasirinkti antstolį, kuris vykdytų jam iÅ¡ieÅ¡kotojo pateiktÄ vykdomÄ jį dokumentÄ . Laikosi pozicijos, kad PareiÅ¡kÄjos teiginiai apie tai, esÄ Lietuvos įstatymų leidÄjui papildžius CPK 650 straipsnį 3 dalimi, atsirado įstatymo normų konkurencija tarp CPK 650 straipsnio 3 dalies ir CPK 650 straipsnio 1 dalies, 651 straipsnio, 590 straipsnio 1, 2 dalių, Antstolių įstatymo 21 straipsnio 1 dalies, 26 straipsnio 2 dalies, negali bÅ«ti nagrinÄjimo Konstituciniame Teisme dalyku.
Byloje nagrinÄjamu atveju tokios įstatymų normų konkurencijos nÄra, nes nurodytos įstatymų normos reglamentuoja skirtingų klausimų sprendimÄ , skirtingus teisinius santykius. Nauja CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostata reiÅ¡kia, jog visų iÅ¡ieÅ¡kotojų, t. y. tiek privaÄių subjektų, tiek ir valstybinių institucijų, vykdomieji dokumentai dÄl piniginių sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo turi bÅ«ti skirstomi, naudojantis AIS, laikantis proporcingumo principo, pagal Instrukcijoje nustatytus aiÅ¡kius kriterijus.
Taigi CPK 650 straipsnio 3 dalimi jokiems iÅ¡ieÅ¡kotojams nepadaryta iÅ¡lygų dÄl Å¡ios rūšies vykdomųjų dokumentų paskirstymo. CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostata atitinka teisingumo principo tikslus. Naujosios CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatos neatima ir neriboja iÅ¡ieÅ¡kotojo teisÄs kreiptis į antstolį dÄl vykdomojo dokumento iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ skolininko pinigines lÄÅ¡as vykdymo, o, prieÅ¡ingai, jos skirtos užtikrinti efektyvesnį, veiksmingesnį tokio dokumento vykdymo procesÄ .
7. Suinteresuotas asmuo (skolininkÄ) N. K. atsiliepimo į PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ dÄl kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ ir civilinÄs bylos sustabdymo per teismo nustatytÄ terminÄ nepateikÄ. Teismas konstatuoja: PareiÅ¡kÄjos skundas dÄl antstolÄs veiksmų netenkintinas. DÄl antstolÄs 2021-02-17 Patvarkymo Nr.S-21-124-7024 8. Antstolio procesinÄ veiklÄ kontroliuoja apylinkÄs teismo, o kai teismas sudarytas iÅ¡ teismo rÅ«mų, â teismo rÅ«mų, kurių veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinÄ, teisÄjas. Å ios kontrolÄs metu patikrinami ir patvirtinami Å¡io CPK VI dalyje nurodyti antstolio suraÅ¡yti vykdymo proceso dokumentai. Teismas, nagrinÄdamas skundus dÄl antstolio veiksmų, vertina, ar konkreÄioje vykdymo proceso stadijoje esant konkreÄioms aplinkybÄms antstolis nepažeidÄ jo veiklos principų bei vykdymo veiksmų atlikimo tvarkÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų.
9. Bylos medžiaga nustatyta, kad PareiÅ¡kÄja 2021-02-12 pateikÄ antstolei A. P. (toliau â AntstolÄ) vykdyti KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismo 2021-02-12 iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį dokumentÄ Nr. e2YT-l1873-1030/2020 dÄl 350 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininkÄs N. K.. AntstolÄ 2021-02-17 Patvarkymu Nr.S-21-124-7024 (toliau â Patvarkymas) atsisakÄ priimti PareiÅ¡kÄjos tiesiogiai Antstolei pateiktÄ vykdyti minÄtÄ vykdomÄ jį dokumentÄ . Savo atsisakymÄ AntstolÄ grindÄ nuo 2021 m. sausio 1 d.
įsigaliojusiomis naujomis CPK 650 straipsnio bei Sprendimų vykdymo instrukcijos 4 punkto redakcijomis. PareiÅ¡kÄjos nuomone, naujos redakcijos CPK 650 straipsnio 3 dalies nuostatos pažeidžia jos teisÄ Ä¯ tinkamÄ vykdymo procesÄ bei lygiateisiÅ¡kumo principus, taip pat neatitinka antstolių veiklos principų. PareiÅ¡kÄjos vertinimu, minÄtos nuostatos pažeidžia jos teisÄ laisvai, savo nuožiÅ«ra pasirinkti konkretų antstolį. IÅ¡dÄstyto pagrindu, PareiÅ¡kÄja mano, kad AntstolÄs Patvarkymas nÄra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl turi bÅ«ti teismo panaikintas. 10. 2021 m. sausio 1 d.
įsigaliojo CPK 650 straipsnio 3 dalies nauja redakcija, kurioje numatyta, jog vykdomuosius dokumentus dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo antstoliams paskirto Antstolių informacinÄ sistema Sprendimų instrukcijoje nustatyta tvarka: proporcingai visiems toje veiklos teritorijoje veikiantiems antstoliams atsižvelgiant į Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytas vykdomųjų dokumentų kategorijas ir iÅ¡ieÅ¡kotinų sumų dydžius, taip pat užtikrinant, kad naujas vykdomasis dokumentas dÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ to paties skolininko bÅ«tų paskirtas vykdyti antstoliui, jau vykdanÄiam iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ Å¡io skolininko, iÅ¡skyrus atvejus, kai naujas vykdomasis dokumentas nÄra vykdytinas Å¡io antstolio veiklos teritorijoje.
11. Pakeitus CPK 650 straipsnio 3 dalį, atitinkamai buvo pakeistas Sprendimų vykdymo instrukcijos 4 punktas, reglamentuojantis vykdomojo dokumento pateikimo vykdyti tvarkÄ .
12. Sprendimų vykdymo instrukcijos 4 punktas nustato, jog vykdomÄ jį dokumentÄ antstoliui gali pateikti vykdyti tik iÅ¡ieÅ¡kotojas ar jo atstovas, vykdomÄ jį dokumentÄ iÅ¡davusi institucija ar pareigÅ«nas. Pagal Sprendimų vykdymo instrukcijos 4.1. papunktį vykdomasis dokumentas priskirtas bet kuriai Instrukcijos 120 punkte nurodytai vykdomųjų dokumentų kategorijai, pateikiamas vykdyti antstoliui, kurio veiklos teritorijoje yra vykdomojo dokumento vykdymo vieta. Vykdymo vieta nustatoma pagal vykdomajame dokumente nurodytus duomenis arba pagal iÅ¡ieÅ¡kotojo pateiktus duomenis.
RaÅ¡ytinis vykdomasis dokumentas antstoliui pateikiamas paÅ¡tu arba antstolio kontoroje, elektroninis vykdomasis dokumentas pateikiamas per Antstolių informacinÄ sistemÄ . Å iame papunktyje nustatyta tvarka antstoliams taip pat pateikiami vykdomieji dokumentai, kuriuose, be Instrukcijos 120 punkte nurodytų veiksmų, taip pat nurodyta iÅ¡ieÅ¡koti pinigų sumas. Tai yra, Å¡iuo punktu sureglamentuota bendroji vykdomojo dokumento pateikimo vykdyti tvarka.
13. Sprendimų vykdymo instrukcijos 4.2. papunktyje atskirai yra reglamentuota vykdomųjų dokumentų dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarka, t. y., jei yra vykdymui pateikiamas elektroninis vykdomasis dokumentas dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo, tai jis iÅ¡ karto pateikiamas per Antstolių informacinÄ sistemÄ . Tuo atveju, jei yra pateikiamas vykdymui raÅ¡ytinis vykdomasis dokumentas dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo, tai jis pateikiamas Lietuvos antstolių rÅ«mams ir jis Lietuvos antstolių rÅ«muose suskaitmeninamas, pasiraÅ¡omas Lietuvos antstolių rÅ«mų darbuotojo elektroniniu paraÅ¡u, įkeliamas į Antstolių informacinÄ sistemÄ ir toliau vykdomas kaip elektroninis vykdomasis dokumentas. Visus vykdomuosius dokumentus (elektroninius ir raÅ¡ytinius) dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo paskirsto Antstolių informacinÄ sistema pagal Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytus kriterijus (Sprendimų vykdymo instrukcijos 4.3. papunktis).
14. Byloje iÅ¡ esmÄs nÄra ginÄo dÄl to, kad esant galiojanÄiam minÄtam teisiniam reglamentavimui, iÅ¡ieÅ¡kotojas neturi galimybÄs (tokia teisÄ jam nenumatyta) kreiptis tiesiogiai į konkretų antstolį dÄl vykdomojo dokumento vykdymo (konkreÄiai - dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo) bÅ«tent to antstolio, į kurį kreipiamasi. MinÄta, visus vykdomuosius dokumentus dÄl pinigų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo paskirsto Antstolių informacinÄ sistema pagal Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytus kriterijus.
Kadangi bÅ«tent PareiÅ¡kÄja nesilaikÄ aukÅ¡Äiau nurodyto reglamentavimo, ji vykdomÄ jį dokumentÄ pateikÄ tiesiogiai Antstolei su tikslu, kad bÅ«tent AntstolÄ vykdytų jos pateiktÄ vykdomÄ jį dokumentÄ dÄl piniginių lÄšų iÅ¡ieÅ¡kojimo, sprÄstina, kad AntstolÄ, atsisakydama minÄtÄ vykdomÄ jį dokumentÄ priimti vykdymui, prieÅ¡ingai, nei PareiÅ¡kÄja, laikÄsi tiek CPK 650 straipsnio 3 dalies reikalavimų, tiek Instrukcijos 4 punkto (ir jo papunkÄių) reikalavimų.
IÅ¡dÄstyto pagrindu, sprÄstina, kad antstolÄs veiksmai neprieÅ¡tarauja įstatymų nuostatoms, yra teisÄti ir pagrįsti, todÄl jų naikinti PareiÅ¡kÄjos nurodytais motyvais ir argumentais nÄra jokio teisinio pagrindo. DÄl kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ ir bylos sustabdymo 15. Konstitucijos 110 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teisÄjas negali taikyti įstatymo, kuris prieÅ¡tarauja Konstitucijai. Pagal Konstitucinio Teismo jurisprudencijÄ teismas, vykdydamas teisingumÄ , turi vadovautis tik Konstitucijai neprieÅ¡taraujanÄiais įstatymais ir kitais teisÄs aktais, negali taikyti įstatymo, kuris prieÅ¡tarauja Konstitucijai (Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d., 2013 m. gruodžio 16 d., 2015 m. rugsÄjo 29 d. nutarimai).
16. CPK 3 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad tuo atveju, jeigu yra pagrindas manyti, jog įstatymas arba kitas teisÄs aktas ar jo dalis, kurie turÄtų bÅ«ti taikomi konkreÄioje byloje, gali prieÅ¡tarauti Konstitucijai ar įstatymams, teismas sustabdo bylos nagrinÄjimÄ ir, atsižvelgdamas į Konstitucinio Teismo kompetencijÄ , kreipiasi į jį praÅ¡ydamas sprÄsti, ar tas įstatymas arba teisÄs aktas ar jo dalis atitinka KonstitucijÄ ar įstatymus.
17. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad CPK 3 straipsnio 3 dalyje yra įtvirtinta teismo pareiga, atsižvelgiant į konkreÄios bylos aplinkybes ir toje byloje taikytino konkretaus teisÄs akto turinį, kreiptis į Konstitucinį TeismÄ , jeigu yra pagrindas manyti, kad įstatymas ar kitas teisÄs aktas, kuris turÄtų bÅ«ti taikomas konkreÄioje byloje, prieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams. Teismas byloje iÅ¡kilusį (ar bylos Å¡alies iÅ¡keltÄ ) klausimÄ dÄl kreipimosi į Konstitucinį TeismÄ sprendžia savo nuožiÅ«ra, atsižvelgdamas į bylos aplinkybes. Ä®statyme nustatytas tik vienas pagrindas, kada teismas privalo kreiptis: kai teismui konkreÄioje byloje kyla pagrįstų abejonių dÄl taikytino įstatymo ar kito teisÄs akto konstitucingumo (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. liepos 5 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-314-378/2017 57 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
18. Kasacinis teismas yra nurodÄs, kad bylÄ nagrinÄjantis teismas savarankiÅ¡kai sprendžia, yra pagrindas kreiptis į Konstitucinį teismÄ ar ne. Å i teismo diskrecija nepriklauso nuo to, pateikÄ Å¡alys praÅ¡ymÄ ir argumentus dÄl kreipimosi į Konstitucinį TeismÄ ar ne. Nei Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, nei CPK, nei Konstitucinio Teismo įstatyme nenustatyta, kad, byloje dalyvaujanÄiam asmeniui pateikus praÅ¡ymÄ , kuriuo praÅ¡oma teismo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ , bylÄ nagrinÄjantis teismas privalo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ .
Pagal KonstitucijÄ pagrindas inicijuoti konstitucinÄs justicijos bylÄ Konstituciniame Teisme yra konkreÄiÄ bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui (teisÄjui) kilusios abejonÄs dÄl toje byloje taikytino teisÄs akto atitikties Konstitucijai (kitam aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktui), kurios privalo bÅ«ti paÅ¡alintos, kad teismas byloje galÄtų priimti teisingÄ sprendimÄ (kitÄ baigiamÄ jį teismo aktÄ ). PaÅ¡alinti Å¡ias abejones (paneigti arba patvirtinti jų pagrįstumÄ ) pagal savo kompetencijÄ gali tik Konstitucinis Teismas (žr.
Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio 24 d. nutarimÄ ).
19. NagrinÄjamu atveju, bylÄ nagrinÄjanÄio teismo vertinimu, abejonių dÄl AntstolÄs taikytų proceso teisÄs normų (CPK 650 straipsnio 3 dalies) konstitucingumo nÄra kilÄ.
20. PareiÅ¡kÄja teigia, jog naujuoju teisiniu reglamentavimu yra apribojama jos laisva valia pasirinkti konkretų antstolį. Taigi PareiÅ¡kÄja siekia teisÄs aktų konstitucingumo patikrinimo, taÄiau, atsižvelgiant į Å¡ioje byloje susiklosÄiusias faktines aplinkybes, toks tikslas nesuponuoja realaus PareiÅ¡kÄjos pažeistų teisių gynimo, tai yra jos teisÄs pasirinkti vykdymo veiksmus atliksiantį antstolį, pažeidimo. Kaip matyti iÅ¡ praÅ¡ymo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ dÄstomų argumentų, PareiÅ¡kÄjos keliamas klausimas formuluojamas antstolių konkurencijos ribojimo aspektu, taÄiau nagrinÄjamu atveju, PareiÅ¡kÄja Å¡ioje byloje veikia, kaip fizinis asmuo, privatus subjektas, kuris neturi įstatymu suteiktų įgalinimų ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ ar kitų asmenų teises.
21. PareiÅ¡kÄjos pozicija dÄl dalies antstolių (ne)profesionalumo ir darbo kokybiÅ¡kumo â byloje nepagrįsta jokiais įrodymais.
22. PareiÅ¡kÄjos pozicija dÄl konkreÄiai AntstolÄs pasirinkimo vykdant PareiÅ¡kÄjos pateiktÄ vykdomÄ jį dokumentÄ ir AntstolÄs atsisakymo minÄtÄ dokumentÄ vykdyti, kaip PareiÅ¡kÄjos teisių į operatyvų, kokybiÅ¡kÄ vykdymo procesÄ pažeidimÄ , laikytina nepagrįsta dÄl to, kad, bent jau teoriÅ¡kai, PareiÅ¡kÄjos vykdomasis dokumentas (jį teikiant per AIS) galÄjo pateikti vykdymui bÅ«tent pas AntstolÄ. Taigi aplinkybÄ, kad PareiÅ¡kÄja negali laisvai pasirinkti konkretų antstolį, PareiÅ¡kÄjos nurodomų teisių pažeidimo savaime nesuponuoja.
23. Ä®vertinus PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ argumentus, teismas nenustatÄ jokių aplinkybių, sudaranÄių pagrindÄ manyti, kad Å¡ioje byloje AntstolÄs veiksmai dÄl esamo, galiojanÄio teisinio reglamentavimo, galÄjo pažeisti PareiÅ¡kÄjos teises ir teisÄtus interesus. Teismas nenustatÄ jokių aplinkybių, sudaranÄių pagrindÄ manyti, kad PareiÅ¡kÄjos nurodytas teisinis reglamentavimas prieÅ¡tarauja Konstitucijai ir tokiu bÅ«du pažeidžia PareiÅ¡kÄjos, kaip privataus asmens, teises ir pareigas Å¡ioje byloje.
24. Taigi, teismas, įvertinÄs PareiÅ¡kÄjos iÅ¡dÄstytus argumentus, bei atsižvelgdamas į faktines bylos aplinkybes, į CPK 3 straipsnio 3 dalies nuostatas, kuriose aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyta, kada teismas turi pareigÄ Â kreiptis į Konstitucinį TeismÄ (âjeigu yra pagrindas manyti, kad įstatymas ar kitas teisÄs aktas, kuris turÄtų bÅ«ti taikomas konkreÄioje byloje, gali prieÅ¡tarauti Konstitucijai ar įstatymamsâ), Å¡ioje byloje neturi jokio pagrindo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ .
DÄl to, PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas sustabdyti bylos nagrinÄjimÄ ir kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ netenkintinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 442 straipsniu, 443 straipsniu, 510-513 straipsniais, teismas n u t a r i a: netenkinti pareiÅ¡kÄjos S. S. skundo dÄl antstolÄs A. P. veiksmų, suinteresuoti asmenys (skolininkÄ) N. K., antstolÄ A. P.. Netenkinti pareiÅ¡kÄjos S. S. praÅ¡ymo dÄl civilinÄs bylos sustabdymo ir kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ .
Nutartis per 7 dienas nuo jos patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama KlaipÄdos apygardos teismui atskirÄ jį skundÄ paduodant per TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mus. TeisÄjas Michail VolÄkov