541ed25a-e8bf-4971-a5e4-bc2e4e6db4d4 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla NrAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.3.–3775– 888/2016Teisminio proceso Nr. 4-69-3-03122-2016-9Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 2.1.2.; 2.4.3.; 2.14.3.         KAUNO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2016 m. balandžio 28 d.KaunasKauno apylinkės teismo teisėja Laima Å eputienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje D.

J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 5114 straipsnio 2 dalį, ir n u s t a t ė: 2016 m. kovo 31 d. patikrinimo aktu Nr. KMP-108 nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) neįvykdė Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros 2016 m. kovo 24 d. pakartotino Privalomojo nurodymo Nr. 3, kuriuo buvo įpareigota paruoÅ¡ti ir pateikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ neteisėtai sandėlyje (unikalus daikto Nr.: (duomenys neskelbtini)), esančiame (duomenys neskelbtini), laikomų atliekų tvarkymo priemonių planÄ iki 2016 m. kovo 31 d.

Neteisėtai (neturint TarÅ¡os leidimo) laikomų atliekų tvarkymo priemonių planas neparuoÅ¡tas ir nepateiktas iki pakartotinai duoto Privalomojo nurodymo Nr. 3 nustatyto termino. Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 1992-01-21 Nr. 1-2223 (galiojanti redakcija) 14 straipsnio 7 punktÄ , kuriame nurodyta vykdyti teisėtus įgaliotų aplinkos apsaugos institucijų bei jų pareigÅ«nų reikalavimus. D. J., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi iki pakartotino Privalomojo nurodymo Nr. 3 įvykdymo termino 2016 m. kovo 31 d. nepateikė informacijos apie neteisėtai laikomų atliekų sandėlyje (duomenys neskelbtini) tvarkymo plano rengimÄ , neužtikrino kad bÅ«tų ruoÅ¡iamas neteisėtai saugomų atliekųtvarkymo planas ir atliekos bÅ«tų tvarkomos pagal jame numatytus terminus. 2016 m. kovo 24 d. pakartotinas Privalomasis nurodymas Nr. 3 neįvykdytas.

Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 2002-07-01 Nr. IX-1005 (galiojanti redakcija) 21 straipsnio 3 punkto, 24 straipsnio reikalavimus.             Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui apie teismo posėdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta pasiraÅ¡ytinai (3 b.l.), neatvykimo į teismo posėdį priežastys nežinomos, praÅ¡ymų atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta. Tokiu atveju teismas daro iÅ¡vadÄ , kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo vengia atvykti į teismÄ ir byla gali bÅ«ti iÅ¡nagrinėta jam nedalyvaujant.

BylÄ nagrinėja teisėja vienasmeniÅ¡kai, todėl teismo posėdžio protokolas neraÅ¡omas. ATPK 5114 straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigÅ«no pakartotinai duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymÄ laiku.Administracinių teisės pažeidimų kodekse nėra įtvirtintas juridinio asmens administracinės atsakomybės institutas, bet atsižvelgiant į galiojančiÄ teisės normų sistemÄ , už juridinio asmens padarytÄ ir įrodytÄ teisei prieÅ¡ingÄ veikÄ administracinio poveikio priemonės taikytinos juridinio asmens atstovui, kuriuo gali bÅ«ti direktorius, valdytojas ar kitas asmuo, t. y. fizinis asmuo, einantis tarnybÄ , susijusiÄ su organizacinių-tvarkymo arba administracinių-Å«kinių pareigų vykdymu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. Nr. N17-1662/2006).ATPK 14 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad pareigÅ«nais Å¡iame kodekse laikomi tokie asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdžios atstovų funkcijas, taip pat kurie valstybinės ar kitų nuosavybės formų įmonėse, įstaigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnybÄ , susijusiÄ su organizacinių-tvarkymo ar administracinių-Å«kinių pareigų vykdymu, arba, kurie tokias pareigas eina minėtose įmonėse, įstaigose ar organizacijose pagal įgaliojimÄ .

Å io straipsnio 2 dalyje reglamentuota pareigÅ«nų administracinė atsakomybė, t.y., kad pareigÅ«nai administracinėn atsakomybėn traukiami už administracinius teisės pažeidimus, susijusius su jų pareigų, nurodytų Å¡io straipsnio pirmojoje dalyje, vykdymu, taip pat už pažeidimus, susijusius su nesilaikymu nustatytų valdymo tvarkos, valstybinės ir vieÅ¡osios tvarkos, aplinkos, gyventojų sveikatos apsaugos bei kitų taisyklių, kurių laikymÄ si užtikrinti yra jų tarnybinė pareiga.Juridinio asmens atstovai tokio pobÅ«džio bylose turi specialaus subjekto – pareigÅ«no teisinį statusÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis Nr. N62-162/2011), todėl darytina iÅ¡vada, kad D.

J., bÅ«dama uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, uždarojoje akcinėje bendrovėje vykdantis organizacines-tvarkymo bei administracines-Å«kines pareigas, atitinka pareigÅ«no administracinio teisės pažeidimo procese sÄ vokÄ . Tokios praktikos laikosi ir aukÅ¡tesnės instancijos teismai (Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-67-487/2012).IÅ¡ administracinio teisės pažeidimo protokole esančio pasiaiÅ¡kinimo matyti, kad D.

J. paaiÅ¡kinimo nepateikė. D. J. kaltė, padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5114 straipsnio 2 dalyje, įrodyta byloje surinkta raÅ¡ytine medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu, kuriame užfiksuotas teisės pažeidimo padarymo faktas (2-3 b.l.), patikrinimo aktu (4-5 b.l.), Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento 2016 m. balandžio 12 d. raÅ¡tu Nr. (KM)-D2-685 „Dėl pakartotino privalomojo nurodymo Nr. 3 neįvykdymo“ (10 b.l.), fotonuotrauka (11 b.l.), Privalomuoju nurodymu (12-13 b.l.), Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento 2016 m. vasario 11 d. raÅ¡tu Nr. KM2-21 „Dėl atliekų tvarkymo“ (19 b.l.)Surinktų ir teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, jog 2016 m. kovo 31 d. patikrinimo aktu Nr. KMP-108 nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) neįvykdė Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros 2016 m. kovo 24 d. pakartotino Privalomojo nurodymo Nr. 3, kuriuo buvo įpareigota paruoÅ¡ti ir pateikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ neteisėtai sandėlyje (unikalus daikto Nr.: (duomenys neskelbtini)), esančiame (duomenys neskelbtini), laikomų atliekų tvarkymo priemonių planÄ iki 2016 m. kovo 31 d.

Neteisėtai (neturint TarÅ¡os leidimo) laikomų atliekų tvarkymo priemonių planas neparuoÅ¡tas ir nepateiktas iki pakartotinai duoto Privalomojo nurodymo Nr. 3 nustatyto termino. Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 1992-01-21 Nr. 1-2223 (galiojanti redakcija) 14 straipsnio 7 punktÄ , kuriame nurodyta vykdyti teisėtus įgaliotų aplinkos apsaugos institucijų bei jų pareigÅ«nų reikalavimus. D. J., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi iki pakartotino Privalomojo nurodymo Nr. 3 įvykdymo termino 2016 m. kovo 31 d. nepateikė informacijos apie neteisėtai laikomų atliekų sandėlyje (duomenys neskelbtini) tvarkymo plano rengimÄ , neužtikrino kad bÅ«tų ruoÅ¡iamas neteisėtai saugomų atliekų tvarkymo planas ir atliekos bÅ«tų tvarkomos pagal jame numatytus terminus. 2016 m. kovo 24 d. pakartotinas Privalomasis nurodymas Nr. 3 neįvykdytas.

Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 2002-07-01 Nr. IX-1005 (galiojanti redakcija) 21 straipsnio 3 punkto, 24 straipsnio reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5114 straipsnio 2 dalyje. D. J. kaltas dėl Å¡io pažeidimo padarymo, todėl baustinas administracine nuobauda.D. J. atsakomybę lengvinančių atsakomybių nenustatyta, jo atsakomybę sunkinančia aplinkybe laikytina tai, kad pakartotinai per metus padarė tokios pačios rÅ«Å¡ies teisės pažeidimÄ , už kurį asmeniui jau buvo skirta administracinė nuobauda (ATPK 32 str. 1 d. 5 p.).Teismas, skirdamas nuobaudÄ , atsižvelgia į pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę (iÅ¡ Lietuvos teismų informacinės sistemos duomenų matyti, kad D.

J. administracine tvarka baustas, turi galiojančių administracinių nuobaudų), tai, kad nustatytos atsakomybę sunkinanti aplinkybė, nenustatyta atsakomybę lengvinančių aplinkybių, bei daro iÅ¡vadÄ , jog D. J. skirtina administracinė nuobauda, numatyta įstatymo straipsnio, numatančio atsakomybę už padarytÄ teisės pažeidimÄ , sankcijoje, atsižvelgiant į tai, kad D. J., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, turi specialaus subjekto statusÄ , todėl jam skiriama nuobauda, numatyta pareigÅ«nams – bauda, nustatant jos dydį didesnį už sankcijoje numatytÄ vidurkį.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 5114 straipsnio 2 dalimi, 286 straipsniu, 287 straipsniu, 3024 straipsniu, nutaria: D. J. pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 5114 straipsnio 2 dalyje, ir skirti jam administracinę nuobaudÄ â€“ 1 400 Eur (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų eurų) baudÄ .Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui iÅ¡aiÅ¡kinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos, turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK:16057143568.

Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka. BaudÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡ko antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ATPK 314 str. 1 d., 3 d.).Nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                     Laima Å eputienė