0c4bf4e8-243e-4b5d-9a75-e874d5597f2e · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?Byla Nr. AN2-382-843/2021 Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00168-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1; 16.9.3; 21.11.10. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. spalio 7 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisÄja AuÅ¡ra BielskÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ pagal Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimo, kuriuo, tenkinus K.
Legislator headnote
AI generated0c4bf4e8-243e-4b5d-9a75-e874d5597f2e · Vilniaus apygardos teismas: Å is įpareigojimas, galiojÄs inkriminuoto nusižengimo padarymo dienÄ â 2021 m. gegužÄs 24 d., buvo privalomas visiems Lietuvos Respublikoje gyvenantiems asmenims. Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių faktinių aplinkybių, vaizdo įrašų, nuotraukų, bÅ«damas vieÅ¡oje vietoje K. S. nevykdÄ minÄto reikalavimo, kai Å¡alia jo arÄiau kaip 2 metrų atstumu buvo paÅ¡alinis asmuo. 4.7. Apeliantas, nesutikdamas su apylinkÄs teismo iÅ¡vada, jog K. S. veiksmai nesudarÄ realios grÄsmÄs užkreÄiamai ligai iÅ¡plisti, pastebi, kad Å¡iai ligai yra bÅ«dinga mutacija, todÄl privaloma laikytis saugaus atstumo ir naudoti apsaugos priemones.
Full text
?Byla Nr. AN2-382-843/2021 Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00168-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1; 16.9.3; 21.11.10. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. spalio 7 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisÄja AuÅ¡ra BielskÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ pagal Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimo, kuriuo, tenkinus K.
S. (K. S.) skundÄ , panaikintas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato nutarimas Nr. 97-ANR_N-1110-2021 (toliau â Nutarimas) ir administracinio nusižengimo byla K. S. atžvilgiu nutraukta, n u s t a t Ä : I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos faktinÄs aplinkybÄs 1. K. S. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 45 straipsnio 4 dalį, 417 straipsnio 7 dalį dÄl to, kad jis 2021 m. gegužÄs 24 d. 18.10 val.
Å v. Jono Pauliaus II g., Å alÄininkuose, sustabdytas patikrinimui, be tikrinanÄio pareigÅ«no leidimo iÅ¡lipo iÅ¡ transporto priemonÄs karantino, paskelbto Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimu Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ (toliau â VyriausybÄs nutarimas), laikotarpiu, bÅ«damas vieÅ¡ojoje vietoje nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs bei nesilaikydamas dviejų metrų atstumo priÄjo prie tarnybinio automobilio bei bendravo su policijos pareigÅ«nais, tuo sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti COVID-19 ligai ir nesilaikÄ VyriausybÄs nutarimo 2.1.8.1. papunkÄio reikalavimų.
2. Nutarimu K. S. nubaustas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, 417 straipsnio 7 dalį, jam paskirta 1 000 Eur dydžio bauda.
3. Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mai 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimu tenkino K. S. skundÄ , panaikino NutarimÄ ir administracinio nusižengimo bylÄ K. S. atžvilgiu nutraukÄ. ApylinkÄs teismas konstatavo, kad pagal surinktus duomenis K. S. pagrįstai iÅ¡lipo iÅ¡ automobilio, norÄdamas paklausti, kiek dar truks patikrinimas. Taip pat nurodÄ, kad administracinio nusižengimo protokole padaryta neteisinga nuoroda į blanketinÄs teisÄs normos punktÄ , nes nurodytas reglamentavimas atitinka VyriausybÄs nutarimo 2.1.5.2.5 papunktį, taÄiau tai asmens teisÄs į gynybÄ nepažeidÄ, nes K.
S. suprato, kuo yra kaltinamas. Taip pat nurodÄ, kad nagrinÄjamo įvykio metu K. S. elgÄsi pakankamai atidžiai ir rÅ«pestingai, todÄl teismas nepripažino, jog jis kÄlÄ grÄsmÄ iÅ¡plisti užkreÄiamai ligai. II. Apeliacinio skundo argumentai 4. Apeliaciniu skundu praÅ¡oma panaikinti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimÄ ir palikti galioti NutarimÄ . 4.1. Apeliantas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo 37 straipsnio 2 dalimi, nurodo, jog fizinių asmenų pareiga pagal savo kompetencijÄ vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones.
Jos yra numatytos pastarojo įstatymo 3 skyriuje. Viena iÅ¡ tokių priemonių yra 21 straipsnyje numatytas karantinas. Karantino tikslas yra nustatyti specialias asmenų darbo, gyvenimo, poilsio, judÄjimo sÄ lygas, apribojimus ir tvarkÄ . 4.2. Apeliantas sutinka, kad Nutarime buvo nurodytas klaidingas VyriausybÄs nutarimo 2.1.8.1. papunktis, todÄl Å¡iÄ techninÄ raÅ¡ybos klaidÄ apylinkÄs teismas pagrįstai iÅ¡taisÄ pakeiÄiant nuorodÄ Ä¯ 2.1.5.2.5 papunktį. TaÄiau pažymi, jog kaltinimas K. S. buvo suformuluotas tinkamai. 4.3.
Pagal Lietuvos Respublikos kelių eismo taisyklių (toliau â KET) 16 punktÄ , tikrinanÄiam pareigÅ«nui vairuotojas privalo paduoti dokumentus neiÅ¡lipdamas iÅ¡ transporto priemonÄs. Vairuotojui leidžiama iÅ¡lipti iÅ¡ transporto priemonÄs tik tikrinanÄiam pareigÅ«nui leidus. Byloje esanÄiame ir kartu su atsiliepimu pateiktame garso įraÅ¡e girdÄti, kad K. S. buvo nurodyta likti savo automobilyje ir laukti tolimesnių policijos pareigÅ«nų nurodymų, taÄiau, nepaisant to, jis savavaliÅ¡kai paliko savo automobilį ir priÄjo prie tarnybinio automobilio, atstumu per iÅ¡tiestÄ rankÄ , tai yra akivaizdžiai arÄiau negu 2 metrų atstumu.
Šį faktÄ patvirtina byloje esanti nuotrauka. 4.4. Nesutikdamas su skundžiamoje teismo nutartyje nurodytu teiginiu, jog patikrinimas truko nepagrįstai ilgÄ laikÄ , tai yra 30 min., ir jam nebuvo teikiama informacija, kiek patikrinimas truks, apeliantas nurodo, kad tai tik subjektyvi teisÄjo nuomonÄ. TeisÄs aktai nenumato tikrinanÄio dokumentus pareigÅ«no veiksmų trukmÄs (tai daroma nedelsiant ir per protingÄ laikÄ ). Be to, nagrinÄjamu atveju sutriko policijos pareigÅ«no naudojamų registrų veikla. PareigÅ«nai turÄjo pakankamÄ pagrindÄ patikrinti K.
S. dokumentus, kadangi praeityje jam buvo atimta teisÄ vairuoti transporto priemones. Pastebi, jog teisÄs aktai nenumato policijos pareigÅ«nui prievolÄs nuolat informuoti asmenį dÄl sustabdytos transporto priemonÄs patikrinimo trukmÄs. IÅ¡ byloje esanÄių vaizdo ir garso įrašų matyti, kad K. S. žinojo jo sustabdymo priežastį, pareigÅ«nai ne kartÄ buvo priÄjÄ prie jo ir paaiÅ¡kino, kÄ jam reikia daryti, jis aktyviai bendravo su pareigÅ«nais. TaÄiau apsaugos priemonių vieÅ¡oje vietoje K.
S. nenaudojo dÄl to, jog tai daryti nebuvo privaloma. 4.5. Apeliantas atkreipia teismo dÄmesį, kad K. S., prieÅ¡ingai, nei nurodo savo skunde, priÄjÄs prie tarnybinio automobilio, nieko nekalba apie tai, jog jis dÄl sveikatos bÅ«klÄs negali dÄvÄti burnÄ ir nosį dengianÄių apsaugos priemonių. VyriausybÄs nutarimo 2.1.5.2.4 papunktis reglamentuoja iÅ¡imtis, kam vieÅ¡oje vietoje leidžiama nedÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemones, o bÅ«tent: neįgalumÄ turintiems asmenims, kurie dÄl savo sveikatos bÅ«klÄs kaukių dÄvÄti negali ar jų dÄvÄjimas gali pakenkti asmens sveikatos bÅ«klei.
K. S. pateiktuose medicininiuose dokumentuose nÄra jokių duomenų apie jo neįgalumÄ ar sveikatos bÅ«klÄ, dÄl ko jis galÄtų nedÄvÄti tokios apsaugos priemonÄs. Jeigu jam sunku kvÄpuoti, jis gali neÅ¡ioti skydelį. 4.6. VyriausybÄs nutarimo (suvestinÄ redakcija nuo 2021 m. gegužÄs 24 d. iki 2021 m. gegužÄs 30 d.) 2.1.5.2.5 papunktyje nustatyta įpareigoti asmenis, vyresnius nei 6 metų, vieÅ¡ose vietose dÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄias apsaugos priemones. Å is reikalavimas netaikomas atvirose erdvÄse, kai Å¡alia 2 metrų atstumu kitų asmenų, iÅ¡skyrus Å¡eimos narius (sutuoktinį arba asmenį, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystÄs sutartis, vaikas (įvaikis), įskaitant asmens ir jo sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystÄs sutartis, nepilnameÄius vaikus, tÄvus (įtÄvius), globÄjus).
Å is įpareigojimas, galiojÄs inkriminuoto nusižengimo padarymo dienÄ â 2021 m. gegužÄs 24 d., buvo privalomas visiems Lietuvos Respublikoje gyvenantiems asmenims. Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių faktinių aplinkybių, vaizdo įrašų, nuotraukų, bÅ«damas vieÅ¡oje vietoje K. S. nevykdÄ minÄto reikalavimo, kai Å¡alia jo arÄiau kaip 2 metrų atstumu buvo paÅ¡alinis asmuo. 4.7. Apeliantas, nesutikdamas su apylinkÄs teismo iÅ¡vada, jog K. S. veiksmai nesudarÄ realios grÄsmÄs užkreÄiamai ligai iÅ¡plisti, pastebi, kad Å¡iai ligai yra bÅ«dinga mutacija, todÄl privaloma laikytis saugaus atstumo ir naudoti apsaugos priemones.
Tai, kad žmogus paskiepytas, nereiÅ¡kia, kad jis neprivalo laikytis saugaus atstumo, nenaudoti apsaugos priemonių. Be to, K. S. buvo paskiepytas 2021 m. gegužÄs 22 d., tai yra prieÅ¡ dvi dienas iki įvykio, todÄl jo organizme susiformavÄs imunitetas buvo labai nežymus. Teismo nurodyta aplinkybÄ, kad asmuo paskiepytas ar persirgÄs COVID-19, nereiÅ¡kia, kad jis negali užkrÄsti kitų ir bÅ«ti ligos neÅ¡iotoju, todÄl naudoti apsaugos priemones nagrinÄjamoje situacijoje K. S. privalÄjo. 4.8. Apelianto teigimu, Å¡ioje byloje nÄra duomenų, kad buvo apklausti administracinio nusižengimo liudytojai.
Teismas rÄmÄsi tik raÅ¡ytiniais dokumentais ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens, kuris neatsako už melagingų parodymų davimÄ , parodymais. Kitų liudytojų į posÄdį nekvietÄ, nors raÅ¡ytinių duomenų negalima prilyginti liudytojų parodymams.
5. Atsiliepimų į skundÄ negauta. III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas netenkinamas 6. Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis).
7. PatikrinÄs ginÄijamo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , apeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, kad Å¡iuo atveju administracinių nusižengimų teisena turÄjo bÅ«ti nutraukta. K. S. padaryta veika neturi visų administracinių nusižengimų, numatytų ANK 45 straipsnio 4 dalyje ir 417 straipsnio 7 dalyje, požymių (ANK 591 straipsnio 1 punktas).
8. ANK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybÄ už visuomenÄs sveikatos srities Europos SÄ jungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenÄs sveikatos srities teisÄs aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo pažeidimus. To paties straipsnio 4 dalis reglamentuoja atsakomybÄ už Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos veikos, sukÄlusios pavojų iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padÄties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, padarymÄ . Å ios teisÄs normos yra blanketinÄs, tai yra nukreipianÄios į kitus teisÄs aktus.
9. NagrinÄjamu atveju Nutarime K. S. buvo inkriminuotas Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ 2.1.8.1 papunkÄio reikalavimų pažeidimas, kurį apylinkÄs teismas ginÄijamame nutarime pagrįstai patikslino į 2.1.5.2.5 papunktį. K. S. inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo metu Å¡io nutarimo 2.1.5.2.5 papunktyje buvo nustatyta, kad atvirose erdvÄse, kai Å¡alia 2 metrų atstumu nÄra kitų asmenų, iÅ¡skyrus Å¡eimos narius (sutuoktinį arba asmenį, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystÄs sutartis, vaikus (įvaikius), įskaitant asmens ir jo sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystÄs sutartis, nepilnameÄius vaikus, tÄvus (įtÄvius), globÄjus, dÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄias apsaugos priemones (veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones), kurios priglunda prie veido ir visiÅ¡kai dengia nosį ir burnÄ reikalavimas netaikomas (iÅ¡imtis nustatyta 2.1.5.2 papunktyje).
Taigi, inkriminuoto nusižengimo padarymo metu buvo ženkliai sumažinti visi su COVID-19 susijÄ suvaržymai ir vieÅ¡oje vietoje (2 metrų atstumu nesant paÅ¡alinių asmenų) kaukių dÄvÄti nereikÄjo.
10. Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių duomenų, K. S. policijos pareigÅ«nų buvo sustabdytas siekiant patikrinti jo vairuotojo pažymÄjimo galiojimÄ , kuris, beje, nagrinÄjamo įvykio metu galiojo (teisÄ vairuoti transporto priemones K. S. grÄ Å¾inta 2021 m. gegužÄs 10 d. (b. l. 17)), apie tai K. S. informavo jį tikrinusį pareigÅ«nÄ . K. S. savo paaiÅ¡kinimais neginÄijo, kad buvo priÄjÄs prie pareigÅ«nų automobilio be kaukÄs, taÄiau teigÄ, kad nuo pareigÅ«nų laikÄsi saugiu atstumu, kurio neskaiÄiavo.
Kai gavo pareigÅ«no pastabÄ dÄl kaukÄs nedÄvÄjimo, nedelsiant nuo jo atsitraukÄ. IÅ¡ byloje pateiktos nuotraukos ir vaizdo įrašų (kompaktinis diskas, pridÄtas prie bylos medžiagos) taip pat matyti, kad K. S., bÅ«damas be kaukÄs, priÄjo prie automobilyje sÄdinÄio policijos pareigÅ«no, ir nors iÅ¡ minÄtos nuotraukos tikslaus atstumo nustatyti nÄra įmanoma, vis tik matyti, kad 2 metrų atstumas buvo pažeistas. Tai patvirtina ir vaizdo įraÅ¡e fiksuota policijos pareigÅ«no replika.
TaÄiau vertinant, ar Å¡ių nustatytų K. S. objektyvių veiksmų Å¡iuo atveju pakanka tam, kad bÅ«tų pagrindas K. S. pripažinti padarius jam inkriminuotÄ ANK 45 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti atsižvelgiama ir į kitas svarbias aplinkybes.
11. Kaip patvirtina minÄti byloje surinkti duomenys, K. S. be kaukÄs prie pareigÅ«no buvo priartÄjÄs labai trumpam, siekdamas iÅ¡siaiÅ¡kinti savo teisinÄ padÄtį. Policijos pareigÅ«nų atliekamas patikrinimas ne dÄl K. S. kaltÄs užtruko. PastarÄ jį faktÄ patvirtino bylos nagrinÄjimo teisme metu apklaustas administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, Å¡is faktas neginÄijamas ir apeliaciniame skunde, kuriame nurodoma, kad buvo sutrikusi policijos pareigÅ«nų naudojamų registrų veikla.
Policijos automobilis stovÄjo važiuojamojoje kelio dalyje, dviejų eismo juostų gatvÄje. IÅ¡ vaizdo įraÅ¡o matyti, kad K. S. bendravimÄ su vairuotojo vietoje sÄdinÄiu pareigÅ«nu didesniu nei 2 metrų atstumu apsunkino ir gatvÄs eismas. Be to, gavÄs pastabÄ , nuo pareigÅ«no jis nedelsiant atsitraukÄ. Å iuo atveju svarbu ir tai, kad K. S. COVID-19 infekcija buvo persirgÄs, be to, prieÅ¡ dvi dienas iki bendravimo su policijos pareigÅ«nais buvo paskiepytas (b. l. 7-8). Teismas sutinka su apeliantu, kad pastarosios aplinkybÄs neeliminuoja galimybÄs iÅ¡platinti ligÄ , jos taip pat nÄra pagrindas Å¡ioje situacijoje nedÄvÄti kaukÄs, taÄiau į jas vis tiek turi bÅ«ti atsižvelgta.
Jos leidžia sprÄsti, kad kilusi grÄsmÄ buvo daugiau teorinÄ, nei reali. Atsižvelgtina ir byloje pateiktus įrodymus apie K. S. sveikatÄ , apsunkintÄ kvÄpavimÄ , kraujavimÄ iÅ¡ nosies (b. l. 9-14). Kaip ir nurodo apeliantas, bylos duomenys patvirtina, kad K. S. nenurodÄ pareigÅ«nams turintis sveikatos problemų, be to, minÄti duomenys nÄra pakankami iÅ¡vadai apie VyriausybÄs nutarimo 2.1.5.2.4 papunktyje numatytÄ iÅ¡imtį, kuriai esant vieÅ¡oje vietoje leidžiama nedÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemones.
TaÄiau minÄti duomenys yra svarbÅ«s sprendžiant dÄl K. S. veiksmus paskatinusių aplinkybių, o tuo paÄiu ir dÄl jo veiksmų bei asmenybÄs pavojingumo.
12. Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalies nuostatas, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Veikos pavojingumÄ lemia tiek objektyvÅ«s, tiek subjektyvÅ«s kriterijai. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs visumÄ aptartų duomenų, sprendžia, kad Å¡iuo atveju K. S. padaryta veika nebuvo tiek pavojinga, už kuriÄ buvo bÅ«tinas ANK 45 straipsnio 4 dalyje reglamentuotos administracinÄs atsakomybÄs taikymas.
Å iÄ iÅ¡vadÄ patvirtina ir lyginamuoju aspektu įvertinta teismų praktika taikant ANK 45 straipsnio 4 dalį. Joje uždrausta veika paprastai yra konstatuojama tuomet, kai asmuo be veidÄ dengianÄios apsauginÄs priemonÄs kontroliuojamoje aplinkoje bÅ«na ilgesnį laiko tarpÄ (o ne momentinį, kaip nagrinÄjamu atveju), bendrauja su kitais asmenimis tyÄia demonstruodamas savo nepasitenkinimÄ ar akivaizdų protestÄ prieÅ¡ nustatytas apsaugos priemones ir pan., kas Å¡iuo atveju nebuvo konstatuota (Kauno apygardos teismo administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-554-954/2021, KlaipÄdos apygardos teismo administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-318-255/2021, Vilniaus apygardos teismo administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-363-468/2021 ir kt.).
13. K. S. Nutarimu taip pat buvo nubaustas ir už ANK 417 straipsnio 7 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ , inkriminuojant KET 16 punkto reikalavimų pažeidimÄ . Pastarojoje teisÄs normoje numatyta, kad tikrinanÄiam pareigÅ«nui vairuotojas privalo paduoti dokumentus neiÅ¡lipdamas iÅ¡ transporto priemonÄs. Vairuotojui leidžiama iÅ¡lipti iÅ¡ transporto priemonÄs tik tikrinanÄiam pareigÅ«nui leidus. Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad sustabdžius K. S. patikrinimui, jis padavÄ dokumentus pareigÅ«nui neiÅ¡lipdamas iÅ¡ automobilio, tai yra vykdÄ minÄtos teisÄs normos reikalavimas.
Visgi vÄliau jis iÅ¡ automobilio iÅ¡lipo be tikrinanÄio pareigÅ«no leidimo. Vertinant Å¡iuos veiksmus jau aptarto veikos pavojingumo aspektu, Å¡iuo atveju turi bÅ«ti atsižvelgiama ir į tai, kad, kaip jau buvo nurodyta Å¡ioje nutartyje, vairuotojo pažymÄjimo patikrinimas iÅ¡ tiesų užtruko. Ir nors apelianto teiginiai, kad teisÄs aktai nenumato tikrinanÄio dokumentus pareigÅ«no veiksmų trukmÄs, yra teisingi, taÄiau jie nereiÅ¡kia, kad Å¡iuo atveju turi bÅ«ti atsiribojama nuo protingumo ir proporcingumo kriterijų.
Patikrinimas, kurio eigoje yra ribojama asmens teisÄ laisvai judÄti, turi bÅ«ti įvykdytas, nedelsiant, per protingÄ laiko tarpÄ , jis negali trukti neapibrÄžtÄ laikotarpį. Leidimo vairuotojui iÅ¡lipti iÅ¡ automobilio nedavimas turi bÅ«ti pagrįstas, ypaÄ tuomet, kai asmuo bendradarbiauja, pateikia dokumentus tikrinimui, o jų tikrinimas užtrunka, net jei ir dÄl objektyvių priežasÄių. Å iuo konkreÄiu atveju iÅ¡ byloje esanÄio vaizdo įraÅ¡o nustatyta, kad prie sustabdyto K. S. automobilio sugrįžÄs policijos pareigÅ«nas iÅ¡ tiesų informavo jį, kad reikÄs palaukti, kol duomenys bus patikrinti, į kÄ K.
S. papraÅ¡Ä leidimo važiuoti (jo asmens duomenys pareigÅ«nams buvo žinomi). Ä® tai policijos pareigÅ«nas nurodÄ likti stovÄti. Draudimas iÅ¡lipti iÅ¡ automobilio iÅ¡sakytas nebuvo. Patikrinimo metu policijos pareigÅ«nų naudojama registrų sistema neveikÄ. PalaukÄs dar 8 minutes (šį laikÄ patvirtina vaizdo įrašų laikas), K. S. iÅ¡lipo iÅ¡ automobilio be leidimo. Jis nurodÄ, kad jam nebuvo aiÅ¡ku, kiek dar užtruks dokumentų patikrinimas. BÅ«tent tai jis ir siekÄ iÅ¡siaiÅ¡kinti iÅ¡lipdamas iÅ¡ automobilio ir prieidamas prie policijos pareigÅ«nų transporto priemonÄs. Susidariusios situacijos sukelta įtampa ir K.
S. nurodytas siekis nevÄluoti į jam svarbų darbo susitikimÄ , nes dÄl pavÄlavimo jam grÄsÄ sutartinÄs sankcijos iÅ¡ sporto klubo (K. S. profesionalus krepÅ¡ininkas), vertinant Å¡ias aplinkybes kartu su jau aptartais duomenimis, taip pat leidžia sprÄsti apie nepakankamÄ nustatytų K. S. veiksmų pavojingumÄ . Tuo paÄiu nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad Å¡iuo atveju yra visi bÅ«tinieji ANK 417 straipsnio 7 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymiai.
14. DÄl apeliacinio skundo argumento, jog Å¡ioje byloje teismas rÄmÄsi tik raÅ¡ytiniais dokumentais ir K. S. parodymais, o liudytojai apklausti nebuvo, apeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad be apelianto įvardytų įrodymų byloje buvo remtasi ir pateiktais vaizdo/garso įraÅ¡ais bei nuotraukomis. Å ių duomenų pakako reikÅ¡mingoms faktinÄms aplinkybÄms nustatyti, tad vadovaujantis operatyvumo ir ekonomiÅ¡kumo principais liudytojų apklausa nebuvo bÅ«tina. PažymÄtina, kad tokio praÅ¡ymo apelianto atstovas, kuris nedalyvavo pirmosios instancijos teismo posÄdyje, nors buvo kviestas, pateikÄs nebuvo. Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad apeliantas skunde iÅ¡ esmÄs ne ginÄija nustatytas faktines aplinkybes, o kelia jų teisinio vertinimo klausimus. Pagrindo iÅ¡vadai apie padarytÄ esminį proceso teisÄs pažeidimÄ nÄra.
15. Atsižvelgus į visas nurodytas aplinkybes, konstatuojama, kad K. S. padarytos veikos pavojingumas nebuvo didelis ir nesiekÄ tokio laipsnio, dÄl kurio bÅ«tų tikslinga jį traukti administracinÄn atsakomybÄn ir bausti įstatymo sankcijoje numatyta bausme. Skundžiamu Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimu administracinio nusižengimo teisena K. S. atžvilgiu nutraukta pagrįstai, todÄl tenkinti apeliacinį skundÄ ir jį naikinti ar keisti nÄra teisinio pagrindo. Vadovaudamasi ANK 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄja n u t a r i a : palikti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å alÄininkų rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimÄ nepakeistÄ ir apeliacinio skundo netenkinti. Nutartis neskundžiama. TeisÄja AuÅ¡ra BielskÄ