07868bcf-500b-4f77-9503-e720e55b60ca · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovui V. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V., gimusio (duomenys neskelbtini), deklaruojanÄio ir faktiÅ¡kai gyvenanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyresniosios tyrÄjos Bangos MiseviÄienÄs 2023 m. kovo 6 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-5227-2023.
Legislator headnote
AI generated07868bcf-500b-4f77-9503-e720e55b60ca · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V., gimusio (duomenys neskelbtini), deklaruojanÄio ir faktiÅ¡kai gyvenanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyresniosios tyrÄjos Bangos MiseviÄienÄs 2023 m. kovo 6 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-5227-2023.
Full text
Administracinio teisÄs pažeidimo byla NrSkundas Nr. II-456-1170/2023
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00473-2023-2
Procesinio sprendimo kategorija: 16.9.8; 21.10.4
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
NUTARTIS
2023 m. birželio 13 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Justyna Žukovska-PeÄiulienÄ,
sekretoriaujant Laurai BaziukeviÄiÅ«tei,
dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam E. V.,
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovui V. M.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V., gimusio (duomenys neskelbtini), deklaruojanÄio ir faktiÅ¡kai gyvenanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyresniosios tyrÄjos Bangos MiseviÄienÄs 2023 m. kovo 6 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-5227-2023.
Teismas
n u s t a t Ä :
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) vyresniosios tyrÄjos Bangos MiseviÄienÄs 2023 m. kovo 6  d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-5227-2023 (toliau â ir Nutarimas) E. V. buvo pripažintas kaltu padarÄs Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 424  straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , o bÅ«tent dÄl to, kad jis 2023 m. vasario 4 d., 17.25 val. Stepono Batoro g., Vilniuje vairavo automobilį, kai atimta teisÄ vairuoti (b. l. 26).
Vilniaus miesto apylinkÄs teismui E. V. pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡o pakeisti skundžiamÄ NutarimÄ ir jam taikomos administracinio poveikio priemonÄs terminÄ sutrumpinti arba Å¡iÄ poveikio priemonÄ panaikinti. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas E. V. nurodÄ, kad jam įteiktame administracinio nusižengimo protokole buvo nurodyta, kad skirtinÄ 60,00 Eur dydžio baudÄ jis gali sumokÄti iki 2023 m. sausio 1 d. Tai reiÅ¡kia, kad iki 2023 m. sausio 1 d. nesumokÄjus baudos, administracinis nurodymas bus laikomas negaliojanÄiu, o administracinio nusižengimo protokolas iÅ¡siunÄiamas teismui ar kitai institucijai, kurios pareigÅ«nas yra įgaliotas nagrinÄti administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka.
E. V. teigimu, jis iki 2023 m. sausio 1 d. administracinio nurodymo neįvykdÄ, nes žinojo, jog įvykdžius administracinį nurodymÄ , administracinis nurodymas neskundžiamas ir administracinio nusižengimo teisena pasibaigia. Administraciniam nurodymui tapus negaliojanÄiu, jis 2023 m. sausio 5 d. sumokÄjo paskirtÄ 60 Eur dydžio baudÄ , norÄdamas parodyti, kad atsakomybÄs nevengia ir tikÄjosi, kad bylÄ nagrinÄjantis pareigÅ«nas Å¡iÄ aplinkybÄ Ä¯vertins jo naudai skiriant administracinÄ nuobaudÄ ir administracinio poveikio priemonÄ.
AdministracinÄs nusižengimo bylos nagrinÄjimas buvo numatytas 2023 m. sausio 19 d., 13.00 val. Likus kelioms dienoms iki bylos nagrinÄjimo jis susirgo ir negalÄjo atvykti į bylos nagrinÄjimÄ . Reikalavimo nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka jis nebuvo pateikÄs, vadinasi Å¡i byla 2023 m. sausio 19 d. turÄjo bÅ«ti iÅ¡nagrinÄta jam nedalyvaujant ir turÄjo bÅ«ti priimtas nutarimas. Jokio nutarimo dÄl 2022 m. gruodžio 17 d. padaryto administracinio nusižengimo nei į savo elektroninį paÅ¡tÄ ((duomenys neskelbtini)), nei į savo deklaruotos gyvenamosios vietos adresÄ â (duomenys neskelbtini), Vilnius, jis negavo.
AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. teigimu, darant prielaidÄ , kad nutarimas buvo priimtas tÄ paÄiÄ dienÄ administracinio nusižengimo nagrinÄjimo dienÄ , t. y. 2023 m. sausio 19 d., tuomet nutarimas skundžiamame Nutarime nurodyto administracinio nusižengimo padarymo metu t. y. 2023 m. vasario 4 d. nebuvo įsigaliojÄs. Vilniaus miesto apylinkÄs teismui adresuotame skunde nurodyta ir tai, kad skundžiamÄ NutarimÄ priÄmÄ pareigÅ«nai visiÅ¡kai neįvertino E. V. inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo aplinkybių. 2023 m. vasario 4 d.
E. V. sustabdÄ pareigÅ«nai jam pasakÄ, kad jam iki teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo termino pabaigos buvo likusi viena diena. Jie pastarÄ jį informavo, kad jam teisÄ vairuoti transporto priemones buvo atimta nuo 2023 m. sausio 6 d. iki 2023 m. vasario 5 d., o nagrinÄjamÄ administracinį nusižengimÄ jis padarÄ 2023 m. vasario 4 d. E. V. teigimu, vien Å¡i aplinkybÄ rodÄ, kad jis sÄ Å¾iningai klydo dÄl savo veiksmų teisÄtumo, nes žinodamas apie jam atimtÄ teisÄ vairuoti, jis tikrai nebÅ«tų sÄdÄs vairuoti.
Be to, jis sustabdytas policijos pareigÅ«nų buvo ne dÄl netinkamo automobilio vairavimo, bet eilinio patikrinimo metu. Jis, vairuodamas automobilį, nesukÄlÄ jokio eismo įvykio, nepadarÄ Å¾alos kitų asmenų sveikatai ar turtui, administracinį nusižengimÄ padarÄ mieste, buvo visiÅ¡kai blaivas, važiavo nedideliu, leistinu greiÄiu. Kartu administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo nurodÄ, kad iki Å¡io įvykio nÄra padarÄs jokių teisÄs pažeidimų, turi deÅ¡imties metų vairavimo staÅ¾Ä , turi teisÄ vairuoti AM, B, B1 kategorijų transporto priemones, dvejus metus yra įgijÄs teisÄs vairuoti A1 ir A2 kategorijų transporto priemones.
Per visÄ savo vairavimÄ patirtį yra padarÄs KET pažeidimų, taÄiau dauguma jų padaryti jam dirbant kurjeriu, nes maistÄ reikia pristatyti greitai ir Å¡iltÄ , todÄl ir susidaro tokios situacijos, kad padarÄ smulkių KET pažeidimų. Nuo 2021 m. sausio 25 d. vykdo individualiÄ veiklÄ â kita paÅ¡to ir pasiuntinių (kurjerių) veikla, nevengia savo kaip pilieÄio pareigų ir atsakomybÄs už visuomenÄs gerovÄ, o bÅ«tent - jau devynis metus yra kraujo donoras, taip pat sportuoja, lanko regbio treniruotes, anksÄiau priklausÄ ir regbio komandai - (duomenys neskelbtini), 2014 m. atliko privalomÄ jÄ pradinÄ karto tarnybÄ Lietuvos kariuomenÄs (duomenys neskelbtini) mokomajame pulke, savanoriauja gyvÅ«nų prieglaudoje VšĮ â(duomenys neskelbtini)â, charakterizuojamas teigiamai, prasidÄjus Rusijos invazijai į UkrainÄ , koordinavo pagalbos Ukrainai teikimÄ .
E. V. teigimu, palikus skundžiamÄ NutarimÄ nepakeistu, jis 6 mÄnesius negalÄs dirbti kurjeriu ir taip užsidirbti lÄšų pragyvenimui, nes daugiau jokių kitų pajamų Å¡altinių neturi. BandÄ ieÅ¡koti darbo â visur bÅ«tina sÄ lyga kurjeriams â teisÄs vairuoti turÄjimas. Å iuo metu registruojasi Užimtumo tarnyboje, kur jam suteiktas bedarbio statusas. Mokama nedarbo iÅ¡moka. Jo manymu, visos anksÄiau aptartos aplinkybÄs bei ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatytas teisinis reguliavimas, leidžia pripažinti, kad E. V. pakankamÄ poveikį padarÄ pats administracinÄs teisenos faktas ir paskirta piniginÄ bauda, administracinio nusižengimo teisenÄ tikslinga nutraukti, nesant administracinio nusižengimo požymių, arba tikslinga taikyti trumpesnio termino administracinio poveikio priemonÄ arba jos netaikyti visiÅ¡kai, o taip pat administracinio poveikio priemonÄs termino vykdymo pradžiÄ nustatyti nuo 2023 m. vasario 4 d. (nuo to momento kai nebevairuoja transporto priemonių) (b. l. 2-10).
Institucija pateiktame atsiliepime nesutiko su administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. skundu ir nurodÄ, kad pastarasis buvo patrauktas administracinÄn atsakomybÄn už tai, kad vairavo transporto priemonÄ, kai jam yra atimta teisÄ vairuoti. E. V. prarado teisÄ vairuoti transporto priemones administracinio nusižengimo byloje ROIK 22192373375, kur jam buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu. Administraciniu nurodymu jam buvo siÅ«loma sumokÄti 60 Eur dydžio baudÄ ir sutikti su teisÄs vairuoti transporto atÄmimu 1 mÄnesiui.
E. V. administracinį nurodymÄ Ä¯vykdÄ 2023 m. sausio 5 d. Nuo sekanÄios dienos pradÄtas vykdyti specialiosios teisÄs atÄmimas, t. y nuo 2023 m. sausio 6  d. iki 2023 m. vasario 5 d. E. V. teigimu, jis administracinio nurodymo nemokÄjo, nes norÄjo dalyvauti bylos nagrinÄjime bei praÅ¡yti neatimti specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones, o baudÄ sumokÄjo norÄdamas parodyti, kad atsakomybÄs nevengia bei ruoÅ¡Äsi bylos nagrinÄjimui, taÄiau susirgÄs neatvyko. PažymÄtina, kad E. V. neiÅ¡reiÅ¡kÄ valios dalyvauti bylos nagrinÄjime.
Taigi, jei E. V. bÅ«tų norÄjÄs ir ruoÅ¡Äsis žodiniam nagrinÄjimui, pirmiausiai bÅ«tų pateikÄs tokį reikalavimÄ , antra â jei bÅ«tų susirgÄs ir negalÄjÄs dalyvauti, bÅ«tų pateikÄs praÅ¡ymÄ atidÄti bylos nagrinÄjimÄ , taip pat praÄjus 2023 m. sausio 19 d. bÅ«tų pasiteiravÄs dÄl paskirtos nuobaudos. Akivaizdu, kad E. V. puikiai suprato, kad sumokÄjus baudÄ , nežymiai pavÄlavus, Å¡is mokÄjimas bus užskaitytas. Sausio 1  d. buvo sekmadienis, todÄl mokÄdamas sausio 5 d., tik keliomis dienomis vÄlavo įvykdyti administraciniame nurodyme nurodytas sÄ lygas.
PažymÄtina, kad visas paskirtas nuobaudas administruoja VMI, kuri gavusi iÅ¡mokÄ , Å¡iÄ priskyrÄ prie minÄto nusižengimo ir Administracinių nusižengimų registras pradÄjo skaiÄiuoti specialiosios teisÄs atÄmimÄ . Administracinių nusižengimų registrui užskaiÄius, kad mokÄjimas gautas, bei bauda įvykdyta, Institucija tokius E. V. veiksmus suprato, kaip asmens valiÄ dÄl sutikimo su nusižengimu, todÄl bylos nagrinÄjimas nebuvo rengiamas. TodÄl manytina, kad jis pasitikrino ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sistemoje apie sumokÄtas nuobaudas, tiek po nurodymo įvykdymo, tiek po bylos nagrinÄjimo dienos, ir matydamas, kad naujos sumos nepriskiria, žinojo, kad jam yra užskaitytas administracinis nurodymas ir kad jis neturi teisÄs vairuoti transporto priemones (b. l. 48-50).
Teismo posÄdžio metu administracinÄn atsakomybÄn patrauktas E. V. praÅ¡Ä teismo sumažinti specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ . Apie tai, kad jam atimta teisÄ vairuoti jis nežinojo, kreipÄsi į teisininkÄ. Ji nurodÄ, kad nesumokÄjus baudos laiku, sprendimas neįsigalioja, todÄl jis sÄ moningai laiku nesumokÄjo baudos, kad Institucijos sprendimas neįsigaliotų. Jokios informacijos negavo. Apie tai, kad jo atžvilgiu paskirta bauda ir taikomas specialiosios teisÄs atÄmimas jis žinojo iÅ¡ karto, buvo suraÅ¡ytas protokolas.
Jis sÄ moningai nemokÄjo baudos. Baudos mokÄjimo terminas buvo iki sausio 1 d., baudÄ norÄjo sumokÄti vasario mÄnesį, nes buvo suplanavÄs atostogas ir iki to laiko galÄtų dirbti. Jis norÄjo dalyvauti žodiniame nutarimo nagrinÄjime, pateikti paaiÅ¡kinimus institucijai, jis pateikÄ praÅ¡ymÄ dalyvauti nutarimo nagrinÄjime po baudos sumokÄjimo. Å iuo metu vykdo individualiÄ veiklÄ - yra kurjeris, vairuotojo pažymÄjimas reikalingas vykdyti darbines funkcijas. DÄl administracinių nusižengimų E. V. paaiÅ¡kino, kad daug laiko praleidžia eisme, padaryti nusižengimai nebuvo grubÅ«s. E. V. taip pat detalizavo, kad įvykdÄ nurodymÄ sumokÄti baudÄ , sumokÄjo vÄliau, nei turÄjo, kadangi norÄjo, kad specialiosios teisÄs atÄmimas įsigaliotų vÄliau.
Jis sutinka su paskirta bauda, bet norÄjo nukelti teisių atÄmimo terminÄ , todÄl sumokÄjo paskirtÄ baudÄ . Jis kreipÄsi elektroniniu paÅ¡tu dÄl žodinio nutarimo nagrinÄjimo, gavo tik automatinio atsakiklio praneÅ¡imÄ , laiÅ¡kÄ raÅ¡Ä bendruoju policijos elektroninio paÅ¡to adresu. E. V. teigimu, jis kreipÄsi į institucijÄ dÄl žodinio nutarimo nagrinÄjimo 2023 m. vasario 16 d. Po 2023 m. sausio 19  d. nesikreipÄ Ä¯ InstitucijÄ , sumokÄjo 60 Eur baudÄ , domÄjosi ar jo atžvilgiu paskirtas specialiosios teisÄs atÄmimas, skambino institucijai, kreipÄsi elektroniniu laiÅ¡ku.
Ä® teisininkÄ kreipÄsi 2022 m. gruodžio mÄnesio gale. E. V. pripažino, kad nepamena, ar turi iÅ¡saugojÄs institucijai raÅ¡ytus elektroninius laiÅ¡kus. Institucijai laiÅ¡kus jis siuntÄ iÅ¡ savo elektroninio paÅ¡to adreso â (duomenys neskelbtini). Jis iÅ¡laikÄ kursus dÄl vairuotojo pažymÄjimo atgavimo, taÄiau ,,Regitraâ nurodÄ, kad pažymÄjimo grÄ Å¾inimas negalimas, pasakÄ, kad turi kreiptis į policijÄ . Nuvyko į komisariatÄ , jam buvo nurodyta, kad vairuotojo pažymÄjimo susigrÄ Å¾inti negali.
Kito posÄdžio metu E. V. nurodÄ, kad galimai suklydo apie laiÅ¡kų Institucijai siuntimÄ , jis kalbÄjo apie 2022 m. vasario 16 d. praneÅ¡imÄ (b. l. 67-68, 69-70).
Teismo posÄdžio metu Institucijos atstovas V. M. nurodÄ, kad neturi duomenų apie asmens praÅ¡ymÄ dÄl žodinio nagrinÄjimo. MokÄjimai patenka į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos sÄ skaitÄ , vÄliau jie priskiriami administracinių nusižengimų registrui. Asmeniui sumokÄjus įmokÄ , skaitoma, kad jis sutinka su sankcija, tokiu atveju, bylos nagrinÄjimas nevyksta. Vairuotojo pažymÄjimÄ grÄ Å¾ina ,,Regitraâ pagal policijos pateiktus duomenis sistemoje, jeigu vairuotojas iÅ¡laiko kursus ir specialiosios teisÄs atÄmimo terminas yra suÄjÄs. Asmeniui buvo suraÅ¡ytas administracinis nurodymas, jis turÄjo sumokÄti baudÄ iki sausio 1 d., buvo sekmadienis, bauda sumokÄta sausio 5 d., buvo priimtas sprendimas, kad administracinis nurodymas yra įvykdytas. E. V. paaiÅ¡kinimas, kad jis sutiko su nusižengimu, bet nesutiko su teisÄs vairuoti atÄmimu ir neva norÄjo praÅ¡yti žodinio bylos nagrinÄjimo, kad nebÅ«tų atimta specialioji teisÄ, neatitinka asmens veiksmų. Protokolo suraÅ¡ymo metu asmuo nepageidavo žodinio nagrinÄjimo, sumokÄdamas nurodytÄ baudÄ jis sutiko su sÄ lygomis, tokia versija galimai atsirado ne pas patį E. V. Keista, kuomet asmuo žino, kad jam administraciniu nurodymu siÅ«lomas specialiosios teisÄs atÄmimas ir bauda, taÄiau jis neina į bylos nagrinÄjimÄ , tikisi, kad jam nebuvo atimta specialioji teisÄ vairuoti. Akivaizdu, kad tokia versija atsirado vÄlesnÄje stadijoje. Institucijos vertinimu, E. V. tikslingai įvykdÄ administracinį nurodymÄ , nenorÄdamas gauti didesnÄs nuobaudos. Asmuo važiavo neturÄdamas tam teisÄs, nutarimas pagrįstas, praÅ¡o jį palikti nepakeistÄ (b. l. 67-68, 69-70).
IÅ¡ 2022 m. gruodžio 17 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. 10-ANR_P-51039-2022 matyti, kad E. V. 2022 m. gruodžio 17 d., 14.03 val., Vilniaus mieste, Å eÅ¡kinÄs gatvÄje, vairavo automobilį âSeat Arosaâ, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), neprisisegÄs saugos diržo ir tokiu bÅ«du padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 432 straipsnio 2 dalyje, jam paskiriant 60 Eur dydžio baudÄ ir specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimÄ 1 mÄnesio laikotarpiui (b. l. 13).
IÅ¡ 2023 m. sausio 5 d. mokÄjimo nurodymo iÅ¡raÅ¡o matyti, kad E. V. 2023 m. sausio 5  d. atliko 60 Eur mokÄjimÄ VMI (b. l. 14).
VMI 2023 m. sausio 5 d. praneÅ¡ime nurodyta, kad VMI informavo E. V. apie 60 Eur dydžio baudos apmokÄjimÄ dÄl 2022 m. gruodžio 17 d. administracinio nurodymo Nr. ANR_P-51039-2022 (b. l. 15).
IÅ¡ nuolatinio Lietuvos gyventojo individualaus veiklos vykdymo pažymos matyti, kad E. V. nuo 2021 m. sausio 25 d. vykdo individualiÄ veiklÄ , pridedamos pažymos Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (b. l. 16-17).
IÅ¡ 2014 m. balandžio 4 d. Lietuvos kariuomenÄs (duomenys neskelbtini) pažymÄjimo Nr. MB-271, matyti, kad atliko bazinius karinius mokymus (b. l. 18).
IÅ¡ VšĮ â(duomenys neskelbtini)â 2023 m. kovo 23 d. savanorio E. V. charakteristikos matyti, kad jau kelerius metus, laisvu nuo darbo metu E. V. savanoriauja prieglaudoje. Ä® savanorystÄ Å¾iÅ«ri labai atsakingai, operatyviai reaguoja į netikÄtus iÅ¡kvietimus. E. V. charakterizuoja kaip žmogų dalyvaujantį solidarios ir geresnÄs visuomenÄs kÅ«rime, atsakingÄ bei neabejingÄ gyvÅ«nams (b. l. 19).
IÅ¡ 2023 m. kovo 24 d. Užimtumo tarnybos registracijos kortelÄs matyti, kad E. V. registruojasi ir jam suteiktas bedarbio statutas (b. l. 21-23).
Administracinių nusižengimų registro 2023 m. gegužÄs 9 d. iÅ¡raÅ¡e apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už penkis metus nurodyta, kad E. V. sistemingai baustas daugiausiai už KET pažeidimus, susijusius su greiÄio virÅ¡ijimu ar transporto priemonÄs palikimu neleistinoje vietoje, paskirtos baudos sumokÄtos (b. l. 51-64).
Skundas atmestinas.
ANK 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrÄ institucija, turinti teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos iÅ¡vados dÄl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais.
Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais, praneÅ¡imais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nÄra pareigÅ«nai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ , nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų, nukentÄjusiojo ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymais ir paaiÅ¡kinimais, ekspertizÄs aktu, specialisto iÅ¡vada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolu ir kitokiais dokumentais. Vadovaujantis ANK 569 straipsnio 5 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas.
ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už transporto priemonÄs vairavimÄ , kai vairuojanÄiam asmeniui atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonių vairavimÄ , kai nesilaikoma draudimo vairuoti transporto priemones, kuriuose neįrengti antiakoholiniai variklio užraktai. Ä®statymų leidÄjas už minÄtÄ administracinį nusižengimÄ numato baudÄ nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imties iki septynių Å¡imtų eurų. ANK 424 straipsnio 7 dalyje numatyta, kad už minÄto straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienerių metų.
Teismas, sugretinÄs byloje surinktus įrodymus, juos įvertinÄs kartu ir atskirai, pripažįsta, kad E. V. pagrįstai buvo pripažintas kaltu 2023 m. vasario 4 d., 17.25 val. Stepono Batoro gatvÄje, Vilniuje, padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 2 dalyje, o bÅ«tent - vairavÄs automobilį, kai atimta teisÄ vairuoti. Nors tiek Vilniaus miesto apylinkÄs teismui adresuotame skunde, tiek teismo posÄdžių metu E. V. apeliavo į tai, kad 2023 m. vasario 4 d., vairuodamas transporto priemonÄ, jis nežinojo, kad jam yra atimta teisÄ vairuoti transporto priemones. Antai, už ankstesnį administracinį nusižengimÄ sumokÄjÄs baudÄ pavÄluotai, jis tikÄjosi, kad jam suraÅ¡ytas administracinis nurodymas nebus įsigaliojÄs, o teisÄ vairuoti transporto priemones nebus atimta (b. l. 2-10, 67-68, 69-70). TaÄiau teismas, įvertinÄs administracinio nusižengimo byloje nustatytas faktines aplinkybes, taip pat jų vertinimui aktualų teisinį reguliavimÄ , su Å¡iais E. V. teiginiais neturi pagrindo sutikti.
ANK 669 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas administracinio nurodymo vykdymo savanoriÅ¡kumo principas, t. y. administracinio nurodymo vykdymas priklauso nuo asmens valios. Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymÄ , administracinÄ teisena yra baigiama. Administracinio nurodymo neįvykdžius â administracinio nusižengimo byla nagrinÄjama ANK numatyta tvarka. Administracinio nurodymo įvykdymas leidžia sprÄsti, kad asmuo pripažįsta tiek administracinio nusižengimo padarymo faktÄ , tiek ir savo kaltÄ.
Kaip matyti iÅ¡ administracinio nusižengimo bylos turinio, E. V. atžvilgiu 2022 m. gruodžio 17 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 10-ANR_P-51039-2022 dÄl to, kad E. V. 2022 m. gruodžio 17 d., 14.03 val. Vilniaus mieste, Å eÅ¡kinÄs gatvÄje, vairavo automobilį âSeat Arosaâ, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), neprisisegÄs saugos diržo ir tokiu bÅ«du padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 432 straipsnio 2 dalyje, jam paskiriant 60 Eur dydžio baudÄ ir specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimÄ 1 mÄnesio laikotarpiui (b.  l. 13). MinÄtame administracinio nusižengimo protokole E. V. buvo raginamas jam paskirtÄ 60 Eur dydžio baudÄ sumokÄti iki 2023 m. sausio 1 d. Å iÄ piniginÄ sankcijÄ E. V. sumokÄjo 2023 m. sausio 5 d. â praleidÄs keturių dienų terminÄ suraÅ¡ytam administraciniam nurodymui įvykdyti (b. l. 14). Kaip nurodÄ pats administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo toks administracinÄs nuobaudos apmokÄjimo terminas buvo pasirinktas neatsitiktinai, o bÅ«tent tam, kad 2022 m. gruodžio 17 d. suraÅ¡ytas administracinis įgaliojimas nebÅ«tų pripažintas galiojanÄiu, o administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimas įvyktų žodiniu bÅ«du (b. l. 67-68, 69-70). Tuo tarpu, bylos nagrinÄjimo teisme metu apklaustas Institucijos atstovas nurodÄ, kad Institucija E. V. 2023 m. sausio 5 d. įvykdytÄ paskirtos administracinÄ nuobaudos apmokÄjimÄ , nepaisant praleisto termino, įvertino kaip sutikimÄ su suraÅ¡ytu administraciniu nurodymu. Tokia Institucijos iÅ¡vada, visų pirma, buvo sÄ lygota tos aplinkybÄs, kad paskirtos baudos apmokÄjimas buvo įvykdytas neženkliai praleidus terminÄ . Visų antrÄ , buvo įvertinta tai, kad paskutinÄ termino apmokÄti baudÄ diena buvo sekmadienis, todÄl nusprÄsta, kad atlikti mokÄjimai galÄjo tam tikrÄ laikÄ vÄluoti. Galiausiai, E. V. atliktas, neženkliai nustatytÄ terminÄ virÅ¡ijantis apmokÄjimas buvo įvertintas pastarojo naudai, o bÅ«tent â kaip jo sutikimas su paskirtos baudos dydžiu ir specialios teisÄs atÄmimo terminu, nenustatant Å¡ių sankcijų didesnÄs apimties bylos žodinio nagrinÄjimo bÅ«du (b. l. 67-68, 69-70). .
Pirmiau aptarto teisinio reguliavimo ir nustatytų faktinių aplinkybių kontekste pabrÄžtina, jog E. V. jam dÄl 2022 m. gruodžio 17 d. padaryto administracinio nusižengimo suraÅ¡ytÄ administracinį nurodymÄ Ä¯vykdÄ neženkliai praleidÄs Institucijos nustatytÄ terminÄ , o Institucija Å¡i nurodymÄ , nepaisant praleisto termino, pripažino įvykdytu. Kita vertus, Å¡ios aplinkybÄs nesuteikia pagrindo pripažinti, kad E. V. Å¡ioje byloje nagrinÄjamÄ ir ANK 424 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ padarÄ, nežinodamas apie jam vienam mÄnesiui atimtÄ teisÄ vairuoti transporto priemones.
Teismų praktikoje pripažįstama, jog asmens nesutikimu su administraciniu nurodymu nÄra laikomos tos situacijos, kai asmuo paskirtÄ baudÄ sumoka praleidÄs nustatytÄ terminÄ . Tam, kad asmens nesutikimas su administraciniu nurodymu bÅ«tų pripažintas pagrįstu, taip pat bÅ«tina nustatyti aktyvius asmens veiksmus, nukreiptus į sprendimÄ priÄmusios institucijos informavimÄ apie tikrÄ jÄ asmens valiÄ jam suraÅ¡yto administracinio nurodymo atžvilgiu. Kaip antai, administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-72-380/2020 administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, nors baudÄ ir sumokÄjo, taÄiau iÅ¡reiÅ¡kÄ nesutikimÄ su jam paskirta administracinio poveikio priemone dar iki institucijoje turÄjusio vykti bylos nagrinÄjimo datos. Administracinio nusižengimo bylose Nr. AN2-199-361/2019, Nr. II-206-795/2019 administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo tÄ paÄiÄ dienÄ , kai institucijoje turÄjo vykti bylos nagrinÄjimas jai pateikÄ praÅ¡ymÄ , o kitÄ dienÄ ir skundÄ , kuriais praÅ¡Ä neatimti teisÄs vairuoti, t. y. iÅ¡reiÅ¡kÄ nesutikimÄ dÄl skiriamos administracinio poveikio priemonÄs. Administracinio nusižengimo byloje Nr. II-59-1069/2020 administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo raÅ¡tu informavo institucijÄ apie įvykusiÄ klaidÄ , jog jo sutuoktinÄ baudÄ sumokÄjo jam nežinant ir jis praÅ¡Ä nenutraukti jo raÅ¡ytinio praÅ¡ymo dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones netaikymo nagrinÄjimo.
Tuo tarpu nagrinÄjamu atveju administracinÄn atsakomybÄn traukiamas E. V. nesiÄmÄ jokių aktyvių veiksmų, nukreiptų į kontakto su Institucija dÄl 2022 m. gruodžio 17 d. padaryto administracinio nusižengimo palaikymÄ . Nors tiek Vilniaus miesto apylinkÄs teisme adresuotame skunde, tiek bylos nagrinÄjimo teisme metu E. V. apeliavo į tai, kad jis planavo dalyvauti žodiniame bylos nagrinÄjime, bet susirgo, taÄiau jokių Å¡iuos savo argumentus patvirtinanÄių objektyvių duomenų pastarasis nepateikÄ. Juo labiau, nebuvo pateikti jokie duomenys apie tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo po to, kai sumokÄjo baudÄ , kokiu nors bÅ«du bÅ«tų kreipÄsis į InstitucijÄ . NÄra gauti jokie jo raÅ¡ytiniai paklausimai dÄl planuojamos bylos nagrinÄjimo datos ir vietos, taip pat neužfiksuoti jokie jo raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai dÄl tikrosios baudos apmokÄjimo intencijos, juo labiau, nepateikti jokie praÅ¡ymai dÄl paskirto teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo termino. IÅ¡ pirmiau byloje aptartų įrodymų ir jų pagrindu nustatytų faktinių aplinkybių matyti, kad E. V. jokių pirmiau aptartų veiksmų neatliko. PrieÅ¡ingai, negavÄs jokios informacijos iÅ¡ Institucijos apie jo padÄtį dÄl apmokÄtos baudos, taip pat neįsitikinÄs jam paskirtų administracinių sankcijų aktualumu, sÄdo už automobilio vairo.
TodÄl, apibendrinus pirmiau aptartÄ , teismas neturi pagrindo pritarti skunde pateiktiems E. V. argumentams apie jo nežinojimÄ dÄl 2023 m. vasario 4 d. galiojanÄios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo.
Be pirmiau aptartų administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. skunde pateiktų argumentų, pastarasis taip pat praÅ¡Ä jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir jam neatimti teisÄs vairuoti transporto priemones ar skirti kiek įmanoma trumpesnį teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ nei paskyrÄ Institucija. E. V. teigimu, tiek jį, tiek jo padarytÄ administracinį nusižengimÄ charakterizuojantys duomenys nepatvirtina bÅ«tinybÄs jam taikyti tokio pobÅ«džio Institucijos paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ.
Bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinių poveikio priemonių skyrimo pagrindai yra numatyti ANK 32 straipsnyje. Remiantis jame numatytu teisiniu reguliavimu, administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs skiriamos, vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais bei laikantis ANK bendrosios dalies nuostatų, pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį (ANK 32 straipsnio 1 bei 2 dalys).
Konkreti administracinÄ nuobauda ir administracinÄ poveikio priemonÄ yra parenkama iÅ¡ ANK specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).
Asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ nustatoma pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisÄs atÄmimo minimalios ir maksimalios trukmÄs vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ar sunkinanÄias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnÄ negu vidurkis specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ (ANK 34 straipsnio 3 dalis). Už ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ Ä¯statymų leidÄjas numato imperatyvÄ skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienerių metų.
Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti. Teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas) kiekvienÄ savo sprendimÄ privalo motyvuoti. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinÄ nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, liudijanÄių asmens, kuriam taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai, tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan. Individualizuodami pažeidÄjams skiriamas nuobaudas, teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumÄ , kurį žmogaus teisÄms ir laisvÄms, visuomenÄs ir valstybÄs interesams konkreÄiu atveju kelia administracinis nusižengimas. Be to, pažymÄtina, kad aplinkybÄs, dÄl kurių įstatymo sankcijoje numatytos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui bÅ«tų per griežtos, negali bÅ«ti bÅ«dingos daugeliui bylų, neypatingos, įprastos. PrieÅ¡ingu atveju, taikant Å¡iÄ teisÄs normÄ be aiÅ¡kaus pagrindo, toks taikymas taptų taisykle, o ne iÅ¡imtimi, ir taip bÅ«tų iÅ¡kreipiama Å¡ios normos paskirtis (Kauno apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN20-70-813/2023).
Pagal ANK 28 straipsnio 2 dalį asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimas gali bÅ«ti skiriamas, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ . Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje. Tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus, gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant nusižengimo pobÅ«dį, jo įvykdymo aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (LAT nutartys administracinio nusižengimo bylose Nr. 2AT-2-693/2018, Nr. 2AT-12-719/2018).
Teismas, anksÄiau aptarto teisinio reguliavimo bei teismų praktikos kontekste įvertinÄs administracinio nusižengimo byloje nustatytas faktines aplinkybes bei administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens skunde nurodytus argumentus, pripažįsta, kad Å¡ioje administracinio nusižengimo byloje nÄra pagrindo administracinÄn atsakomybÄn patrauktam E. V. taikyti ANK 34 straipsnio 6  dalyje numatytas nuostatas ir jam neskirti administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemonÄ atÄmimo ar sutrumpinti Å¡ios poveikio priemonÄs taikymo terminÄ . Teismo vertinimu, skundžiamu Institucijos Nutarimu E. V. paskirta administracinio poveikio priemonÄ yra adekvati bei neprieÅ¡tarauja teisingumo bei protingumo principams.
Aptariant administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes, neva sÄ lygojanÄias ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymo jam bÅ«tinybÄ, o bÅ«tent tÄ faktÄ , kad E. V. dirba maisto iÅ¡vežiotoju, taip pat užsiima savanoryste, dÄl ko jam ilgam laikui atÄmus teisÄ vairuoti transporto priemones gali bÅ«ti apribotos darbinÄs veiklos galimybÄs, svarbu atkreipti dÄmesį į tai, jog visos anksÄiau aptartos aplinkybÄs E. V. buvo žinomos ir jam inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo metu â 2023 m. vasario 4 d., taÄiau nuo teisei prieÅ¡ingo elgesio pastarojo nesustabdÄ. Akivaizdu ir tai, kad E. V. akcentuojama ir jam neigiamas pasekmes sukelianti administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs atÄmimas (teisÄs vairuoti transporto priemonÄ atÄmimas) jam nebuvo paskirta naujai. PrieÅ¡ingai, jis, Å¡ios administracinio poveikio priemonÄs buvo saistomas jau nuo 2023 m. sausio 6 d., tai yra nuo to momento, kai E. V. įvykdÄ jam 2022 m. gruodžio 17 d. suraÅ¡ytÄ administracinį nurodymÄ dÄl jo padaryto ANK 432 straipsnio 2  dalyje numatyto administracinio nusižengimo. Kaip buvo minÄta pirmiau, administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo dÄl Å¡io pirmiau padaryto administracinio nusižengimo ir dÄl jo paskirtų sankcijų jokių prieÅ¡taravimų, nepaisant Å¡ioje byloje jau akcentuojamų darbinÄs veiklos aplinkybių, nepateikÄ. PrieÅ¡ingai, tik apmokÄjimo paskirtÄ baudÄ , taÄiau į InstitucijÄ nesikreipÄ. PabrÄžtina ir tai, jog E. V. administracine tvarka yra baustas daug kartų ir iÅ¡imtinai už Kelių teismo taisyklių pažeidimus, susijusius tiek su nustatyto greiÄio virÅ¡ijimu, tiek su transporto priemonių palikimu nenustatytoje vietoje. Apie minÄtÄ aplinkybÄ paklaustas bylos nagrinÄjimo teisme metu, pastarasis nurodÄ, kad dirbant maisto iÅ¡vežiotoju toks elgesys yra neiÅ¡vengiamas, kadangi yra bÅ«tina greitai pristatyti užsakymus.
AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. argumentų, susijusių su patiriamais neigiamais padariniais, kontekste pabrÄžtina ir tai, jog asmeniniai pažeidÄjo poreikiai negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto administracinio teisÄs pažeidimo pavojingumo. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas (pasunkinta galimybÄ laisvai ir komfortiÅ¡kai judÄti, nuvykti į kitÄ vietÄ , tinkamai atlikti savo Å¡eimos ar darbo pareigas, patiriami finansiniai nepatogumai) savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas. PrieÅ¡ingai, neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ ir (ar) administracinio poveikio priemonÄ, nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas. BÅ«tent neigiamu poveikiu siekiama auklÄjamojo pobÅ«džio, prevencinių tikslų, t. y. atkreipti pažeidÄjo ir visuomenÄs dÄmesį į padaryto nusižengimo sunkumÄ ir padÄti suvokti atsakomybÄs neiÅ¡vengiamumÄ (LAT nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-41/2014, Nr. 2AT-9-746/2015).
Å ioje administracinio nusižengimo byloje neginÄijamai nustatyta, kad E. V. padarytas administracinis nusižengimas iÅ¡plaukia iÅ¡ jo anksÄiau â 2022 m. gruodžio 17 d. padaryto administracinio nusižengimo. Tai reiÅ¡kia, kad skundžiamu Institucijos Nutarimu E. V. buvo pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ dÄl to, kad jis nesilaikÄ anksÄiau jam Institucijos 2023 m. sausio 6 d. administraciniu protokolu su nurodymu paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialios teisÄs atÄmimo (teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo). Negalima nesutikti, kad Å¡ioje byloje aptariamo ir ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo metu nekilo jokie pavojingi padariniai â nebuvo padarytas eismo įvykis, nebuvo sutrikdyta kitų asmenų sveikata ar sugadintas arba sunaikintas turtas. Kita vertus, Institucijos skundžiamu Nutarimu konstatuotas administracinis nusižengimas buvo padarytas nepraÄjus dviejų mÄnesių laikotarpiui nuo administracinio nusižengimo, dÄl kurio E. V. buvo pirmÄ kartÄ pritaikyta pastarojo skunde ginÄijama administracinio poveikio priemonÄ. Tai reiÅ¡kia, kad pastarajam pirmÄ kartÄ paskirta 1 mÄnesio trukmÄs aptariama poveikio priemonÄ nepasiekÄ jam keliamų tikslų ir nesustabdÄ E. V. nuo naujų administracinių nusižengimų padarymo. Objektyvių aplinkybių, dÄl kurių E. V. 2023 m. vasario 4 d. sÄdo už vairo, nepaisant jam atimtos teisÄs vairuoti, pastarasis nenurodÄ. Juo labiau, kaip buvo minÄta pirmiau, E. V. ne kartÄ yra baustas administracine tvarka ir iÅ¡imtinai už KET pažeidimus, kurie, anot pastarojo, buvo neiÅ¡vengiami dÄl jo darbinÄs veiklos.
Visų Å¡ių, teismo aptartų tiek administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. asmenybÄ, tiek jo padarytÄ administracinį nusižengimÄ charakterizuojanÄių aplinkybių kontekste pripažintina, kad Å¡ių aplinkybių visuma leidžia teismui daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog minimalios administracinio poveikio priemonÄs netaikymas ar jos termino trumpinimas neskatintų administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens laikytis įstatymų ir KET reikalavimų. E. V. buvo nubaustas tiek minimalia bauda, tiek minimalios trukmÄs administracinio poveikio priemone, kas visiÅ¡kai proporcinga tiek jo padarytiems nusižengimams, tiek jo asmenybei, todÄl trumpinti akcentuojamos administracinio poveikio priemonÄs termino teismas neturi pagrindo.
Apibendrinant anksÄiau aptartÄ , darytina iÅ¡vada, jog Institucijos Nutarimas, kuriuo E. V. buvo pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 4 dalyje, ir jam paskirtas 6 mÄnesių trukmÄs specialios teisÄs atÄmimas (teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas) yra teisÄtas bei pagrįstas ir jo naikinti nÄra pagrindo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1, punktu, 4, 6 dalimis
n u t a r i a :
administracinÄn atsakomybÄn patraukto E. V. skundÄ atmesti.
Palikti nepakeistÄ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyresniosios tyrÄjos 2023 m. kovo 6 d. Bangos MiseviÄienÄs nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-5227-2023
Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Justyna Žukovska-PeÄiulienÄ