Rev-761/1999-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Rev-761/1999-2

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu u vijeću sastavljenom od sudaca Vjere Delić, kao predsjednika vijeća, te dr. Ivana Kaladića, Gordane Matasić-Špoljarić, mr. Andrije Erakovića i Damira Mratovića, kao članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Općinskog stambeno-komunalnog fonda Garešnica koga zastupa I. B.-A., odvjetnik u G., protiv tuženika P. d.d. B., koga zastupa Ž. O., odvjetnik u B., radi isplate, rješavajući reviziju tužitelja izjavljenu protiv pravomoćne presude Županijskog suda u Bjelovaru od 26. studenoga 1998. godine broj Gž-1556/98-2, kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Bjelovaru od 28. svibnja 1998. godine broj P-222/98-18, u sjednici održanoj dana 5. veljače 2003. godine,

r i j e š i o j e:

Revizija tužitelja se prihvaća i ukidaju se presuda Županijskog suda u B. od 26. studenog 1998. godine broj Gž-1556/98-2 i presuda Općinskog suda u B. od 28. svibnja 1998. godine broj … u dijelu u kojem je odbijen tužbeni zahtjev preko iznosa od 7.936,00 kn sa zateznim kamatama, te se tužba u odnosu na taj dio tužbenog zahtjeva odbacuje.

Obrazloženje

Prvostupanjskom presudom obvezan je tuženik platiti tužitelju 7.936,00 kn sa zateznim kamatama i naknaditi mu parnične troškove u iznosu od 1.989,55 kn, a preostali dio tužbenog zahtjeva za iznos 7.936,00 kn sa zateznim kamatama je odbijen. Drugostupanjskom presudom odbijena je tužiteljeva žalba i potvrđena prvostupanjska presuda.

Protiv pravomoćne drugostupanjske presude u dijelu u kojem je tužbeni zahtjev djelomično odbijen pravovremenu, dopuštenu i potpunu reviziju izjavio je tužitelj zbog pogrešne primjene materijalnog prava i bitne povrede odredaba parničnog postupka s prijedlogom da se nižestupanjske presude ukinu i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje ili da se preinače prihvaćanjem tužbenog zahtjeva u cijelosti.

Tuženik na reviziju nije odgovorio, a nadležni državni odvjetnik se o reviziji nije izjasnio.

Revizija je osnovana.

Predmet spora je naplata komunalne naknade, a postupak je započeo ovršnim prijedlogom tužitelja kao ovrhovoditelja protiv tuženika kao ovršenika radi namirenja 15.040,00 kn sa zateznim kamatama putem prijenosa novčanih sredstava sa žiro računa tuženika, te pljenidbe i prodaje pokretnina tuženika.

Utvrdivši da tuženik duguje tužitelju temeljem neplaćene komunalne naknade 7.936,00 kn, prvostupanjski je sud prihvatio tužbeni zahtjev do toga iznosa, a odbio tužbeni zahtjev za iznos od 7.930,00 kn s kamatama, a u povodu tužiteljeve žalbe protiv prvostupanjske presude, drugostupanjski sud je potvrdio prvostupanjsku presudu u dijelu kojim je tužbeni zahtjev djelomično odbijen uz obrazloženje, da je sud apsolutno nenadležan za rješavanje prisilne naplate komunalne naknade, te da je za to nadležna porezna uprava kao upravno tijelo.

Naime, odredbom čl. 20. st. 5. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 50/01) propisano je da rješenje o utvrđivanju visine komunalne naknade u svakom pojedinom slučaju donosi upravni odjel jedinice lokalne samouprave nadležan za poslove komunalnog gospodarstva. Prema tome, rješenje o utvrđivanju visine komunalne naknade u svakom pojedinom slučaju doneseno po čl. 20. st. 5. Zakona o komunalnom gospodarstvu predstavlja ovršnu ispravu. Temeljem toga rješenja upravno tijelo koje ga je donijelo određuje prisilnu naplatu komunalne naknade, jer je odredbom čl. 20. st. 6. Zakona o komunalnom gospodarstvu propisano da se glede prisilne naplate komunalne naknade primjenjuju propisi o prisilnoj naplati poreza na dohodak, odnosno dobit. Iz toga proizlazi da sud nije nadležan za rješavanje spora radi isplate komunalne naknade.

Stoga je valjalo prihvaćanjem revizije ukinuti nižestupanjske presude u dijelu u kojem je tužbeni zahtjev djelomično odbijen (preko iznosa od 7.936,00 kn sa zateznim kamatama) i tužbu u odnosu na taj dio tužbenog zahtjeva odbaciti (čl. 394. st. 2. Zakona o parničnom postupku - “Narodne novine”, broj 53/91, 91/92 i 112/99).

U Zagrebu, 5. veljače 2003. godine

Predsjednica vijeća:

Vjera Delić, v.r.