Union and union hall liable for strike and failure to monitor peace obligations.

Lakolla oli vastustettu työnantajan suunnittelemia henkilöstövähennyksiä. Lakko oli siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattiosaston työhuonekunta oli pääluottamusmiehen johdolla tehnyt päätöksen lakkoon ryhtymisestä. Ammattiosastoa edustavia luottamusmiehiä oli osallistunut lakkoon. Ammattiosasto oli siten syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkominen.

Lakon kestoajan huomioon ottaen ei työntekijäliiton yhtä yhteydenottoa pääluottamusmieheen voitu pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi, joten liitto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 19

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry, Helsinki

KUULTAVA

Turun metallityöväen ammattiosasto ry, Turku

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ynnä muuta

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 14.2.2005

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että

Turun metallityöväen ammattiosasto tuomitaan työehtosopimuslain nojalla hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, ja

Metallityöväen Liitto tuomitaan työehtosopimuslain nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

Teknologiateollisuus ry on lisäksi vaatinut Turun metallityöväen ammattiosaston ja Metallityöväen Liiton velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perusteet

Metso Paper Turku Works Oy:ssä oli käynnissä yt-neuvottelut Turku Worksin toiminnan sopeuttamisesta Metso Paperin markkinatilannetta ja tuotantostrategiaa vastaavaksi. Sopeuttamissuunnitelman mukaan Turku Works keskittyy jatkossa ilmajärjestelmien ydintuotteiden valmistamiseen ja osa sen toiminnoista ulkoistetaan. Tavoitteena oli, että ulkoistettavien toimintojen henkilöstö siirtyisi uuden yrityksen palvelukseen niin sanottuina vanhoina työntekijöinä. Ulkoistusten henkilöstövaikutusten arvioidaan olevan noin 40 henkilöä, minkä lisäksi kapasiteettia tullaan vähentämään vuoden 2005 kevääseen mennessä noin 20 hengellä.

Tehtaalla oli 28.9.2004 pidetty yt-neuvottelut, joissa oli käyty läpi mainittua suunnitelmaa ja sen henkilöstövaikutuksia. Työntekijöille oli 29.9.2004 kello 11.45 pidetty työnantajan toimesta tiedotustilaisuus koskien sopeuttamissuunnitelmaa ja sen henkilöstövaikutuksia. Tiedotustilaisuuden jälkeen pääluottamusmies oli ilmoittanut työnantajalle, että työhuonekunta oli pitänyt kokouksen samana päivänä kello 10 ja päättänyt ryhtyä lakkoon. Työntekijät poistuivat työpaikalta välittömästi tiedotustilaisuuden jälkeen kello 12. Lakkoon ryhtyivät kaikki tuotannon yhteensä 130 työntekijää pääluottamusmiestä lukuun ottamatta. Lakossa olivat myös osaston luottamusmiehet, varapääluottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu. Työtaistelu päättyi perjantaina, 1.10.2004 työpäivän päättyessä. Syynä lakkoon olivat olleet yhtiön sopeuttamistoimet.

Ammattiosaston vastuu korostui, koska lakkoon ryhtymisestä oli päättänyt ammattiosaston edustajana työpaikalla toimiva työhuonekunta pääluottamusmiehen johdolla. Pääluottamusmies ja osaston luottamusmiehet olivat olleet tekemässä päätöksiä laittomaan työtaisteluun ryhtymisestä. Myös luottamusmiehet olivat osallistuneet lakkoon. Työnantajan edustaja oli vaatinut pääluottamusmiestä ryhtymään toimenpiteisiin palauttaakseen työrauhan. Pääluottamusmies ei ollut kuitenkaan tehnyt asian eteen mitään. Pääluottamusmies ja luottamusmiehet olivat osoittaneet piittaamattomuuttaan työehtosopimuksen määräyksistä ja työrauhavelvoitteen kunnioittamisesta.

Työnantajayhdistyksestä oli oltu aamulla 30.9.2004 puhelimitse ja telekopion välityksellä sekä myös 1.10.2004 telekopion välityksellä yhteydessä Metallityöväen Liittoon ja vaadittu toimenpiteitä työtaistelutoimien lopettamiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Työntekijäliiton toimenpiteet eivät olleet kuitenkaan osoittautuneet riittäviksi ja tehokkaiksi.

Työtaistelutoimet olivat aiheuttaneet tuotannon menetyksiä ja taloudellisia tappioita työnantajalle. Työtaistelutoimet olivat vaarantaneet asiakassuhteita ja huonontaneet tehtaan kuvaa ja mainetta.

Työtaistelutoimet olivat kohdistuneet erityisesti työehtosopimuksen irtisanomissuojasopimukseen ja työehtosopimuksen osana noudatettavan metalliteollisuuden yleissopimuksen työnjohto-oikeutta sekä työvoiman toimeen ottamista ja erottamista koskevaan määräykseen. Työtaistelutoimien tarkoituksena oli ollut työehtosopimuksen vastaisesti painostaa työnantajaa suostumaan työntekijäpuolen mielenmukaisiin ratkaisuihin.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto on vastauksessaan, johon Turun metallityöväen ammattiosasto on osaltaan yhtynyt, myöntänyt, että työpaikalla oli toimeenpantu työnseisaus kanteessa esitetyin tavoin.

Metallityöväen Liitto on kiistänyt syyllistyneensä työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Perusteet

Kanteessa kerrottu ammattiosaston osuus tapahtumiin piti paikkansa.

Metallityöväen Liitto oli saanut tietoonsa työnseisauksen 1.10.2004 aluejärjestönsä kautta. Tuolloin työnseisaus oli jo päättynyt. Näissä olosuhteissa työntekijäliitto oli tehnyt sen, mihin se yläyhdistyksenä oli kyennyt. Metallityöväen Liitto ei kyennyt käytännössä huolehtimaan siitä, että työpaikalta poistuneet työntekijät saataisiin takaisin työpaikalle.

Turun metallityöväen ammattiosastossa on jäseniä yhteensä 8 000, joista maksavia jäseniä on 4 000.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Metso Paper Turku Works Oy:ssä on 28.9.2004 pidetty yt-neuvottelut Turku Worksin toiminnan sopeuttamisesta Metso Paperin markkinatilannetta ja tuotantostrategiaa vastaavaksi ja siitä johtuvista henkilöstövähennyksistä. Yhtiössä järjestettiin työntekijöille 29.9.2004 kello 11.45 tiedotustilaisuus koskien sopeuttamissuunnitelmaa ja sen henkilöstövaikutuksia. Vastalauseena työnantajan suunnitelmille tehtaan työntekijät olivat työnantajan tiedotustilaisuuden päätyttyä ryhtyneet kanteessa kerrotuin tavoin lakkoon. Työtaistelu päättyi 1.10.2004 työpäivän päätyttyä. Työtaisteluun osallistui yhteensä 130 työntekijää.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Lakolla on edellä todetuin tavoin vastustettu työnantajan suunnittelemia henkilöstövähennyksiä. Lakko on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä metalliteollisuuden työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

Ammattijärjestöjen vastuu työtaistelusta

Ammattiosaston työhuonekunta on pääluottamusmiehen johdolla tehnyt päätöksen lakkoon ryhtymisestä. Ammattiosastoa edustavia luottamusmiehiä on osallistunut lakkoon. Ammattiosasto on siten syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Metallityöväen Liiton aluetoimisto on saanut tiedon lakosta aamulla 30.9.2004. Työnantajaliitto on seuraavana päivänä ilmoittanut asiasta myös Metallityöväen Liiton keskustoimistoon ja vaatinut toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi. Työntekijäliiton edustaja on vasta tämän jälkeen ollut kerran yhteydessä pääluottamusmieheen muistuttaen tätä työrauhavelvollisuudesta. Huomioon ottaen lakon ilmoitetun kestoajan ei mainittua toimenpidettä voida pitää riittävän ripeänä ja tehokkaana liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Metallityöväen Liitto on näin ollen laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Turun metallityöväen ammattiosaston ja Metallityöväen Liitto ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollisia korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuisiin kustannuksiin nähden kohtuullinen korvauksen määrä on 500 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turun metallityöväen ammattiosaston ja Metallityöväen Liiton maksamaan hyvityssakkoa Teknologiateollisuus ry:lle, Turun metallityöväen ammattiosaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4 100 euroa ja Metallityöväen Liiton valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 3 200 euroa.

Turun metallityöväen ammattiosasto ja Metallityöväen Liitto velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, H. Rautiainen, Niskanen, Raitoharju ja Rantinoja jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.