Union fined for striking over collective agreement terms violating peace obligation duties.

Työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena oli ollut painostaa työnantajaa työaikajärjestelyjä sekä palkkausta koskevissa ratkaisuissa. Työtaistelutoimenpiteet olivat kohdistuneet työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta ja palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto ja sen edustajat eivät olleet ryhtyneet toimenpiteisiin lakkojen estämiseksi tai lopettamiseksi. Ammattiosasto oli syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 79

KANTAJA

Teknologiateollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Metallityöväen Liitto ry, Helsinki

KUULTAVA

Porin metallityöväen ammattiosasto ry, Pori

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 1.9.2004

KANNE

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Porin metallityöväen ammattiosaston maksamaan hyvityssakkoa ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä ja

velvoittaa Porin metallityöväen ammattiosaston korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen.

Perusteet

Componenta Pori Oy on valimoyhtiö, jossa pääasiallisena työaikamuotona on käytössä keskeytyvä kolmivuorotyö. Työviikon ensimmäinen työvuoro alkaa maanantaina kello 6 ja viimeinen päättyy perjantain ja lauantain välisenä yönä. Aikaisemmin työtä on tehty myös siten, että henkilöt ovat olleet töissä sunnuntain ja lauantain välisen yön, mutta eivät perjantain ja lauantain välistä yötä. Työnantajan muutettua työtuntijärjestelmää ovat työntekijät menneet joulukuussa 2002 lakkoon. Kyseinen laiton lakko on käsitelty työtuomioistuimessa 18.9.2003 (R 9/03). Ammattiosasto on velvoitettu maksamaan hyvityssakkoa. Metallityöväen Liitto on myös nostanut kanteen työtuomioistuimessa (R 24/03) koskien työnantajan työaikoihin tekemiä muutoksia. Kanne on hylätty ja työnantajan on todettu toimineen työehtosopimuksen mukaisesti työtuomioistuimen tuomiolla 23.12.2003.

Työntekijät ovat 25.3.2004 kokouksessa, jossa myös pääluottamusmies oli läsnä, tehneet päätöksen lakosta. Kokouksen jälkeen pääluottamusmies A on ilmoittanut lakosta tuotantopäällikkö B:lle. Syyksi työtaistelulle on ilmoitettu vaatimukset kolmivuorotyön aloittamisajankohdasta, työnantajan neuvotteluhaluttomuus sekä vaatimukset sunnuntailisästä kolmivuorotyössä ja mustanhiekan valimolisän korottamisesta. Valimon johtaja C ja pääluottamusmies A ovat viikolla 11 neuvotelleet edellä mainituista asioista.

Työtaistelu on alkanut perjantaina 26.3.2004 kello 6. Työntekijät ovat olleet lakossa lauantaiaamuun 27.3.2004 kello 6 asti ja edelleen maanantaista 29.3.2004 kello 6 tiistaihin 30.3.2004 kello 6 asti. Lakossa 26.3.2004 kello 6 alkaen on ollut yhteensä 121 työntekijää. Pääluottamusmies ja viisi luottamusmiestä ovat olleet töissä.

Valimon johtaja C on 29.3.2004 kutsunut pääluottamusmies A:n lakkoa koskeviin neuvotteluihin. Neuvotteluissa käytiin läpi lakon syyt ja sen eri vaiheet. Pääluottamusmies A on ilmoittanut, että hän tukee työntekijöiden lakkoa ja vaatimuksia. A tai muut luottamusmiehet eivät ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai päättämiseksi.

Työtaistelut ovat kohdistuneet työehtosopimuksen osana noudatettavan yleissopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen työaikaa, sunnuntaikorvausta ja palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät ole ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi tai lopettamiseksi. Päinvastoin pääluottamusmies on tukenut esitettyjä vaatimuksia. Ammattiosasto ja sen edustajat ovat rikkoneet sekä aktiivista että passiivista työrauhavelvoitettaan. Toiminnan tekee erityisen moitittavaksi se, että lakon yhtenä syynä ovat olleet vaatimukset, jotka on jo ratkaistu aikaisemmalla työtuomioistuimen tuomiolla.

Porin metallityöväen ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuutta salliessaan ammattiosastoa työpaikalla edustavien henkilöiden esittää ja tukea voimassa olevan työehtosopimuksen vastaisia vaatimuksia. Ammattiosasto on myös laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun ja laiminlyönyt ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi.

Hyvityssakon määrää harkittaessa tulee ottaa huomioon, että pohjalla on jo yksi lakko ja että riitakysymys on ratkaistu työtuomioistuimessa.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry ja Porin metallityöväen ammattiosasto ry ovat myöntäen tapahtumatiedot kiistäneet kanteen muilta osin.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työnseisauksen taustalla on ollut työtuntijärjestelmän yksipuolinen muuttaminen ja sen vaikutus muun muassa työntekijöiden ansioon. Kun neuvottelut eivät johtaneet tulokseen työntekijät ryhtyivät oma-aloitteisesti toimenpiteisiin.

Työntekijät kutsuivat pääluottamusmiehen kokoukseensa 25.3.2004, jossa hänelle ilmoitettiin työnseisaukseen ryhtymisestä. Pääluottamusmies välitti työtaistelu-uhkaa koskevan tiedon työnantajan edustajalle. Työntekijät olivat poissa työstä haastehakemuksessa kerrotuin tavoin. Sen sijaan pääluottamusmies ja muut luottamusmiehet olivat työpaikalla.

Ammattiosasto ei ole rikkonut työrauhavelvoitettaan, koska se ei ole ollut työnseisauksen takana. Työntekijät ovat oma-aloitteisesti ryhtyneet työnseisauksiin. Pääluottamusmies ja osaston luottamusmiehet eivät ole olleet järjestämässä tai päättämässä työnseisauksesta. Pääluottamusmies oli korostanut joka vaiheessa sitä, että työnseisauksiin ei saa ryhtyä työrauhavelvollisuuden vastaisina. Pääluottamusmiehellä sen enempää kuin muilla luottamusmiehillä ei ollut mahdollisuuksia saada työnseisausta keskeytetyksi ja työntekijöitä palaamaan työhön.

Porin metallityöväen ammattiosasto ry:n kokonaisjäsenmäärä on yli 1 800. Näistä vapaajäseniä on 550 eli maksavia on noin 1 300, joista työttöminä on 218.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Componenta Pori Oy:n valimon 121 työntekijää on ollut kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 26.3.2004 kello 6 - 27.3.2004 kello 6 sekä 29.3.2004 kello 6 - 30.3.2004 kello 6. Työntekijät ovat kokouksessaan 25.3.2004 päättäneet lakkoihin ryhtymisestä. Lakkojen syyksi on ilmoitettu vaatimukset kolmivuorotyön aloittamisajankohdasta, työnantajan neuvotteluhaluttomuus, vaatimukset sunnuntailisästä kolmivuorotyössä ja mustanhiekan valimolisän korottamisesta.

Työtaistelutoimenpiteiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Metalliteollisuuden työehtosopimuksen II luvussa on palkkaukseen liittyvät määräykset ja IV luvussa työaikamääräykset. Työehtosopimuksen osana sovellettavan metalliteollisuuden yleissopimuksen 1 luvun toisen kappaleen mukaan työnantajalla on oikeus määrätä työn johtamisesta.

Työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa työaikajärjestelyjä sekä palkkausta koskevissa ratkaisuissa. Työtaistelutoimenpiteet ovat siten kohdistuneet työehtosopimuksen mainittuihin määräyksiin.

Ammattiosaston vastuu

Porin metallityöväen ammattiosaston asettama pääluottamusmies on osallistunut työntekijöiden kokoukseen, jossa on päätetty työtaistelutoimista. Työnseisauksen kestäessä pääluottamusmies on neuvotellessaan työnantajapuolen kanssa lakon syistä asettunut tukemaan työntekijöiden vaatimuksia. Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin lakkojen estämiseksi tai lopettamiseksi siitäkään huolimatta, että osasto on aiemmin tuomittu hyvityssakkoon osin samoista syistä toimeenpannun työnseisauksen johdosta (TT 2003:59). Ammattiosasto, joka myös vastaa edustajiensa menettelystä, on siten syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Porin metallityöväen ammattiosasto on velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Korvauksen määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuneisiin kustannuksiin nähden kohtuullisen korvauksen määrä on 600 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Porin metallityöväen ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 3 500 euroa.

Porin metallityöväen ammattiosasto ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 600 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Kröger, Niskanen, Rekola, Sulkunen ja Ahokas jäseninä. Esittelijä on ollut Aaltonen.

Tuomio on yksimielinen.