Labor court rules trucking collective agreement does not apply to tank transport after industry agreement clarified scope boundaries.

Kuorma-autoalan ja öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimusten välisestä rajanvedosta oli päästy yhteisymmärrykseen jälkimmäistä sopimusta koskeneissa neuvotteluissa, joihin olivat osallistuneet kumpaankin sopimukseen osallisten työnantajaliittojen ja työntekijäliiton edustajat. Muutos tehtiin öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen soveltamisalamääräykseen. Lausunnossa katsottu, että sovittua muutosta vastaavasti kuorma-autoalan 2.4.2000 voimaan tullutta työehtosopimusta ei tullut enää miltään osin soveltaa säiliöautoliikenteessä.

Kun kuorma-autoalan työehtosopimus ei mainitun ajankohdan jälkeen soveltunut kuljetusliikkeen harjoittamaan säiliöautoliikenteeseen, myöskään yrityksen jäsenyys kuorma-autoalan työehtosopimukseen osallisessa työnantajaliitossa ei voinut laajentaa sopimuksen soveltamista sen asiallisen soveltamispiirin ulkopuolelle jäävään toimintaan. (Ään.)

TYÖTUOMIOISTUIN LAUSUNTO Nro 25

KUULTAVAT

Öljytuote ry, Helsinki

Suomen Säiliöautoliitto ry, Helsinki

Autoliikenteen Työnantajaliitto ry, Helsinki

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Helsinki

ASIA

Kokemäen käräjäoikeuden lausuntopyyntö työntekijän palkkaetuja koskevissa riita-asioissa

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Öljytuote ry:n ja Suomen Säiliöautoliiton sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n välillä 22.2.2000 solmitussa öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraava määräys:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

1 § Sopimuksen soveltamisala

1. Tämän työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan Öljytuote ry:een liittyneiden ja vastaisuudessa liittyvien yritysten ja niiden kaikkien työntekijöiden välisissä työsuhteissa.

2. Tämän työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan myös Suomen Säiliöautoliittoon kuuluvien yritysten ja näiden työntekijöiden välisissä työsuhteissa jäljempänä ilmenevällä poikkeuksella.

Pöytäkirjamerkinnät:

1. Varastoilla apuosastoineen suoritettavaan työhön kuuluu kaikkinainen itse varastoilla suoritettava työ, kuljetukset sekä varastojen täydennykset laivoista, rautatievaunuista tai autoista.

2. Mikäli toisin ei nimenomaisesti ole määrätty, sovelletaan tämän työehtosopimuksen kaikkia määräyksiä niin Öljytuote ry:n ja Suomen Säiliöautoliiton jäsenyrityksissä kuin voiteluainetehtaissa ja kaasuntäyttölaitoksissa työskentelevien työsuhteisiin.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Samojen asianosaisten kesken 10.1.2001 tehdyssä alan työehtosopimuksessa ovat edellä olevat kohdat ennallaan.

Autoliikenteen Työnantajaliiton sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n välillä 10.4.2000 solmitussa kuorma-autoalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraava määräys:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

1 YLEISTÄ

1 § Soveltamisala

Tämän työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan Autoliikenteen Työnantajaliitto r.y:n alueliikennettä, ulko- ja kotimaan tavaraliikennettä harjoittavien jäsenyritysten työntekijäin työsuhteisiin.

Pöytäkirjamerkintä:

Tätä sopimusta noudatetaan myös ALT:n jäsenyritysten kuljetuskalustojen, pyöräkuormaajien, nosturi- ja pumppuautojen sekä muiden erikoisautojen kuljettajiin.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Samojen asianosaisten kesken 8.1.2001 tehdyssä alan työehtosopimuksessa ovat edelläolevat kohdat ennallaan.

KANTEET KÄRÄJÄOIKEUDESSA

Autonkuljettajat A, B, C ja D ovat kukin erikseen liikkeenharjoittaja E:tä, T:mi Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston omistajana, vastaan ajamassaan kanteessa vaatineet muun ohessa, että E velvoitetaan suorittamaan maksamatta jääneet, öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevan yleissitovan työehtosopimuksen mukaiset palkkasaatavat. Kanteen perusteeksi on viitattu työtuomioistuimen lausuntoon TT 1998:35.

Mainitut kantajat ovat kaikki toimineet Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston palveluksessa säiliöautonkuljettajina. A oli kuljettanut säiliöautolla karbonaattia, mäntyöljyä, tiesuolaliuosta eli kalsiumkloridia, sulfaattilientä ja pastapitoista jätevettä, B oli kuljettanut edellä mainittuja aineita paitsi mäntyöljyä, C oli kuljettanut karbonaattia ja raskasta polttoöljyä kuten D:kin. Työnantaja oli heidän työsuhteissaan ollut velvollinen noudattamaan öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevaa yleissitovaa työehtosopimusta.

A:n, B:n, C:n ja D:n tekemä työ ei ollut luonteeltaan sellaista, jonka tekemiseen sovellettaisiin kuorma-autoalan työehtosopimusta.

VASTAUKSET

E on kiistänyt kaikki neljä kannetta.

Kuljetusliike Tarmo J. Hongisto oli Autoliikenteen Työnantajaliiton jäsenenä (1.5.1998 lukien) velvollinen noudattamaan yksinomaan kuorma-autoalan työehtosopimusta kuljetusliikkeen ja sen työntekijöiden välisissä työsuhteissa. Kuorma-autoalan työehtosopimuksen soveltamisalamääräyksen mukaan työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan Autoliikenteen Työnantajaliiton alueliikennettä, ulko- ja kotimaan tavaraliikennettä harjoittavien jäsenyritysten työntekijäin työsuhteisiin. Soveltamisalamääräyksen pöytäkirjamerkinnän mukaan sopimusta noudatetaan myös Autoliikenteen Työnantajaliiton jäsenyritysten kuljetuskalustojen, pyöräkuormaajien, nosturi- ja pumppuautojen sekä muiden erikoisautojen kuljettajiin.

A, B, C ja D olivat toimineet kuljetusliikkeen palveluksessa autonkuljettajina kotimaan tavaraliikenteessä. Heidän tekemänsä työ oli juuri sellaista, mitä kuorma-autoliikenteen työehtosopimuksessa tarkoitettiin. Kantajien työsuhteissa oli käytännössä noudatettu kuorma-autoalan työehtosopimusta.

KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ

Kokemäen käräjäoikeus on pyytänyt työtuomioistuimelta lausuntoa siitä, onko kuorma-autoalan työehtosopimuksen soveltamisalaa koskeva määräys niin laaja, että E on työnantajaliiton jäsenenä ollessaan ollut velvollinen noudattamaan mainittua työehtosopimusta vai onko työehtosopimuksen soveltamisala ollut rajattu siten suppeaksi, ettei työnantajaliiton jäsenyyskään ole tehnyt E:stä normivaikutuksen alaista työnantajaa mainittuun työehtosopimukseen nähden. Lausuntopyyntö koskee vuosia 2000-2002.

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Työtuomioistuin on työtuomioistuimesta annetun lain 39 §:n nojalla varannut Öljytuote ry:lle, Suomen Säiliöautoliitolle, Autoliikenteen Työnantajaliitolle sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:lle tilaisuuden tulla asiassa kuulluiksi.

Öljytuote ry ja Suomen Säiliöautoliitto ovat yhteisessä lausunnossaan esittäneet seuraavaa:

Lausunnonantajien ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n välillä on solmittu öljytuote- ja säiliöalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskeva työehtosopimus. Sopimusta sovelletaan mm. kuljetuksiin, jotka suoritetaan säiliöajoneuvolla. Säiliöajoneuvolla tarkoitetaan mm. nesteen tai kaasun kuljetukseen tarkoitettua ajoneuvoa. Lausuntoasiassa L 2/98 tämän lausunnon antajat ovat yhdessä AKT:n ja Autoliikenteen Työnantajaliiton kanssa todenneet, että Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston palveluksessa suoritettua karbonaatin ja Amazon-lietteen ajoa oli pidettävä edellä mainitun työehtosopimuksen piiriin kuuluvana työnä. Asiakirjoista saadun selvityksen perusteella kuljetusliike on 1.5.1998 alkaen liittynyt ALT:n jäseneksi.

Vuoden 2000 alkuun saakka on öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen piiristä rajattu pois sellaiset Suomen Säiliöautoliiton jäsenyritykset, jotka ovat myös Autoliikenteen Työnantajaliiton jäseniä. Tämän jälkeisistä tarkasteluajanjakson sisällä olevista työehtosopimuksista mainittu rajaus on poistettu (työehtosopimukset 8.2.2000-31.1.2001 ja 1.2.2001-31.1.2003). Tällä muutoksella sopijaosapuolet ovat tarkoittaneet sitä, että ainoastaan tehtävän työn luonteella, so. tässä tapauksessa kuljetettavalla aineella, on merkitystä työehtosopimuksen soveltamisalan laajuutta arvioitaessa.

Edellä olevan perusteella lausunnonantajat ilmoittavat lausuntonaan, että Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston palveluksessa lausuntopyynnössä tarkoitetuissa autonkuljettajan töissä on sovellettava öljytuote- ja säiliöautoalaa ja niihin liittyviä toimintoja koskevaa työehtosopimusta.

Autoliikenteen Työnantajaliitto on lausunnossaan esittänyt seuraavaa:

Kuorma-autoalan työehtosopimuksen solmivat Autoliikenteen Työnantajaliitto ry ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry. Mainitun työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n alueliikennettä, ulko- ja kotimaan tavaraliikennettä harjoittavien jäsenyritysten työntekijäin työsuhteisiin. Soveltamisalamääräyksen pöytäkirjamerkinnän mukaan sopimusta noudatetaan myös Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n jäsenyritysten kuljetuskalustojen, pyöräkuormaajien, nosturi- ja pumppuautojen sekä muiden erikoisautojen kuljettajiin. Kuljetusliike Tarmo J. Hongisto on liittynyt Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n jäseneksi 1.5.1998 ja on silloin tullut sidotuksi kuorma-autoalan työehtosopimukseen.

Öljytuote ry:n, Suomen Säiliöautoliitto ry:n sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n välistä öljytuote- ja säiliöalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevaa työehtosopimusta (jäljempänä säiliöalan työehtosopimus) sovelletaan Öljytuote ry:hyn liittyneiden ja vastaisuudessa liittyvien yritysten työntekijöiden välisissä työsuhteissa. Työehtosopimusta sovelletaan myös Suomen Säiliöautoliittoon kuuluvien yritysten ja näiden työntekijöiden välisissä työsuhteissa sopimuksen soveltamisalamääräyksen pöytäkirjamerkinnöistä ilmenevillä poikkeuksilla. Yhtiö ei ole koskaan ollut Öljytuote ry:n tai Suomen Säiliöautoliitto ry:n jäsenyritys, joten yhtiö ei ole tullut sidotuksi säiliöalan työehtosopimukseen.

Säiliöautoalan työehtosopimuksen pöytäkirjamerkintänä oli 8.2.2000 asti määräys, jonka mukaan säiliöautoalan työehtosopimuksen piiriin eivät kuulu sellaiset Suomen Säiliöautoliiton jäsenyritykset, jotka ovat Autoliikenteen Työnantajaliiton jäseniä.

Vuonna 2000 solmitusta säiliöalan työehtosopimuksesta osalliset liitot - Öljytuote ry, Suomen Säiliöautoliitto ry sekä Auto- ja Kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry - poistivat edellä mainitun soveltamisalaa koskevan pöytäkirjamerkinnän. Säiliöautoalan työehtosopimukseen tehty soveltamisalamääräyksen muutos ei kuitenkaan voi vaikuttaa toisen alan eli kuorma-autoalan työsopimuksen soveltamisalaan millään tavalla.

Vuoden 2003 työehtosopimusneuvotteluissa Säiliöalan työehtosopimuksen soveltamisalaa on edelleen muutettu, mutta sen tulkinnasta ei tässä lausuntoasiassa ole kysymys.

Asiakirjoista saadun selvityksen perusteella kanteen perustaksi on viitattu työtuomioistuimen lausuntoon TT 1998:35. Tuolloin tilanne oli kuitenkin toisenlainen, koska yhtiö ei ollut Suomen Säiliöautoliitto ry:n eikä Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n jäsen. Mainitulla lausunnolla ei siten ole merkitystä nyt käsiteltävänä olevassa asiassa. Työehtosopimuksen normaalisitovuus menee yleissitovuuden edelle.

Kuorma-autoalan työehtosopimus on sitonut kaikkia Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n jäsenyrityksiä siitä riippumatta, millaista tavaraa nämä kuljettavat. Työehtosopimuksen määräyksiä on iät ajat sovellettu Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n jäsenyritysten työntekijöiden työsuhteissa myös silloin kun kuljettajat ovat tehneet lausuntopyynnön kohteena olevaa työtä.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on lausunnossaan esittänyt seuraavaa:

Öljytuote ry:n ja Suomen Säiliöautoliitto ry:n sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n kesken on solmittu öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskeva työehtosopimus. Mainittua sopimusta sovelletaan mm. säiliöautoliikenteeseen silloin, kun säiliöautolla kuljetetaan sopimuksen soveltamisalamääräyksessä olevan poissuljentaluettelon ulkopuolelle jääviä aineita.

Vuoden 2000 alussa voimaan tulleella työehtosopimuksen muutoksella sopijapuolet ovat tarkoittaneet sitä, että työehtosopimuksen soveltamisalamääräyksessä tarkoitetuissa töissä sovelletaan työehtosopimusta. Työnantajan järjestäytymisellä johonkin muuhun kuin sopijakumppanina olevaan työnantajajärjestöön ei ole muutoksen jälkeen merkitystä soveltamisalaa ratkaistaessa.

Edellä olevan perusteella Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ilmoittaa lausuntonaan, että lausuntopyynnössä mainituissa töissä on sovellettava öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevaa työehtosopimusta.

Kuten edellä olevasta ilmenee, Öljytuote ry, Suomen Säiliöautoliitto, Autoliikenteen Työnantajaliitto ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ovat jääneet lausuntopyynnössä esitetyistä kysymyksistä erimielisiksi. Sen vuoksi asiassa on järjestetty työtuomioistuimessa suullisen valmistelun istunto ja pääkäsittely, jossa on kuultu todistajina jäljempänä ilmoitettavia henkilöitä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN LAUSUNTO

Lausunnossa käsiteltävät kysymykset

Työtuomioistuimessa kuultavina olevat yhdistykset ovat yhtä mieltä siitä, että Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston toiminta kuuluu öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevan työehtosopimuksen piiriin. Autoliikenteen Työnantajaliitto on lisäksi katsonut kuljetusliikkeen toiminnan kuuluvan myös kuorma-autoalan työehtosopimuksen piiriin, jolloin kuorma-autoalan työehtosopimus tulisi asiassa normaalisitovuuden perusteella sovellettavaksi. Kuljetusliike on 1.5.1998 alkaen ollut kuorma-autoalaa edustavan Autoliikenteen Työnantajaliiton jäsen.

Asiassa on ensiksi tarkasteltava, ovatko työehtosopimusten soveltamisalat sillä tavoin päällekkäiset, että Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston toiminta voi kuulua niiden kummankin piiriin. Lisäksi on otettava kantaa siihen, miten kuljetusliikkeen järjestäytyminen Autoliikenteen Työnantajaliittoon vaikuttaa sovellettavan työehtosopimuksen valintaan.

Työehtosopimusten soveltamisaloista esitetty selvitys

Työehtosopimusten soveltamisaloista ja työehtosopimusneuvotteluista on työtuomioistuimessa kuultu todistajina Suomen Säiliöautoliiton toimitusjohtajaa F:ää, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n silloista liittosihteeriä G:tä ja Autoliikenteen Työnantajaliiton toimitusjohtajaa H:ta. Asiakirjaselvityksenä on voitu tukeutua tavaraliikenteen työehtosopimuksiin samoin kuin näitä sopimuksia koskeviin työtuomioistuimen ja muiden viranomaisten ratkaisuihin.

H:n kertoman mukaan ensimmäinen säiliöautosopimus on solmittu vuonna 1972, joskin työtuomioistuimessa todettiin, ettei Säiliöautoliitto vielä tuolloin ollut työehtosopimuskelpoinen yhdistys. Kuorma-autoalan työehtosopimus on solmittu ensimmäisen kerran jo vuonna 1946 tai 1947. Kuljetusalalla ei ole ollut ennen öljytuote- ja säiliöautoalaa sekä niihin liittyviä toimintoja koskevan työehtosopimuksen solmimista muita sopimuksia kuin kuorma-autoalan työehtosopimus. Säiliöautoalan sopimukseen verrattuna kuorma-autoalan sopimus oli työnantajan kannalta yleisesti ottaen kevyempi. Autoliikenteen Työnantajaliitto on 1990-luvun puolivälissä tehdyn yhteistyösopimuksen nojalla antanut konsultointiapua Suomen Säiliöautoliitolle työmarkkinaneuvotteluissa. Todistajalla ei ollut tarkempaa muistikuvaa niistä vuoden 1997 sopimusneuvotteluista, joissa öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen soveltamisalamääräyksestä päätettiin poistaa sopimuksen soveltamista rajoittanut pöytäkirjamääräys.

H:n mukaan Autoliikenteen Työnantajaliitto lähetti jäsenyrityksilleen vuonna 2003 kiertokirjeen, jossa se tiedotti öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen soveltamis-alaan tehdystä muutoksesta. Kiertokirjeessä ja neuvonnassa muutenkin todistaja on suositellut, että säiliöautoliikennettä harjoittavien jäsenyritysten tuli tämän liikenteen osalta siirtyä soveltamaan säiliöautoalan työehtosopimusta, vaikka kuorma-autoalan työehtosopimuksen soveltamisalamääräystä sinänsä ei ollut muutettu. Ennen vuotta 2003 yrityksen toiminnan laadulla ei ollut merkitystä, vaan noudatettavaksi tuli kuorma-autoalan työehtosopimus Autoliikenteen Työnantajaliiton jäsenyyden perusteella.

Vuoden 2003 työehtosopimukseen johtaneista neuvotteluista H ja G ovat kertoneet, että keskusteltavana oli jätehuollon kuuluminen työehtosopimusten soveltamisaloille. Asiassa päädyttiin siihen, että jätehuollon kuljetukset jäivät aikaisemman käytännön mukaisesti kuorma-autoalan työehtosopimuksen piiriin siltäkin osin kuin kuljetuksissa käytetään säiliöautoa.

Johtopäätökset työehtosopimusten soveltamisaloista

Esitetyn selvityksen mukaan tieliikenteen tavarankuljetuksessa on ollut sovellettavana Autoliikenteen Työnantajaliiton ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n tai niiden edeltäjien välillä solmittu kuorma-autoalan työehtosopimus ainakin vuodesta 1947 lähtien. Työehtosopimuksen soveltamista ei ole tänä aikana sen soveltamisalamääräyksessä rajattu kuljetettavan tavaran laadun perusteella.

Vuonna 1976 tavaraliikenteeseen on solmittu myös Öljytuote ry:n ja Suomen Säiliöautoliiton sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n välinen työehtosopimus. Vuoteen 2003 saakka työehtosopimuksen yleinen soveltamisala on määritelty toteamalla sopimuksen tulevan sovellettavaksi sen solmineiden työnantajayhdistysten jäsenyritysten ja niiden työntekijöiden välisissä työsuhteissa. Toiminnan laatuun on viitattu sopimuksen otsikossa olevalla, öljytuote- ja säiliöautoalaa koskevalla maininnalla. Työehtosopimuksen yrityskohtaista sitovuuspiiriä on lisäksi rajoitettu pöytäkirjamääräyksellä, jonka mukaan sopimusta ei ole sovellettu yrityksiin, jotka ovat Suomen Säiliöautoliiton ohella myös Autoliikenteen Työnantajaliiton jäseniä. Soveltamisalarajoitus on vuonna 1997 päätetty lakkauttaa sopimuskauden päättymisestä 15.1.2000 lukien.

Asiassa on vain niukasti selvitystä siitä, mikä on alun perin ollut öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen suhde kuorma-autoalan työehtosopimukseen. Edellä mainittu vuonna 2000 lakannut pöytäkirjamääräys on joka tapauksessa ollut öljytuote- ja säiliöautoalan sopimuksessa jo alusta alkaen eli vuodesta 1976. Pöytäkirjamääräys on sanamuotonsa ja täällä esitetyn selvityksen mukaan koskenut kuljetusyrityksiä, jotka ovat harjoittaneet muun tavaraliikenteen ohella säiliöautoliikennettä kuuluen samalla kummankin alan työnantajayhdistyksiin.

Työtuomioistuimen lausunto TT 1994:9 koski järjestäytymätöntä kuljetusyritystä, joka hoiti kappaletavaran kuljetusten ohella liikennettä myös yhdellä säiliöautolla. Kysymys oli säiliöautonkuljettajaan sovellettavasta työehtosopimuksesta. Sopimusten soveltamiskäytäntö kuljetusalan eri yrityksissä osoittautui hyvin vaihtelevaksi, ja työehtosopimuksiin osalliset liitot olivat työtuomioistuimessa kuultuina asiasta erimielisiä. Työtuomioistuin ei ottanut asiaan lopullista kantaa, vaan jätti sen käräjäoikeuden tehtäväksi muun muassa työsopimuslain yleissitovuussäännöksen tulkinnan perusteella. Työtuomioistuin totesi kuitenkin, että öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksessa olevan pöytäkirjamääräyksen perusteella kuorma-autoalan työehtosopimuksella oli etusija, mikäli työnantaja oli tähän sopimukseen työehtosopimuslain nojalla sidottu.

Vuodelta 1998 on työtuomioistuimen lausunto, joka koskee tuolloin vielä järjestäytymättömän Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston palveluksessa olleeseen säiliöautonkuljettajaan sovellettavaa työehtosopimusta. Kuultavina olleiden liittojen yksimielisen käsityksen mukaan työntekijään oli sovellettava öljytuote- ja säiliöautoalan eikä siis kuorma-autoalan työehtosopimusta. Työtuomioistuimen lausunto annettiin tämän mukaisena (TT 1998:35). Lausunto ja sen perusteena olevat kannanotot viittaavat siihen, että öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimus on asiallisen soveltamispiirinsä puolesta eriytynyt kuorma-autoalan sopimuksesta ainakin niiden yritysten osalta, jotka ovat harjoittaneet yksinomaan öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen piiriin kuuluvaa toimintaa. Asiassa ei näet jouduttu tarkastelemaan, millä perusteella jälkimmäinen sopimus saisi etusijan, jos myös kuorma-autoalan työehtosopimuksen olisi katsottu voivan soveltua säiliöautonkuljettajaan.

Työehtosopimusten yhteiselle soveltamisalueelle on kuitenkin kuulunut säiliöautoliikenne niissä yrityksissä, jotka ovat harjoittaneet myös kuorma-autoliikennettä. Tätä aluetta on koskenut edellä mainittu öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen soveltamisalapykälään liittynyt pöytäkirjamääräys. Se voidaan työtuomioistuimen mielestä ymmärtää työehtosopimuslain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetuksi määräykseksi, jolla öljytuote- ja säiliöautoliikenteen työehtosopimuksen sitovuuspiiriä on rajoitettu kuorma-autoalan työehtosopimuksen hyväksi.

Äsken sanottua valaisee myös vuoden 1997 sopimusneuvotteluista tässä asiassa esitetty selvitys. Todistaja G:n kertomuksesta käy ilmi, että neuvotteluissa on käsitelty seikkaperäisesti pöytäkirjamääräyksen poistamisen seurauksia. Kuorma-autoalan työehtosopimuksen osapuolten, ennen muuta työnantajapuolen kantana neuvotteluissa on ollut, että pöytäkirjamääräyksen poistamisesta seuraa kuorma-autoalan työehtosopimuksen soveltamispiirin supistuminen. Tähän on myönnytty ottamalla sopimukseen muutoksen voimaantuloa koskeva siirtymäaika, joka on tarjonnut Autoliikenteen Työnantajaliiton jäsenyrityksille aikaa valmistautua niille edullisemman työehtosopimuksen väistymiseen säiliöautokuljetuksista. Kun öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen uudistamisesta on neuvoteltu vuonna 2000, pöytäkirjamääräys on sovitun mukaisesti poistettu. Autoliikenteen Työnantajaliiton edustaja on ollut mukana myös näissä neuvotteluissa.

Työtuomioistuimen mielestä on selvää, ettei pelkästään öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen osapuolten keskinäisillä sopimuksilla ole voitu määrätä kuorma-autoalan työehtosopimuksen soveltamispiiristä. Öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimusneuvotteluihin on kuitenkin työnantajapuolella osallistunut myös kuorma-autoalan työehtosopimukseen osallinen Autoliikenteen Työnantajaliitto Suomen Säiliöautoliittoa avustaen. Mainituilla työehtosopimuksilla on lisäksi sama työntekijäosapuoli. Sopimusalojen yhteensovituskysymykset on muutoinkin käsitelty säiliöautoalan eikä kuorma-autoalan työehtosopimusneuvottelujen yhteydessä.

Selostetun tulkinnan vaihtoehtona olisi katsoa, että kuorma-autoalan työehtosopimusta on tullut ainakin vielä lausuntopyynnössä tarkoitettuna aikana soveltaa sopimuksen muuttumatonta soveltamisalamääräystä kirjaimellisesti tulkiten. Näin ajatellen sopimus kattaisi kaiken säiliöautoliikenteen ja siis myös yritykset, joiden yksinomaisena toimialana on tällainen liikenne.

Yhteenveto

Johtopäätöksenä edellä esitetystä työtuomioistuin toteaa painavimpien perusteiden puhuvan sen tulkinnan puolesta, että kuorma-autoalan työehtosopimusta ei ole enää 2.4.2000 jälkeen tullut soveltaa säiliöautoliikenteessä.

Kun kuorma-autoalan työehtosopimus siten ei ole mainitun ajankohdan jälkeen soveltunut Kuljetusliike Tarmo J. Hongiston harjoittamaan säiliöautoliikenteeseen, myöskään yrityksen jäsenyys Autoliikenteen Työnantajaliitossa ei työtuomioistuimen käsityksen mukaan ole voinut laajentaa sopimuksen soveltamista sen asiallisen soveltamispiirin ulkopuolelle jäävään toimintaan, joka tässä tapauksessa kuuluu toisen työehtosopimuksen alaisuuteen. Työehtosopimuslain lähtökohtana voidaan pitää, että työehtosopimus tulee sitovana noudatettavaksi vain sen soveltamisalan piiriin kuuluvassa toiminnassa tai työssä. Tämä ilmenee muun muassa työtuomioistuimen ratkaisuista TT 1996:93 ja 2003:45 sekä osaltaan myös työehtosopimuslain 4 §:n 2 momentissa olevasta säännöksestä.

Edellä esitetyn perusteella työtuomioistuin katsoo lausuntonaan, että Kuljetusliike Tarmo J. Hongisto ei ole ollut työehtosopimuslain nojalla velvollinen noudattamaan lausuntopyynnössä tarkoitetuissa työsuhteissa kuorma-autoalan työehtosopimusta 2.4.2000 jälkeen.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Lonka, H. Rautiainen, Virtanen, Sulkunen ja Vertanen jäseninä. Sihteeri on ollut Salonen.

Eriävä mielipide:

Jäsen Lonkan lausunto, johon jäsen Virtanen yhtyi:

Öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimus on koskenut Suomen Säiliöautoliiton jäsenyrityksiä. Työehtosopimuksen soveltamisalaa on pöytäkirjamääräyksellä rajoitettu siten, että sellaista yritystä, joka on sekä Autoliikenteen Työnantajaliiton että Suomen Säiliöautoliiton jäsenenä, koskee kuorma-autoalan työehtosopimus. Tämä pöytäkirjamääräys on sovittu vuoden 1997 työehtosopimusneuvotteluissa poistettavaksi 15.1.2000. Vuoden 2000 työehtosopimuksesta lähtien asia on siten muuttunut päinvastaiseksi. Öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimusta sovelletaan kaikkiin Suomen Säiliöautoliiton jäsenyrityksiin, vaikka yritys samalla olisi myös Autoliikenteen Työnantajaliiton jäsen. Kuorma-autoalan työehtosopimuksen etusija on näin poistunut. Tämä soveltamisalan muutos on pätevä etenkin, kun esitetystä selvityksestä ilmenee, että Autoliikenteen Työnantajaliitto on omalta osaltaan tämän muutoksen hyväksynyt.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n tavoitteena on ollut laajentaa säiliöautosopimuksen soveltamisalaa myös sellaisiin yrityksiin, jotka ovat ainoastaan Autoliikenteen Työnantajaliiton jäseniä. Kuorma-autoalan vuoden 2000 työehtosopimusneuvotteluissa ei tämän työehtosopimuksen soveltamisalaa ole muutettu. Tosiasiallisesti soveltamisala on kuitenkin rajoittunut edellä kerrotuin tavoin pöytäkirjamääräyksen poistuttua öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksesta. Vuoden 2003 työehtosopimusneuvottelujen yhteydessä on soveltamisalasta kaikkien todistajien kertoman mukaan keskusteltu laajasti. Näissä keskusteluissa on öljytuote- ja säiliöautoalan ja kuorma-autoalan työehtosopimusten välinen rajanveto täsmentynyt. Samalla on kuorma-autoalan työehtosopimuksen osapuolille syntynyt yhteinen näkemys työehtosopimuksen soveltamisalasta, vaikkei muutosta ole siihen kirjattu.

Sen sijaan säiliöauto- ja öljytuotealan työehtosopimukseen on täsmennys kirjattu. Näiden neuvottelujen seurauksena Autoliikenteen Työnantajaliitto on lähettänyt jäsenyrityksilleen kiertokirjeen, jolla jäsenyrityksille on tiedotettu siitä, että kuorma-autoalan työehtosopimus ei enää koske öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvia kuljetuksia. Tästä Autoliikenteen Työnantajaliiton kannanotosta seuraa, ettei öljytuote- ja säiliöautoalan työehtosopimuksen alainen toiminta ole enää kuulunut kuorma-autoalan työehtosopimuksen soveltamispiiriin vuoden 2003 työehtosopimuksesta lukien.