Labor court orders unions to pay damages for continuing strike after losing strike action case.

Kysymys tuomiossa TT 2004-96 tarkoitetun työtaistelun jatkamisesta.

Kun kuultavaksi haastettava ammattiosasto ei ollut saanut tiedoksi haastehakemusta ja haastetta, asian käsittely sen osalta lykättiin uutta tiedoksiantoa varten.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 100

KANTAJA

Autoliikenteen Työnantajaliitto ry, Helsinki

VASTAAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry, Helsinki

KUULTAVAT

AKT:n Espoon os. 048 ry, Espoo

Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry, Helsinki

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 12.11.2004

Pääkäsittely 12.11.2004

KANNE

Vaatimukset

Autoliikenteen Työnantajaliitto ry on vaatinut, että työtuomioistuin

tuomitsee Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla ensisijaisesti työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä,

tuomitsee AKT:n Espoon os. 048 ry:n ja Helsingin seudun Linja-autohenkilökunta ry:n maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta, ja

velvoittaa mainitut järjestöt korvaamaan yhteisvastuullisesti kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen.

Perusteet

Työtuomioistuin tuomitsi 10.11.2004 Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n, AKT:n Espoon os. 048 ry:n ja Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n maksamaan hyvityssakkoa Autoliikenteen Työnantajaliitolle, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä sekä AKT:n Espoon os. 048:n ja Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunnan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta. Tuomiosta huolimatta lakko jatkuu edelleen Connex Espoo Oy:ssä, Connex Vantaa Oy:ssä ja Concordia Bus Finland Oy Ab:ssä entisessä laajuudessaan muun muassa niin, että kaikki luottamusmiehet toimivat lakkovahteina. AKT:n hallitus on 11.11.2004 tekemällään päätöksellä laajentanut lakon Jyväskylään, Lahteen, Poriin, Kuopioon ja Ouluun.

Työtuomioistuimen 10.11.2004 noin kello 17.50 julistaman tuomion jälkeen Connex Vantaa Oy:n pääluottamusmies A ilmoitti kello 18.30 johtaja B:lle, että "rahaa riittää ja lakko jatkuu". Tämän jälkeen työnantajaliiton toimitusjohtaja C soitti AKT:n sopimussihteeri D:lle kello 19.35 ja vaati AKT:tä ryhtymään välittömästi riittävän tehokkaisiin toimiin työrauhan palauttamiseksi. D ei luvannut ryhtyä mihinkään toimiin asiassa, vaan vaati edelleen työnantajaliitolta neuvottelujen aloittamista ongelman ratkaisemiseksi. Tämän jälkeen AKT:n kahteen faksiin lähetettiin valvontakirje, jossa Autoliikenteen Työnantajaliitto edellyttää AKT:ltä välitöntä laittomien työtaisteluiden lopettamista. TV1:n pääuutisissa kello 20.45 pääluottamusmies A uhosi lakon jatkuvan tuomiosta huolimatta.

Työtuomioistuin on tuomiossaan katsonut työtaistelutoimien kohdistuneen työehtosopimuksen työvoiman käyttöä ja työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. AKT ja kuultavat ammattiosastot pyrkivät edelleen painostamaan työnantajapuolta sopimaan osa-aikaisten työntekijöiden käyttämisen periaatteista työntekijäpuolen vaatimalla tavalla vastoin työehtosopimuksen määräyksiä. Samalla ne rikkovat edelleen törkeästi työehtosopimuslain työrauhaa koskevia määräyksiä ja osoittavat harvinaista välinpitämättömyyttä työtuomioistuimen tuomiota ja työrauhakoneistoa kohtaan.

VASTAUKSET

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ja AKT:n Espoon os. 048 ry ovat myöntäneet kanteen oikeaksi.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on ilmoittanut, että Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n puheenjohtaja ei ollut saanut tiedoksi haasteasiakirjoja työtuomioistuimen valmisteluistuntoon eikä myöskään pääkäsittelyyn mennessä. AKT:n asiamiehellä ei ollut vastoin yhdistyksen puheenjohtajan ilmoitusta valtuuksia myöntää tiedoksiantoa tapahtuneeksi. Kanteessa esitetyt työtaistelun jatkumista koskevat tiedot pitivät sinänsä paikkansa myös tämän yhdistyksen osalta.

AKT:n hallitus on kanteessa kerrotuin tavoin päättänyt 11.11.2004 laajentaa työtaistelun viidelle uudelle paikkakunnalle. Lakko on myös alkanut näissä kaupungeissa.

Hyvityssakon määrässä tulee ottaa huomioon työnantajan myötävaikutus tapahtuneeseen.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Käsittelyratkaisu

Työtuomioistuimesta annetun lain 18 §:n 5 momentin mukaan haastehakemus ja haaste annetaan tiedoksi myös kuultavalle. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ilmoituksen mukaan jutussa kuultavana oleva Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry ei ollut saanut tiedoksi haasteasiakirjoja.

Haaste on työtuomioistuimesta jätetty 11.11.2004 klo 11.03 pikapostina toimitettavaksi Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n puheenjohtajalle E:lle. Lähetyksen rekisteröintitietojen mukaan se on toimitettu E:n kotiosoitteeseen samana päivänä klo 15.14. Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n asiamiehen ilmoituksen mukaan E ei kuitenkaan ollut saanut lähetystä.

Työtuomioistuimesta annetun lain 44 §:n mukaan tiedoksiannossa on noudatettava soveltuvin osin, mitä oikeudenkäymiskaaren 11 luvussa säädetään. Se voidaan toimittaa myös muulla tavoin, jos asianosainen sen hyväksyy. Oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 3 §:n mukaan tuomioistuimen huolehtiessa tiedoksiannosta tiedoksianto on toimitettava saantitodistusta vastaan tai muutoin todistettavasti. Kun tiedoksiantoa ei tässä tapauksessa ole toimitettu tällä tavalla, tiedoksianto on oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 18 §:n 1 momentin mukaan toimitettava uudelleen. Tämän vuoksi asian käsittely lykätään Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n osalta erikseen ilmoitettavana ajankohtana pidettävään jatkokäsittelyyn.

Työtaistelutoimenpiteet

Connex Espoo Oy:ssä, Connex Vantaa Oy:ssä ja Concordia Bus Finland Oy Ab:ssä linja-autonkuljettajat ovat olleet lakossa tiistaiaamusta 9.11.2004 klo 04 alkaen. Lakkoon on osallistunut yhteensä noin 1300 linja-autonkuljettajaa. Heistä noin 800 on ollut Concordia Bus Finland Oy Ab:n ja noin 500 Connex-yhtiöiden palveluksessa. Ensin mainitut työntekijät kuuluvat jäseninä pääosin AKT:n Espoon os. 048 ry:hyn ja Connex-yhtiöiden työntekijät jokseenkin kaikki Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:hyn.

Työtuomioistuin on 10.11.2004 julistamallaan tuomiolla tuominnut Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä ja AKT:n Espoon os. 048 ry:n sekä Helsingin Seudun Linja-autohenkilökunta ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Tuomion julistamisen jälkeen lakko on jatkunut entisessä laajuudessaan Connex Espoo Oy:ssä, Connex Vantaa Oy:ssä ja Concordia Bus Finland Oy Ab:ssä. Lisäksi Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n hallitus on 11.11.2004 päättänyt laajentaa työtaistelun koskemaan Jyväskylän, Kuopion, Lahden, Oulun ja Porin paikallisliikennettä. Tämän päätöksen mukaisesti lakko on alkanut mainituissa kaupungeissa 12.11.2004.

Jutun pääkäsittelypäivänä lakko jatkuu edelleen.

Työtaistelutoimenpiteiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Autoliikenteen Työnantajaliiton ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n välillä solmitun linja-autohenkilökunnan työehtosopimuksen 30 §:ssä on työvoiman käyttöä koskevat määräykset, joihin sisältyy myös osa-aikaisia työntekijöitä koskevia määräyksiä. Työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa rajoittamaan osa-aikaisten työntekijöiden käyttämistä. Työtaistelutoimenpiteet ovat siten kohdistuneet työehtosopimuksen mainittuihin määräyksiin. Samalla ne ovat kohdistuneet myös työehtosopimuksen osana sovellettavan yleissopimuksen 3 kohdan määräykseen työnantajan oikeudesta ottaa toimeen ja erottaa työntekijä.

Ammattijärjestöjen vastuu

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ja AKT:n Espoon os. 048 ry ovat työehtosopimuksen voimassa ollessa toimeenpanneet tämän sopimuksen määräyksiin kohdistuneen työtaistelun. Mainitut järjestöt ovat näin menetellessään rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

Hyvityssakkojen määrät

Hyvityssakkoihin tuomittaessa on otettu huomioon kaikki esiin tulleet asianhaarat kuten työtaistelun laajuus ja sen haitalliset seuraamukset, yhdistysten koko ja niiden syyllisyyden määrä. Viimeksi mainitussa suhteessa on erityisesti otettu huomioon, että työtaistelutoimenpiteet ovat jatkuneet työtuomioistuimen samassa asiassa antamasta, työtaistelutoimenpiteet lainvastaisiksi toteavasta tuomiosta huolimatta.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ja AKT:n Espoon os. 048 ry ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset yhteisvastuullisesti korvaamaan Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Korvauksen määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Asian laatuun, sen edellyttämiin toimenpiteisiin ja aiheutuneisiin kustannuksiin nähden kohtuullisen korvauksen määrä on 800 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n ja AKT:n Espoon os. 048 ry:n maksamaan Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n 20 000 euroa ja AKT:n Espoon os. 048 ry:n 9 000 euroa.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ja AKT:n Espoon os. 048 ry velvoitetaan lisäksi yhteisvastuullisesti korvaamaan Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Äimä, Lindgren, Tuliara, Forsén ja Rantinoja jäseninä. Sihteeri on ollut Aaltonen.

Tuomio on yksimielinen.