Union fined for strike by union rep; court ruled strike targeted employer's management rights over cleaning.

Kevythylsytehtaan työntekijöiden lakon syynä oli ollut se, että työnantaja ei ollut huolehtinut asianmukaisesti siivouksesta tehtaalla. Työnseisaus oli kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosasto tai sen edustajat eivät olleet ryhtyneet toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi tai palauttamiseksi. Päinvastoin ammattiosaston asettama luottamusmies oli osallistunut työnseisaukseen. Ammattiosasto tuomittiin hyvityssakkoon työrauhavelvoitteen rikkomisesta.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 67

KANTAJA

Metsäteollisuus ry, Helsinki

VASTAAJA

Paperiliitto ry, Helsinki

KUULTAVA

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry, Kotka

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ynnä muuta

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 25.8.2003

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73:n hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja velvoittaa mainitun osaston korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine viivästyskorkoineen.

Perusteet

Ahlstrom Cores Oy:n Karhulan Kevythylsytehtaalla työntekijät menivät lakkoon maanantaina 17.3.2003. Lakon syyksi ilmoitettiin, että osaston wc-tiloja ei ollut siivottu.

Henkilöstöpäällikkö sai tietää lakosta noin kello 7 pääluottamusmieheltä. Keskusteluissa henkilöstöpäällikkö vaati pääluottamusmiestä palauttamaan työrauhan.

Tuotantopäällikkö ja tuotelinjan johtaja määräsivät kello 8.30 osaston luottamusmiehen käynnistämään työt. Paikalla oli myös henkilöstöpäällikkö. Luottamusmies ilmoitti heille, ettei asialle voi tehdä mitään, koska työntekijöiden enemmistön mielestä työt eivät ala ennen kuin siivooja on paikalla. Työntekijät olivat lakossa kello 7.00 ja 9.20 välisen ajan. Lakkoon osallistui 16 työntekijää.

Asianosaisliittojen välillä on voimassa 30.11.2002 allekirjoitettu työehtosopimus, jonka 5 §:n 1 kohdassa määrätään työnjohto-oikeudesta. Työtaistelu on kohdistunut työnantajan työnjohto-oikeuteen, kun työnantajaa on painostettu siivousjärjestelyissä.

Ammattiosasto on vastuussa työtaistelusta, koska lakkoon osallistui osaston luottamusmies. Lisäksi lakkoon osallistui osaston varaluottamusmies. Työnseisaus ei ollut spontaani mielenilmaus, vaan etukäteen harkittu asia.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ja Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ovat kiistäneet kanteen ja vaatineet sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kevythylsytehtaan wc-tilat samoin kuin tuotantotilat olivat olleet siivoamatta jo tiistaista 11.3.2003 lukien. Työntekijät olivat pyytäneet työnantajaa ryhtymään toimenpiteisiin siivouksen suorittamiseksi, mutta mitään ei ollut tapahtunut. Tehtaan tilat olivat maanantaina 17.3.2003 jo ala-arvoisessa kunnossa. Käymälästä olivat paperit loppuneet, roskakorit pursuilivat käytäville ja pölyä oli joka paikassa. Yleinen epäsiisteys alkoi vaikuttaa työilmapiiriin ja jopa työturvallisuuteen.

Koska wc-tilat olivat käyttökelvottomia, olisivat työntekijät joutuneet käymään tarpeillaan toisilla osastoilla ja jo tämän vuoksi pysäyttelemään koneita. Työntekijät tarjoutuivat itse siivoamaan, jotta koneet saataisiin käyntiin, mutta tämä ei käynyt työnantajan edustajille. Työt saatiin käyntiin heti, kun siivooja saapui paikalle siistimään wc-tilat.

Työnantajan omat laiminlyönnit työpaikan terveellisyyden ja siisteyden ylläpitämisessä ovat työnseisauksen ainoa syy. Työnantajan vastuulla olevan asianmukaisen siivouksen laiminlyöntiä tuskin voi pitää sellaisena seikkana, johon paperityöntekijöihin työsopimuksiin liittyvän työehtosopimuksen mukaisen työnjohto-oikeuden voi katsoa kohdistuvan.

Kanteen tarkoittamassa tilanteessa työtaistelu ei ole kohdistunut työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohtaan. Mikäli näin katsottaisiin kuitenkin olevan, hyvityssakko tulee työnantajan laiminlyönnit huomioon ottaen jättää työehtosopimuslain 10 §:n 1 momentissa tarkoitetusta erityisestä syystä tuomitsematta. Joka tapauksessa hyvityssakkoa mitattaessa on otettava huomioon työnantajan menettelyn lisäksi se, että mikään ammattiosaston toimielin ei ole päättänyt tai hyväksynyt työnseisausta, vaan tapahtuma on ollut työntekijöiden spontaani mielenilmaisu.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Ahlstrom Cores Oy:n Karhulan Kevythylsytehtaalla 16 työntekijää on ollut kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 17.3.2003 kello 7.00 ja 9.20 välisen ajan. Työnseisaukseen osallistuneiden joukossa on ollut osaston luottamusmies.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Työnseisauksen syynä on ollut se, että työnantaja ei ollut työntekijöiden mukaan huolehtinut asianmukaisesti siivouksesta tehtaalla. Vastauksen mukaan tehtaan tuotanto- ja WC-tilat olivat olleet siivoamatta 11.3.2003 lukien.

Voimassa olevan paperiteollisuuden työehtosopimuksen 5 §:n mukaan työnantajalla on oikeus määrätä työn johtamisesta. Siivouksen järjestäminen kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin. Työnseisaus on siten työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Ammattiosaston vastuu

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole edes väitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi tai palauttamiseksi. Päinvastoin ammattiosaston asettama luottamusmies on osallistunut työnseisaukseen. Ammattiosasto, joka vastaa edustajiensa menettelystä, on näin rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliiton Karhulan osaston n:o 73 on työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikulujen määrä on jätetty oikeuden harkintaan. Huomioon ottaen asian laatu ja sen vaatimat toimenpiteet työtuomioistuin on arvioinut oikeudenkäyntikulujen määräksi 600 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Karhulan osaston n:o 73:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1 000 euroa.

Paperiliiton Karhulan osaston n:o 73 velvoitetaan lisäksi korvaamaan Metsäteollisuus ry:n

oikeudenkäyntikulut 600 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Niskanen, Vertanen ja Palomäki jäseninä. Esittelijä on ollut Hotti.

Tuomio on yksimielinen.