Labor court dismisses appeal by employees whose employers are bound by the collective agreement regardless of its general binding status.

Valittajien työnantajat olivat työehtosopimuslain nojalla sidottuja yleissitovaksi katsottuun rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimukseen. Koska työnantajat olivat siten työehtosopimuslain perusteella velvollisia noudattamaan edellä mainittua työehtosopimusta valittajina olevien työntekijöiden työsuhteisiin, ei valittajien oikeusaseman kannalta ollut merkitystä sillä, onko rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimus yleissitova vai ei. Valittajilla ei näin ollen ollut yleissitovuuden vahvistamisesta annetun lain mukaan oikeutta valittaa kysymyksessä olevasta työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan päätöksestä.

TYÖTUOMIOISTUIN PÄÄTÖS Nro 18

ASIA

Työehtosopimuksen yleissitovuutta koskeva valitus

VALITTAJAT

Autonkuljettaja A

Arvokäsittelijä B

PÄÄTÖS, JOSTA VALITETAAN

Työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan 15.10.2002 antama päätös nro 80/2002.

VAHVISTAMISLAUTAKUNNAN RATKAISU

Työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunta on vahvistanut rahankäsittelypalvelut-alaa koskevan työehtosopimuksen soveltamisalallaan työsopimuslain 2 luvun 7 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla edustavaksi ja siten yleissitovaksi.

Työnantajaliitto Allianssi TLA on ilmoittanut sen kolmen rahankäsittelypalvelualan jäsenyrityksen palveluksessa syyskuussa 2002 olevien työntekijöiden lukumääräksi 1 335 työntekijää. Postiliiton lokakuussa 2002 ilmoittaman mukaan sen jäseniä on työehtosopimuksen soveltamisalalla 356. Postin Toimihenkilöliitto PVL:n syyskuussa 2002 tekemän ilmoituksen mukaan sen jäseniä on työehtosopimuksen soveltamisalalla 144. Palvelualojen ammattiliitto PAM on lokakuussa 2002 ilmoittanut sen työehtosopimuksen piiriin kuuluvien jäsenten määrän olevan 56.

Tilastokeskuksen työssäkäyntitilastosta tai muista käytettävissä olevista tilastoista ei saada selville rahankäsittelypalvelualalla työskentelevien kokonaismäärää.

Työnantajaliitto Allianssi TLAn arvion mukaan liittoon järjestäytyneiden yritysten palveluksessa on noin 90 prosenttia rahankäsittelypalvelualan työntekijöistä. Postiliiton ja Postin Toimihenkilöliitto PVL:n näkemykset alan kokonaistyöntekijämäärästä tukevat työnantajaliiton näkemystä. Muun selvityksen puuttuessa voidaan työehtosopimukseen osallisten arviota alan kokonaistyöntekijämäärästä pitää suuntaa antavana.

Kun verrataan toisiinsa yhtäältä rahankäsittelypalvelut-alaa koskevan työehtosopimuksen tarkoittaman alan koko työntekijämäärää ja toisaalta työehtosopimuksen työehtosopimuslain mukaiseen sidottuisuuspiiriin kuuluvien työntekijöiden määrää, voidaan todeta, että rahankäsittelypalvelut -alaa koskeva työehtosopimus jo yksistään tällä perusteella on työsopimuslain 2 luvun 7 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla soveltamisalallaan edustavana pidettävä.

ASIAN KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

VALITUS

A ja B vaativat, että työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan päätös kumotaan.

Rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimuksen solmineen Työnantajaliitto Allianssi TLA:n kaksi suurinta jäsenyritystä ovat Securitas Arvokuljetus Oy ja Falck Cash Services Oy. Alan sopimustoiminta ei ole ollut vakiintunutta. Merkittävä osa alan henkilöstöstä on järjestäytynyt Suomen Arvokäsittelyn Ammattilaiset SAA ry:hyn, joka on Ammattiliitto SUORA ry:n jäsenyritys. A toimi Suomen Arvokäsittelyn Ammattilaiset SAA:n valitsemana pääluottamusmiehenä Falck Cash Services Oy:ssä. Hän edustaa noin 170 yhdistyksen jäsentä. B toimii Suomen Arvokäsittelyn Ammattilaiset SAA:n valitsemana pääluottamusmiehenä Securitas Arvokuljetus Oy:ssä ja hän edustaa 117 yhdistyksen jäsentä, jotka muodostavat suurimman järjestäytyneiden ryhmän yrityksessä.

Ammattiliitto SUORA on kahden vuoden ajan pyrkinyt neuvottelemaan edellä tarkoitettujen työntekijöiden työehdoista sekä mainittujen yritysten että Työnantajaliitto Allianssi TLA:n kanssa. Neuvottelut eivät ole johtaneet sopimussuhteen syntymiseen. Työnantajaliitto Allianssi TLA on sen sijaan solminut alan ensimmäisen työehtosopimuksen Palvelualojen ammattiliitto PAM:n, Postin Toimihenkilöliitto PVL:n ja Postiliiton kanssa, vaikka kahdella ensiksi mainitulla liitolla ei ole yhteensä yhtä paljon jäseniä kuin Ammattiliitto SUORA/SAA:lla. Työnantajapuoli on siten tietoisesti jättänyt Ammattiliitto SUORAn sopimuskentän ulkopuolelle.

Pääluottamusmiehet ovat esittäneet omat neuvottelutavoitteensa, joita ei ole mitenkään otettu huomioon solmitussa työehtosopimuksessa. Työehtosopimus ei siten anna Ammattiliitto SUORAn kautta SAA:n jäsenille riittävää suojaa, vaan päinvastoin sopimus sisältää viimeksi mainittua henkilöstöryhmää syrjivän elementin. Syrjintä korostuu Securitas Arvokuljetus Oy:ssä, jossa Suomen Arvokäsittelyn Ammattilaiset SAA on ylivoimaisesti suurin ammattijärjestö ja jossa esimerkiksi Postin Toimihenkilöliitolla ja Postiliitolla ei ole lainkaan jäseniä ja Palvelualojen ammattiliitto PAM:lla jokunen kymmenen jäsentä. Koska työehtosopimus antaa luottamusmiesaseman neuvotteluoikeuksineen ja korvauksineen vain edellä mainituille allekirjoittajajärjestöille, käytännössä neuvottelutoiminnan ulkopuolelle jää 90 prosenttia yrityksen henkilöstöstä.

Rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 5 § sisältää rinnakkaissopimuskiellon. Tähän perustaen työnantajayritykset eivät tunnusta Ammattiliitto SUORAan järjestäytyneiden toimihenkilöiden valitsemien luottamusmiesten asemaa. Työehtosopimus ei siten antanut luottamusmiehille turvaa, vaan sopimuksen yleissitova status estää neuvottelu- ja sopimustoiminnan. Tämä ei ole yleissitovan työehtosopimuksen tarkoitus.

LAUSUNNOT

Työsopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunta on antamassaan lausunnossa todennut, että valitusoikeus työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan päätöksestä on työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamisesta annetun lain 10 §:n mukaan asianomaisen työehtosopimuksen tehneillä sekä siihen jälkeenpäin yhtyneillä työnantaja- ja työntekijäyhdistyksillä, kullakin erikseen, sekä sillä työnantajalla tai työntekijällä, jonka oikeusasema työsuhteessa riippuu työehtosopimuksen yleissitovuudesta.

A:lla ja B:llä ei ole valitusoikeutta, koska heidän oikeusasemaansa ei millään tavoin vaikuta se, onko rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimus yleissitova vai yleissitovuutta vailla oleva työehtosopimus. Molempien työnantajat, Falck Cash Services Oy ja Securitas Arvokuljetus Oy, ovat työehtosopimuksen solmineen työnantajaliiton jäseniä ja kuuluvat näin ollen työehtosopimuksen normaalisitovuuden piiriin eli ovat velvollisia noudattamaan rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimusta palveluksessaan oleviin työntekijöihin. Koska valittajilla ei ole valitusoikeutta, tulisi työtuomioistuimen jättää valitus tutkimatta.

A ja B ovat lausunnossaan todenneet, että jos työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan lausunnossa esittämä perustelu hyväksyttäisiin, ei yleissitovalla ja normaalisitovalla työehtosopimuksella olisi mitään eroa. Vahvistamislautakunnan päätökseen liitetyllä valitusosoituksella annetaan nimenomaan valitusoikeus muun muassa työntekijälle, jonka oikeusasema työsuhteessa riippuu työehtosopimuksen yleissitovuudesta.

Jos rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimukselle annetaan yleissitovan sopimuksen status, syrjii se alan suurimman ammattijärjestön jäseniä. Syrjintä ilmenee etenkin siinä, että Ammattiliitto SUORAan järjestäytyneet työntekijät eivät voi valita omia luottamusmiehiä eivätkä siten voi olla osallisina sopimuksen mukaisessa neuvottelumenettelyssä. Tämä heikentää valittajien oikeusasemaa. Rinnakkaissopimiskielto nimenomaan yleissitovassa sopimuksessa estää kaiken muun sopimisen, vaikka osapuolilla olisikin sopimistahtoa.

Koska kysymys on nimenomaan työntekijöiden oikeusasemasta, tulee valitus tutkia.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamisesta annetun lain 10 §:n mukaan valitusoikeus on asianomaisen työehtosopimuksen tehneillä sekä siihen jälkeenpäin yhtyneillä työnantaja- ja työntekijäyhdistyksillä, kullakin erikseen sekä sillä työnantajalla tai työntekijällä, jonka oikeusasema työsuhteessa riippuu työehtosopimuksen yleissitovuudesta.

A:n työnantaja Falck Cash Services Oy ja B:n työnantaja Securitas Arvokuljetus Oy ovat järjestäytyneet Työnantajaliitto Allianssi TLA:han. Mainitun työnantajaliiton jäseninä Falck Cash Services Oy ja Securitas Arvokuljetus Oy ovat työehtosopimuslain 4 §:n mukaan sidottuja Työnantajaliitto Allianssi TLA:n sekä Postiliiton, Postin Toimihenkilöliitto PVL:n ja Palvelualojen ammattiliitto PAM:n välillä solmittuun rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimukseen. Koska A:n ja B:n työnantajina toimivat yhtiöt siten ovat työehtosopimuslain 4 §:n nojalla velvollisia noudattamaan A:n ja B:n työsuhteisiin edellä mainittua rahankäsittelypalvelut- alan työehtosopimusta, ei A:n ja B:n oikeusaseman kannalta merkitystä ole sillä, onko rahankäsittelypalvelut-alan työehtosopimus yleissitova vai ei. Näin ollen A:lla ja B:llä ei ole yleissitovuuden vahvistamisesta annetun lain mukaan oikeutta valittaa kysymyksessä olevasta työehtosopimuksen yleissitovuuden vahvistamislautakunnan päätöksestä.

Päätöslauselma

Valitus jätetään tutkimatta.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Saloheimo, Kröger, Rautiainen ja Sulkunen jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Päätös on yksimielinen.