Labor court allows union strike for management rights violation but orders damages and costs.

Lakon tarkoituksena oli ollut painostaa työnantajaa yhtiön toimintojen uudelleenjärjestelyissä ja siihen liittyvistä henkilöratkaisuissa. Lakko oli työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Työtaistelutoimenpiteestä oli päättänyt työntekijäliitto. Työntekijäliitto oli menettelyllään rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 44

KANTAJA

Työnantajaliitto Allianssi TLA ry

VASTAAJA

Postin Toimihenkilöliitto PVL ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen ynnä muuta

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 22.5.2002

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 1.2.2001 - 31.1.2003 alkaen voimassa olevan postialan tehtäviä koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

2 § Työnjohto sekä työsuhteen alkaminen ja päättyminen

Työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä sekä ottaa työhön ja erottaa työntekijöitä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

45 §

Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä taikka sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassaolevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi.

Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, että sen alaiset yhdistykset ja työntekijät, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistyksille kuuluva velvollisuus sisältää myös sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla myötävaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Kantaja on vaatinut työtuomioistuinta:

tuomitsemaan Postin Toimihenkilöliitto PVL ry:n työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja

velvoittamaan Postin Toimihenkilöliitto PVL ry:n korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

Postin toimihenkilöliitto PVL ry:ltä 16.5.2002 Työnantajaliitto Allianssi TLA ry:lle saapuneella työnseisausuhkauspäätöksellä Suomen Posti Oyj:n henkilöstö on 17.5.2002 sulkenut maan postitoimipaikat ja puhelinmyynnin. Mielenosoitus on ollut vastalause yhtiön suunnittelemiin toimintojen uudelleenjärjestelyihin.

Työtaistelun tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvassa asiassa. Postin Toimihenkilöliitto PVL ry on rikkonut työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa, minkä vuoksi menettely on kohdistunut työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

Työtaistelun vuoksi noin 70.000 asiakaskäyntiä, noin 10.000 postilähetystä ja noin 6.000 puhelinpalveluasiakasyhteyttä oli jäänyt toteutumatta. Myös Kansaneläkelaitoksen sairausvakuutuskorvausten ja työttömyyskorvausten maksu oli viivästynyt.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Postin Toimihenkilöliitto ry on myöntänyt olevansa vastuussa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta. Vastaajaliitto on kiistänyt kanteen siltä osin kuin työtaistelun on katsottu kohdistuneen kokonaisuudessaan työehtosopimukseen.

Vastalauseena Postin franchising suunnitelmille ja yhteistyölle Wihuri-yhtymän kanssa Postin Toimihenkilöliitto PVL ry:n valtuusto päätti mielenilmaisusta, jonka mukaan kaikki Posti Oyj:n toimipaikat ja puhelinpalvelu olivat suljettuina 17.5.2002.

Mielenilmaisu ei ollut kohdistunut työehtosopimukseen kokonaisuudessaan, vaan enintään työnantajan oikeuteen johtaa ja jakaa töitä. Mielenilmaisuun osallistui noin 1200 liiton jäsentä. Työnseisaus oli kestänyt yhden päivän. Hyvityssakon määrään vaikuttavina tekijöinä huomioon tuli ottaa myös se, että Posti ei noudata valtion linjaamaa hyvää henkilöstöpolitiikkaa ja että Postilla on vireillä useita yhteistoimintaneuvotteluja henkilöstön vähentämiseksi.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

Postin toimihenkilöliitto PVL ry:n valtuusto on päättänyt työtaistelutoimenpiteestä, jolla PVL:n jäsenkunta on perjantaina 17.5.2002 sulkenut 267 postitoimipaikkaa ja 3 puhelinpalvelupistettä. Työtaisteluun on osallistunut noin 1.200 PVL:n yhteensä noin 3.000 jäsenestä. Työtaistelu on kestänyt yhden päivän.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Asianosaisliittojen välillä voimassa olevan postialan työehtosopimuksen 2 §:ssä on määräys työnantajan työnjohto-oikeudesta.

Työtaistelutoimenpiteellä on vastustettu työnantajan suunnitelmia yhtiön toimintojen uudelleenjärjestelystä ja siihen liittyvistä henkilöstöratkaisuista. Työtaistelutoimenpide on siten kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Postin Toimihenkilöliiton vastuu

Työtaistelutoimenpiteestä on päättänyt Postin Toimihenkilöliitto PVL ry:n valtuusto. Työnantajaliitto on päätöksestä tiedon saatuaan edellyttänyt PVL:lle 16.5.2002 lähettämässään kirjeessä PVL:ltä toimia työrauhan turvaamiseksi. Kirjeellä ei ole ollut vaikutusta tapahtumien kulkuun.

Menettelyllään PVL on työehtosopimuksen voimassaollessa rikkonut työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Postin Toimihenkilöliitto PVL ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvollinen korvaamaan Työnantajaliitto Allianssi TLA ry:n oikeudenkäyntikulut. Työnantajaliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista 1 500 eurolla. Postin Toimihenkilöliitto ry on paljoksunut Työnantajaliitto Allianssi TLA ry:n oikeudenkäyntikuluvaatimuksen määrää. Ottaen huomioon asian laatu ja sen edellyttämät toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset oikeudenkäyntikulujen korvauksen kohtuullinen määrä on 600 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Postin Toimihenkilöliitto PVL ry:n maksamaan hyvityssakkoa Työnantajaliitto Allianssi TLA ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 6 000 euroa.

Postin Toimihenkilöliitto PVL ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Työnantajaliitto Allianssi TLA ry:n oikeudenkäyntikulut 600 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Vannela, Sulkunen ja Palomäki jäseninä. Esittelijä on ollut Hotti.

Tuomio on yksimielinen.