Labour court dismissed claim to include union allowance in vacation pay base due to ambiguous contract wording.

Yhtiössä noudatetun käytännön mukaan metsäalan toimihenkilöiden yhdysmiehelle on maksettu yhdysmieskorvaus myös vuosiloman ajalta. Yhdysmieskorvausta ei kuitenkaan tullut ottaa huomioon siinä vuosiloma-ajan ennakonpidätyksen alaisessa ansiossa, josta lomaltapaluuraha työehtosopimuksen mukaan maksetaan.(Ään.)

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 70

KANTAJA

Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO ry, Helsinki

VASTAAJAT

Metsäteollisuus ry, Helsinki

Stora Enso Oyj, Helsinki

ASIA

Työehtosopimuksen tieten rikkominen ynnä muuta

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 27.9.2001

Pääkäsittely 23.10.2001

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Metsäteollisuus ry:n ja Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n välillä 15.12.2000 solmitussa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

13 §

VUOSILOMA

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Lakisääteiseltä vuosilomaltaan työhön palaavalle toimihenkilölle suoritetaan lomaltapaluurahaa 50 % vuosiloma-ajan ennakonpidätyksen alaisesta ansiosta. Lomaltapaluuraha lasketaan siitä palkasta, joka saadaan, kun kuukausipalkka jaetaan luvulla 25 ja näin saatu päiväpalkka kerrotaan vuosilomalain mukaisten lomapäivien lukumäärällä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Työehtosopimuksen osana noudatettavassa yhdysmiessopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

6 §

YHDYSMIEHEN TEHTÄVÄT

Yhdysmiehen tehtävänä on

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Yrityksissä on järjestettävä yhdysmiehelle riittävästi aikaa yhdysmiestehtävien hoitamista varten ja otettava tämä huomioon tulostavoitteita asetettaessa.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

7 §

YHDYSMIEHELLE MAKSETTAVAT KORVAUKSET

Yhdysmiestehtäviä hoitavalle metsäalan toimihenkilöiden yhdysmiehelle maksetaan erillinen korvaus, jonka suuruus on:

682 mk/kk, milloin toimihenkilöiden lukumäärä toimipaikkaosastossa (hankinta-alueessa) on 10 - 50.

1023 mk/kk, milloin toimihenkilöiden lukumäärä toimipaikkaosastossa on yli 50.

Korvausta ei makseta siltä ajalta, jolloin yhdysmies vuosiloman, sairauden tai niihin verrattavan esteen vuoksi ei hoida yhdysmiestehtäviään. Milloin varayhdysmies työnantajalle asianmukaisesti tehdyn ilmoituksen nojalla hoitaa yhdysmiehen estyneenä ollessa tämän tehtäviä, maksetaan korvaus ko. kuukauden ajalta jakamattomana varayhdysmiehelle.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Metsäalan toimihenkilöliitto - METO on vaatinut, että työtuomioistuin

vahvistaa, että Metsäteollisuus ry:n ja Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n välisen työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdan mukaisen lomaltapaluurahan laskentaperusteeseen on otettava mukaan yhdysmiehelle vuosiloman ajalta maksettu yhdysmiessopimuksessa tarkoitettu yhdysmieskorvaus,

tuomitsee Stora Enso Oyj:n työehtosopimuslain 7 §:n nojalla työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon,

tuomitsee Metsäteollisuus ry:n työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä ja

velvoittaa Metsäteollisuus ry:n ja Stora Enso Oyj:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

Erimielisyys

Yhdysmiessopimuksessa tarkoitettu yhdysmieskorvaus on kiinteä, kuukausittain maksettava korvaus, josta työehtosopimukseen osalliset ovat sopineet. Stora Enso Oyj on ilmoittanut, että se ei ota huomioon työehtosopimuksen mukaista yhdysmieskorvausta laskiessaan yhdysmiehenä toimivalle toimihenkilölle maksettavaa lomaltapaluurahaa.

Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO on asian johdosta käydyissä neuvotteluissa vaatinut yhdysmieskorvauksen sisällyttämistä lomaltapaluurahan laskentaperusteeseen silloin, kun yhdysmieskorvaus on maksettu tai maksetaan vuosiloman ajalta. Metsäteollisuus ry puolestaan on ilmoittanut pitävänsä työnantajan tulkintaa oikeana.

Sopimusmääräysten tulkinta

Työehtosopimuksessa tarkoitetuille yhdysmiehille maksetaan yhdysmieskorvaus myös vuosiloman ajalta. Poikkeuksellisesti yhdysmieskorvaus maksetaan varsinaisen yhdysmiehen vuosiloman ajalta varayhdysmiehelle, jos vuosiloma estää yhdysmiestä hoitamasta tointaan vuosiloman aikana ja asiasta on ilmoitettu työnantajalle.

Työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdassa tarkoitettu lomaltapaluuraha lasketaan vuosiloma-ajan ennakonpidätyksen alaisesta ansiosta. Stora Enso Oyj maksaa yhdysmiehiksi valituille toimihenkilöille sovitun yhdysmieskorvauksen myös vuosiloman ajalta ja suorittaa siitä ennakonpidätyksen.

Metsäteollisuus ry on katsonut, että yhdysmieskorvaus ei vaikuta lomarahan suuruuteen, koska yhdysmieskorvausta on pidettävä korvauksena vapaa-ajalla hoidetuista yhdysmiestehtävistä. Metsäteollisuus ry:n mukaan yhdysmieskorvaus on ylityökorvaukseen verrattava, eikä ylityökorvauksista makseta lomaltapaluurahaa.

Yhdysmieskorvaus ei kuitenkaan ole korvausta menetetystä vapaa-ajasta vaan tehtävän hoidosta. Yhdysmiestehtävä on tarkoitettu suoritettavaksi työajalla, mitä on tarkoitettu yhdysmiessopimuksen 6 §:n määräyksellä, jonka mukaan yhdysmiehelle on järjestettävä riittävästi aikaa yhdysmiestehtävien hoitamista varten ja otettava tämä huomioon tulostavoitteita asetettaessa. Ylityökorvauksista ei makseta lomaltapaluurahaa. Tällä ei kuitenkaan tässä asiassa ole merkitystä senkään vuoksi, että valtaosa puheena olevan työehtosopimuksen piiriin kuuluvista toimihenkilöistä kuuluu vapaamuotoisen työajan piiriin eikä heihin sovelleta työaikalakia.

Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n näkemyksen mukaan yhdysmieskorvaus on vuosiloman ajalta maksettavaa ennakonpidätyksen alaista palkkaa ja näin ollen työehtosopimuksen sanamuodonkin mukaisesti maksettu yhdysmieskorvaus on otettava huomioon lomaltapaluurahaa laskettaessa. Tätä tulkintaa tukee muun muassa määräyksen sanamuodon kehitys. Lomaltapaluurahaa koskeva määräys oli otettu ensimmäistä kertaa työehtosopimukseen vuonna 1973. Tuolloin lomaltapaluuraha laskettiin vuosiloma-ajalta rahassa maksetusta palkasta. Vuodesta 1982 alkaen voimassaolleen sanamuodon mukaan lomaltapaluuraha lasketaan vuosiloma-ajan ennakonpidätyksen alaisesta ansiosta. Sanamuodon muutoksella on suuri merkitys, sillä nykyisin voimassaolevan sanamuodon mukaan luontaisetujen verotusarvo lasketaan vuosiloma-ajan palkkaan ja se vaikuttaa myös lomarahan määrään. Muissa Metsäteollisuus ry:n solmimissa työehtosopimuksissa lomaraha on sidottu vuosilomapalkkaan.

Työehtosopimuksen vastainen menettely

Toimihenkilöpuoli oli sekä paikallisissa että liittotason neuvotteluissa esittänyt omaksumansa työehtosopimuksen sanamuotoon perustuvan ja oikeaksi katsottavan tulkinnan. Tästä huolimatta työnantaja ei ollut oikaissut tulkintaansa. Stora Enso Oyj on siten rikkonut tietensä työehtosopimusta ilmoittaessaan kieltäytyvänsä suorittamasta työehtosopimuksen mukaista lomaltapaluurahaa siten, että lomaltapaluurahan laskemisessa otettaisiin huomioon myös vuosiloman ajalta maksettu yhdysmieskorvaus. Metsäteollisuus ry on tätä työnantajan menettelyä tukiessaan syyllistynyt valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Metsäteollisuus ry ja Stora Enso Oyj ovat kiistäneet kanteen ja vaatineet sen hylkäämistä.

Metsäteollisuus ry ja Stora Enso Oyj ovat vaatineet Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n velvoittamista korvaamaan Metsäteollisuus ry:n ja Stora Enso Oyj:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 3 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antopäivästä.

Kiistämisen perusteet

Sopimusmääräysten tulkinta

Sekä yhdysmiessopimuksen 7 §:n sanamuoto että määräyksen historiallinen tausta lähtevät siitä, että yhdysmieskorvausta ei oteta mukaan lomaltapaluurahan laskentaperusteeseen.

Työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdan mukaan lakisääteiseltä vuosilomaltaan työhön palaavalle toimihenkilölle suoritetaan lomaltapaluurahaa 50 prosenttia vuosiloma-ajan ennakonpidätyksen alaisesta ansiosta. Määräyksessä on edelleen todettu, mitä ennakonpidätyksen alaisella ansiolla tarkoitetaan. Kysymyksessä olevan määräyksen mukaan lomaltapaluuraha lasketaan siitä palkasta, joka saadaan kun kuukausipalkka jaetaan luvulla 25 ja näin saatu päiväpalkka kerrotaan vuosilomalain mukaisten lomapäivien lukumäärällä.

Yhdysmieskorvaus on sellainen erilliskorvaus, joka ei sisälly työehtosopimuksen 6 §:ssä tarkoitettuun kuukausipalkkaan. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen yhdysmieskorvauksesta ei kuulu maksaa lomaltapaluurahaa. Alalla noudatetun vakiintuneen ja pitkäaikaisen käytännön mukaan yhdysmieskorvausta ei oteta huomioon lomaltapaluurahaa laskettaessa. Sopimuskohdasta ei ole aikaisemmin ole ollut kiistaa, vaikka se on ollut voimassa toistakymmentä vuotta.

Työntekijäpuolella pääluottamusmiehille annetaan luottamusmiestehtävien hoitamista varten vapautusta työstä työaikana ja heidän ansionmenetyksensä korvataan. Tämän lisäksi säännöllisen työajan ulkopuolella suoritetuista työnantajan kanssa sovituista tehtävistä maksetaan ylityökorvaus tai sovitaan muunlaisesta lisäkorvauksesta. Yleensä liittokohtaisesti on sovittu maksettavista kiinteistä kuukausikorvauksista. Muun muassa metsäalan luottamusmiessopimuksen 8 §:n 3 kohdassa todetaan seuraavaa: "Työnantaja maksaa luottamusmiehille työajan ulkopuolella suoritettavista luottamusmiestehtävistä aiheutuneista kustannuksista korvausta..."

Toimihenkilöt hoitavat luottamusmiestehtäviään työajalla ilman ansionmenetystä. Toimihenkilösopimuksiin otettiin työntekijäsopimusten mallin mukaisesti 1980-luvun puolivälissä kiinteä kuukausikorvaus, jonka tarkoitus oli työntekijäsopimuksia vastaavasti korvata työajan ulkopuolella suoritetut luottamusmiestehtävät. Myös metsäalan toimihenkilöiden työehtosopimuksen 7 §:ään lisättiin tuolloin kohta yhdysmiehelle maksettavasta korvauksesta.

Yhdysmieskorvaus on siten ylityökorvaukseen verrattavissa oleva ansionlisä, jota ei tule senkään vuoksi laskea mukaan työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohtaa sovellettaessa.

Työehtosopimuksen vastainen menettely

Stora Enso Oyj ei ole menetellyt työehtosopimuksen vastaisesti omaksumaansa tulkintaa noudattaessaan, eikä Metsäteollisuus ry näin ollen myöskään ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Mikäli kanteessa esitetty tulkinta kuitenkin katsottaisiin oikeaksi, ei Stora Enso Oyj:tä ja Metsäteollisuus ry:tä kuitenkaan tulisi tuomita hyvityssakkoon, koska kysymyksessä ei ole sellainen selvä ja riidaton asia, jota hyvityssakon tuomitseminen edellyttää.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Tausta ja erimielisyys

Stora Enso Oyj:ssä noudatetun käytännön mukaan Metsäalan Toimihenkilöliitto - METOn ja Metsäteollisuus ry:n välisen työehtosopimuksen soveltamisalalla yhdysmiessopimuksen 7 §:n mukainen yhdysmieskorvaus maksetaan yhdysmiehelle myös vuosiloman ajalta. Korvausta ei kuitenkaan ole otettu huomioon laskettaessa työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdassa tarkoitettua lomaltapaluurahaa.

Työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdan mukaan lakisääteiseltä vuosilomaltaan työhön palaavalle toimihenkilölle suoritetaan lomaltapaluurahaa 50 prosenttia vuosiloma-ajan ennakkopidätyksen alaisesta ansiosta. Määräyksessä on edelleen todettu, että lomaltapaluuraha lasketaan siitä palkasta, joka saadaan kun kuukausipalkka jaetaan luvulla 25 ja näin saatu päiväpalkka kerrotaan vuosilomalain mukaisten lomapäivien lukumäärällä.

Asianosaisten välillä vallitsee erimielisyys siitä, tuleeko vuosiloman ajalta maksettava yhdysmieskorvaus ottaa huomioon lomaltapaluurahan laskentaperusteessa.

Työehtosopimusmääräykset ja niiden tulkinta

Lomaltapaluurahamääräys nykyisessä muodossaan on otettu työehtosopimukseen vuonna 1982. Vuosina 1980 - 1982 voimassa olleen työehtosopimuksen mukaan lomaltapaluuraha laskettiin vuosiloma-ajan veronalaisesta palkasta. Tätä aikaisemmin vuodesta 1973 alkaen voimassa olleiden työehtosopimusten lomaltapaluurahamääräysten mukaan lomaltapaluuraha laskettiin vuosiloma-ajalta rahana maksetusta palkasta.

Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO on tulkintansa tueksi viitannut Metsäteollisuus ry:n solmimiin paperiteollisuuden toimihenkilöitä ja mekaanisen metsäteollisuuden työntekijöitä koskevien työehtosopimusten lomarahamääräyksiin, joiden mukaan lomaraha lasketaan vuosilomapalkasta. Ensiksi mainitussa sopimuksessa on selvennyksenä todettu, että vuosilomapalkalla tarkoitetaan rahapalkkaa. Nämä sanamuodoltaan metsäalan toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen lomaltapaluurahamääräyksestä poikkeavat määräykset osoittavat Metsäalan Toimihenkilöliitto - METOn mielestä, että nyt kysymyksessä olevan työehtosopimuksen lomaltapaluurahaa koskevaa määräystä myös on tarkoitettu tulkittavaksi toisin kuin Metsäteollisuus ry:n solmimien muiden työehtosopimusten vastaavia määräyksiä, joissa lomarahan laskentaperusteeksi on sovittu vuosilomapalkka.

Metsäteollisuus ry ja Stora Enso Oyj ovat puolestaan viitanneet mekaanisen metsäteollisuuden toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen lomarahamääräykseen, joka on samansisältöinen kuin paperiteollisuuden toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen edellä mainittu määräys. Työnantajapuolen mukaan sanamuodosta huolimatta tulkinta eri työehtosopimusten soveltamisalalla on tarkoitettu samanlaiseksi. Sovellettavassa työehtosopimuksessa tarkoitettuun kuukausipalkkaan eivät sisälly erilliset palkkiot.

Työehtosopimusmääräysten tulkinnasta ja soveltamisesta työtuomioistuimessa on kuultu todistajina Metsäalan Toimihenkilöliitto - METOn neuvottelupäällikköä A:ta ja Metsäteollisuus ry:n johtajaa B:tä.

B:n mukaan nyt kysymyksessä olevan työehtosopimuksen muista Metsäteollisuus ry:n solmimista työehtosopimuksista poikkeava sanamuoto on johtunut luontoisetujen suuresta osuudesta metsätoimihenkilöiden palkkauksessa. Kun työnantajaliiton taholta on 1990-luvun puolivälissä tehty edellä mainittu esitys lomaltapaluurahamääräyksen sanamuodon muuttamiseksi, tarkoituksena oli ollut saattaa lomaltapaluurahamääräykset metsäteollisuudessa yhdenmukaisiksi. Kysymyksessä olevaan työehtosopimukseen yhdysmieskorvausta koskeva määräys on otettu vuonna 1984 ja koko määräyksen voimassaoloaikana metsäteollisuusyrityksissä ei ole syntynyt erimielisyyksiä, jotka olisivat koskeneet yhdysmieskorvauksen sisällyttämistä lomaltapaluurahan laskentaperusteeseen. Vakiintunut käytäntö metsäteollisuusyrityksissä on ollut, että eri toimihenkilösopimuksia sovelletaan yhdenmukaisesti eikä yhdysmieskorvauksia tai muita erillisiä lisiä käytännössä ole otettu huomioon lomaltapaluurahaa laskettaessa.

Arviointi ja johtopäätökset

Jättäessään ottamatta yhdysmieskorvauksen huomioon lomaltapaluurahaa laskettaessa Stora Enso Oyj ei siten ole rikkonut työehtosopimusta työehtosopimuslain 7 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Myöskään Metsäteollisuus ry ei ole työnantajan menettelyn hyväksyessään syyllistynyt valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin.

Oikeudenkäyntikulut

Tulkittavana olevan työehtosopimuksen sanamuodosta on ollut saatavissa tukea Metsäalan Toimihenkilöliitto - METOn tulkinnalle ja asia siten on ollut tulkinnanvarainen. Metsäalan Toimihenkilöliitto - METOlla on tämän vuoksi ollut perusteltu aihe saattaa asia työtuomioistuimen tutkittavaksi. Tämän vuoksi asianosaisten on työtuomioistuimesta annetun lain 33 a §:n nojalla vastattava itse oikeudenkäyntikuluistaan.

Tuomiolauselma

Kanne hylätään.

Asianosaiset saavat pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Äimä, Virtanen, Niskanen, Leivo ja Sulkunen jäseninä. Sihteeri on ollut Laurila.

Eri mieltä olevan jäsen Sulkusen lausunto:

Yhdyn tuomioon arviointi ja johtopäätökset osaan asti, mutta tämän otsikon jälkeisen tekstin korvaan seuraavasti:

Työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdan ensimmäisen virkkeen sanamuoto kytkee lomaltapaluurahan määräytymisen vuosiloma-ajan ennakonpidätyksen alaiseen ansioon. Teksti tukee siten sellaisenaan kanteessa vaadittua tulkintaa, jonka mukaan myös vuosiloma-ajalta maksettu yhdysmieskorvaus on otettava huomioon lomaltapaluurahan määrässä. Saman sopimusmääräyksen toisen virkkeen laskentasääntö koskee kuitenkin vain kuukausipalkkaa.

Työtuomioistuimelle esitetyn selvityksen mukaan on riidatonta, että luontoisedut on tarkoitettu ottaa huomioon lomaltapaluurahan määrään vaikuttavina perusteina. Sen sijaan nyt riidanalaisilta osin esitetty selvitys on mielestäni ristiriitaista. Vastaajien puolelta todistajana kuullun johtaja B:n mukaan metsäalan toimihenkilöitä koskevaa sopimusta on vakiintuneesti sovellettu samoin kuin muilla metsäteollisuuden sopimusaloilla, joilla sopimustekstinkin mukaan vuosiloman ajalta maksettavaa yhdysmieskorvausta ei oteta huomioon lomaltapaluurahan laskennassa. Kantajaliiton todistajana kuultu neuvottelupäällikkö A on puolestaan kertonut, että nyt työtuomioistuimessa käsiteltävänä oleva erimielisyys on ensimmäinen sen jälkeen, kun työehtosopimusneuvotteluja pohjustavissa keskusteluissa 1990-luvun puolivälissä B ilmoitti työnantajapuolella olevan tarve kirjata lomarahamääräys yhdenmukaiseksi muiden sopimusalojen kanssa. Sopimusneuvotteluissa asiaan ei kuitenkaan palattu.

Todistajien kertomusten perusteella ei kuitenkaan voida päätellä, että kantajaliitto olisi saanut työehtosopimuksen soveltamisen ja tulkinnan kannalta merkityksellisen tiedon soveltamiskäytännöstä, joka ei perustu työehtosopimuksen sanamuotoon - puhumattakaan, että liiton olisi näytetty hyväksyneen tällaisen käytännön.

Näillä perusteilla hyväksyn kanteen siltä osin kuin siinä on vaadittu vahvistettavaksi, että työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdan mukaisen lomaltapaluurahan laskentaperusteeseen on otettava mukaan yhdysmiehelle vuosiloman ajalta maksettu yhdysmiessopimuksessa tarkoitettu yhdysmieskorvaus. Asian tulkinnanvaraisuuden vuoksi katson, että Stora Enso Oyj ei omaa tulkintaansa noudattaessaan ole tietensä rikkonut työehtosopimusta eikä myöskään Metsäteollisuus ry ole syyllistynyt ole syyllistynyt valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin. Asian tulkinnanvaraisuuden vuoksi myös määrään, että Metsäalan Toimihenkilöliitto - METOn on itse vastattava oikeudenkäyntikuluistaan.