Labor court dismisses union strike claims for violating collective agreement rules on external labor use.

Lakot ja uhkaukset työtaisteluiden laajentamisesta olivat johtuneet samasta syystä ja olleet niiden työtaisteluiden jatkamista, joista oli ollut kysymys työtuomioistuimen tuomioissa nrot 1997-43 ja 44. Myös nyt kysymyksessä olevat työnseisaukset ja lakonuhat olivat kohdistuneet paperiteollisuuden työehtosopimuksen määräyksiin ulkopuolisen työvoiman käyttämisestä. Paperiliitto ja sen jäsenhdistykset olivat työtaistelut toteuttaessaan rikkoneet niille kuuluvan työrauhavelvollisuuden.

Kysymys myös kanteen tutkimisesta. (Ään.)

TUOMIO

Kantaja, Metsäteollisuus ry

Vastaaja, Paperiliitto ry

Kuultavat, Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry,

Paperiliiton Kaskisen osasto n:o 3 ry,

Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 ry,

Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5 ry,

Paperiliiton Lielahden osasto n:o 6 ry,

Paperiliiton Kauttuan osasto n:o 7 ry,

Paperiliiton Rauman osasto n:o 8 ry,

Paperiliiton Porin osasto n:o 10 ry,

Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 ry,

Paperiliiton Jyväskylän osasto n:o 12 ry,

Paperiliiton Äänekosken osasto n:o 13 ry,

Paperiliiton Varkauden osasto n:o 14 ry,

Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 ry,

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 ry,

Paperiliiton Summan osasto n:o 18 ry,

Paperiliiton Kuusankosken osasto n:o 19 ry,

Paperiliiton Kaukopään osasto n:o 21 ry,

Paperiliiton Tainionkosken osasto n:o 22 ry,

Paperiliiton Joutsenon osasto n:o 23 ry,

Paperiliiton Simpeleen osasto n:o 25 ry,

Paperiliiton Pankakosken osasto n:o 30 ry,

Paperiliiton Kemin osasto n:o 33 ry,

Paperiliiton Myllykosken osasto n:o 35 ry,

Paperiliiton Voikkaan osasto n:o 36 ry,

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 37 ry,

Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 ry,

Paperiliiton Loviisan osasto n:o 39 ry,

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry,

Paperiliiton Rauman osasto n:o 42 ry,

Paperiliiton Oulun osasto n:o 43 ry,

Paperiliiton Lauritsalan osasto n:o 44 ry,

Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 ry,

Paperiliiton Lohjan osasto n:o 47 ry,

Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48 ry,

Paperiliiton Tampereen osasto n:o 50 ry,

Paperiliiton Kajaanin osasto n:o 51 ry,

Paperiliiton Pietarsaaren osasto n:o 52 ry,

Paperiliiton Tervakosken osasto n:o 54 ry,

Paperiliiton Kuopion osasto n:o 55 ry,

Paperiliiton Juankosken osasto n:o 57 ry,

Paperiliiton Nokian osasto n:o 64 ry,

Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 ry,

Paperiliiton Karhulan ammattiosasto N:o 71 ry,

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 ry,

Paperiliiton Äänekosken osasto n:o 77 ry,

Paperiliiton Kaipolan osasto n:o 80 ry,

Paperiliiton Heinolan osasto n:o 81 ry,

Paperiliiton Kemijärven osasto n:o 84 ry,

Paperiliiton Kuusanniemen osasto n:o 85 ry,

Paperiliiton Lahden osasto n:o 86 ry,

Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 ry,

Paperiliiton Uimaharjun osasto n:o 88 ry,

Paperiliiton Ikaalisten osasto n:o 90 ry

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 4.1.1995 allekirjoitetussa paperiteollisuuden työehtosopimuksessa, jonka voimassaoloaikaa on jatkettu liittojen 29.9.1995 allekirjoittamalla pöytäkirjalla 31.1.1998 saakka, on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

1 §

SOVELTAMISALA

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

3. Ulkopuolisen työvoiman käytössä sovelletaan liittojen sopimia soveltamisohjeita.

SOV. ULKOPUOLISEN TYÖVOIMAN KÄYTTÖ

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 §

TYÖRAUHAVELVOITE

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa on muun muassa seuraava määräys:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

TYÖEHTOSOPIMUKSEN NOUDATTAMINEN

Työehtosopimukseen osalliset liitot vastaavat siitä, että niiden jäsenet soveltavat työehtosopimuksen määräyksiä yhteisesti sovitulla tavalla oikein. Mikäli työrauhavelvoitetta on rikottu eikä työrauhaa palauteta olosuhteet huomioon ottaen nopeasti sen jälkeen, kun se on tullut liiton tietoon tai mikäli työehtosopimusta ei ole sovellettu oikein eikä virhettä olosuhteet huomioon ottaen nopeasti korjata, kun se on tullut liiton tietoon, katsotaan liiton laiminlyöneen sille kuuluvan valvontavelvollisuutensa. Edellä viimeisen kappaleen määräys koskee työehtosopimuksen soveltamisen osalta asioita, joista varsinainen työehtosopimus sisältää riidattoman ja selvän normin tai joista on yhteiset soveltamisohjeet.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut Paperiliiton ja Paperiliiton edellä lueteltujen osastojen tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta.

Lisäksi Metsäteollisuus ry on vaatinut Paperiliiton ja sen mainittujen osastojen velvoittamista korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perustelut

Paperiliitto ja Paperiliiton Nokian osasto n:o 2, Tampereen osasto n:o 4, Mäntän osasto n:o 5, Lielahden osasto n:o 6, Jämsänkosken osasto n:o 11, Kyröskosken osasto n:o 38, Veitsiluodon osasto n:o 41, Valkeakosken osasto n:o 45, Tampereen osasto n:o 50, Nokian osasto n:o 64, Valkeakosken osasto n:o 70 ja Kemijärven osasto n:o 84 olivat 4.9.1997 alkaen toimeenpanneet Metsäteollisuus ry:n jäsenyrityksissä jäljempänä mainitut lakot. Lakoissa oli ollut kysymys samasta asiasta, josta työtuomioistuin oli 10.9.1997 julistanut tuomion nro 43/1997.

Paperiliitto oli 10.9.1997 heti työtuomioistuimen julistaman tuomion jälkeen ilmoittanut aloittavansa kaikkia sopimusalojaan koskevan toistaiseksi kestävän työnseisauksen 15.9.1997 kello 6. Työtuomioistuin oli 12.9.1997 julistamallaan tuomiolla nro 44 tuominnut Paperiliiton sen johdosta hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta. Tuomiosta huolimatta Paperiliitto ei ollut ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin lakon uhan poistamiseksi. Päinvastoin 13.9.1997 kokoontunut Paperiliiton liittovaltuusto oli päättänyt uhkauksen voimassapitämisestä. Työntekijät olivat aloittaneet kaikkien paperi- ja sellutehtaiden alasajotoimenpiteet jo 14.9.1997, jolloin tuotannon tekeminen oli estynyt.

Painostuksen viimeisenä vaiheena kaikki kuultavana olevat Paperiliiton ammattiosastot, lukuun ottamatta Paperiliiton osasto n:o 2:ta, olivat uhanneet koko Suomen paperiteollisuutta toistaiseksi kestävällä lakolla 15.9.1997 kello 6 alkaen. Lakon uhan piirissä oli noin 24 000 työntekijää noin 60 tehtaassa ja toimintayksikössä. Toteutuessaan lakko olisi lamaannuttanut Suomen kemiallisen metsäteollisuuden kokonaisuudessaan ja aiheuttanut välittömästi arviolta 170 miljoonan markan tuotannon menetykset kunakin lakkopäivänä. Vaikka lakko sittemmin peruuntuikin, lakon uhka aiheutti niissä tuotantolaitoksissa, joissa tuotannon keskeyttämistoimet oli jo aloitettu, noin 36 miljoonan markan tuotannon menetyksen. Lakon uhka aiheutti vahinkoa paitsi välittöminä tuotannon menetyksinä myös ylimääräisinä kustannuksina, koska sen johdosta oli jouduttu normaalista poikkeaviin asiakastoimituksiin ja henkilöstöjärjestelyihin.

Kukin ammattiosasto oli ilmoittanut jäsentensä työnantajalle jäljempänä erikseen selvitettävällä tavoin aloittavansa lakon 15.9.1997 kello 6. Lakon alkamisilmoitukset oli tehty 10. - 14.9.1997 sen jälkeen, kun Paperiliitto oli ilmoittanut koko maan kattavasta lakosta. Erikseen jäljempänä mainituissa tuotantolaitoksissa oli aloitettu laiton painostus ryhtymällä tuotannon keskeytykseen 14.9. tai 15.9.1997. Kaikki painostustoimet olivat päättyneet 15.9.1997 pian kello 2:n jälkeen. Monessa tuotantolaitoksessa tuotanto oli palautunut normaaliksi kuitenkin vasta useita tunteja painostuksen lopettamisen jälkeen. Kaikki ammattiosastot olivat rajanneet lakkojen ulkopuolelle seisokin aikaiset välttämättömät työt.

Työtuomioistuin oli mainituissa tuomioissaan nrot 43 ja 44/1997 katsonut lakkojen ja niiden uhkien kohdistuneen paperiteollisuuden työehtosopimuksen 1 §:n 3 kohdan ulkopuolista työvoimaa koskevaan määräykseen. Koska kyse oli samasta riidasta, myös nämä lakot ja lakon uhat kohdistuivat työehtosopimuksen ulkopuolista työvoimaa koskevaan 1 §:n 3 kohdan määräykseen.

Yksikään ammattiosasto ei ollut peruuttanut lakkoilmoitustaan työnantajan todettua lakon laittomaksi tai edes työtuomioistuimen 12.9.1997 julistaman tuomion n:o 44 jälkeen. Kaikki lakkouhkausilmoitukset olivat olleet voimassa aina 15.9.1997 noin kello 2:een saakka.

Edellä tarkoitetut työtaistelutoimet oli toteutettu ammattiosastoittain seuraavasti:

Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 oli aloittanut Nokian Paperi Oy:n paperitehtaalla lakon 4.9.1997. Työtuomioistuin oli 10.9.1997 julistamallaan tuomiolla nro 43 tuominnut ammattiosaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon. Tuomiosta piittaamatta ammattiosasto oli jatkanut lakkoaan 15.9.1997 kello 6 saakka. Tehtaalla oli 267 työntekijää.

Paperiliiton Kaskisen osasto n:o 3 oli toimeenpannut Oy Metsä-Botnia Ab:n Kaskisten tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tehtaan hallintopäällikölle koko tehdasta koskevasta 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen lakkoa varten 15.9.1997 kello 00.30. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli 330 000 markkaa. Tehtaalla oli 270 työntekijää.

Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 oli ilmoittanut aloittavansa vuorokauden pituisen lakon Metsä-Serla Oy:n Takon kartonkitehtaalla 9.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 417 työntekijää.

Osasto oli toimeenpannut vastaavan lakon myös Neopac Oy:n Tampereen tehtaalla ja Tampereen solumuovitehtaalla 9.9.1997 kello 6 alkaen. Siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaiden työvuorossa olleet työntekijät. Tehtailla oli yhteensä 169 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut Metsä-Serla Oy:n Takon kartonkitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tehtaanjohtajalle ja henkilöstöpäällikölle koko tehdasta koskevasta 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan lakosta oli päättänyt ammattiosasto. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 21. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli 2 miljoonaa markkaa.

Osasto oli edelleen toimeenpannut työtaistelun Neopac Oy:n Tampereen aaltopahvitehtaalla siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tehtaan päällikölle uhkaavasta lakosta.

Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5 oli ilmoittanut aloittavansa Metsä-Serla Tissue Oy:n Mäntän tehtailla vuorokauden pituisen lakon 11.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaiden työvuorossa olleet työntekijät. Tehtailla oli yhteensä 591 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut samoilla tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies ja työsuojeluvaltuutettu olivat 11.9.1997 ilmoittaneet henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen lakkoa varten 15.9.1997 yöllä. Sen johdosta PK 10:n seisokkiaika oli ollut 1,5 tuntia, PK 5:n 6,75 tuntia ja PK 7:n 6 tuntia. Tuotannon menetyksen arvo oli 170 000 markkaa.

Paperiliiton Lielahden osasto n:o 6 oli ilmoittanut aloittavansa LignoTech Finland Oy Tampereen tehtaalla vuorokauden pituisen lakon 9.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 32 työntekijää.

Osasto oli lisäksi ilmoittanut aloittavansa Metsä-Serla Oy:n Lielahden kemihierretehtaalla vuorokauden pituisen lakon 9.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 134 työntekijää.

Osasto oli edelleen toimeenpannut samalla kemihierretehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta.

Paperiliiton Kauttuan osasto n:o 7 oli toimeenpannut Ahlström Kauttua Oy:n ja Jujo Thermal Oy:n Kauttuan tehtailla sekä Kauttuan automaatio- ja sähköpalvelu Oy:ssä ja Kauttuan Papermill Service Oy:ssä työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut 15.9. kello 6 alkavasta lakosta työsuhdepäällikölle. Tehtaiden ja kunnossapitoyhtiöiden työntekijöiden lukumäärä oli yhteensä 240.

Paperiliiton Rauman osasto n:o 8 oli toimeenpannut Oy Metsä-Rauma Ab:n Rauman tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies ja ammattiosaston varapuheenjohtaja olivat 12.9.1997 ilmoittaneet tehtaan talous- ja henkilöstöasioista vastaavalle työnantajan edustajalle sekä käynnissäpitohenkilökunnan henkilöstöasioista vastaavalle työnantajan edustajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Päätös lakosta oli pääluottamusmiehen mukaan tehty ammattiosaston luottamusmiespalaverissa. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 20.30. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli ollut 1,8 miljoonaa markkaa. Tehtaalla oli 120 työntekijää.

Paperiliiton Porin osasto n:o 10 oli toimeenpannut Corenso United Oy Ltd:n Porin kartonkitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut tuotantopäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet yöllä 15.9.1997 massaosaston tuotannon keskeyttämisen. Tehtaalla oli 80 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Walki Sackin paperisäkkitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut tuotantopäällikölle tulevasta lakosta. Tehtaan työntekijöiden lukumäärä oli 60.

Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11 oli ilmoittanut aloittavansa UPM-Kymmene Oy:n Jämsänkosken tehtaalla vuorokauden pituisen lakon 11.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 798 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut samalla tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies ja ammattiosaston puheenjohtaja olivat 12.9.1997 ilmoittaneet yksikönjohtajalle ja henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 noin kello 22 alkaen. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli noin 1,8 miljoonaa markkaa.

Paperiliiton Jyväskylän osasto n:o 12 oli toimeenpannut Metsä-Serla Oy:n Kankaan paperitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdeasiainhoitajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 15.9.1997 kello 00.00. Tehtaalla oli 330 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut työtaistelun myös Raflatac Oy:n Juväskylän tehtaalla siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut tehtaanjohtajalle tulevasta lakosta. Tehtaalla oli 60 työntekijää.

Paperiliiton Äänekosken osasto n:o 13 oli toimeenpannut Metsä-Serla Oy:n Äänekosken tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdepäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 480 työntekijää.

Paperiliiton Varkauden osasto n:o 14 oli toimeenpannut Enso Oy:n Varkauden tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdepäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 18. Siitä oli aiheutunut 1,9 miljoonan markan tuotannon menetys. Tehtaalla oli 940 työntekijää.

Paperiliiton Inkeroisten osasto n:o 15 oli toimeenpannut Enso Oy:n Anjalankosken tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtailla oli 960 työntekijää.

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 17 oli toimeenpannut Enso Oy:n Kotkan tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Ammattiosaston toimikunta oli päättänyt lakosta vielä 14.9.1997. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 22. Siitä oli aiheutunut noin 1,55 miljoonan markan tuotannon menetys. Tehtailla oli 520 työntekijää.

Paperiliiton Summan osasto n:o 18 oli toimeenpannut Enso Puplication Papers Oy Ltd:n Summan tehtaalla työtaistelun siten, että varapääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tuotantojohtajalle ja henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 550 työntekijää.

Paperiliiton Kuusankosken osasto n:o 19 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Kymin tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut muun muassa hallintojohtajalle ja työvoimapäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan ammattiosaston toimikunta oli päättänyt kokouksessaan 11.9.1997 lakkoon osallistumisesta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen pysäyttämällä paperikoneiden käynnin 14.9.1997 kello 22 alkaen. Tuotannon keskeyttämisestä oli aiheutunut 3,3 miljoonan markan tuotannon menetys. Tehtailla oli 1 030 työntekijää.

Paperiliiton Kaukopään osasto n:o 21 oli toimeenpannut Enso Oy:n Imatran tehtaiden Kaukopään tuotantolaitoksella työtaistelun siten, että vs. pääluottamusmies ja varapääluottamusmies olivat 11.9.1997 ilmoittaneet henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 15 sellutehtaan meesauunin pysäyttämisellä. Tuotannon keskeyttämisestä oli aiheutunut 600 000 markan tuotannon menetys. Tehtailla oli 1 460 työntekijää.

Paperiliiton Tainionkosken osasto n:o 22 oli toimeenpannut Enso Oy:n Imatran tehtaiden Tainionkosken tuotantolaitoksella työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut käyttöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 22. Tuotannon keskeyttämisestä oli aiheutunut 1,7 miljoonan markan tuotannon menetys. Tehtailla oli 320 työntekijää.

Paperiliiton Joutsenon osasto n:o 23 oli toimeenpannut Oy Metsä-Botnia Ab:n Joutseno Pulpin tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut hallintojohtajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 22. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli ollut 1,75 miljoonaa markkaa. Tehtaalla oli 290 työntekijää.

Paperiliiton Simpeleen osasto n:o 25 oli toimeenpannut Metsä-Serla Oy:n Simpeleen kartonkitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut työvoimapäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen pysäyttämällä massan valmistuksen 14.9.1997 kello 23 alkaen. Tehtaalla oli 430 työntekijää.

Paperiliiton Pankakosken osasto n:o 30 oli toimeenpannut Pankakoski Boards Oy Ltd:n Pankakosken tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut paikallisjohtajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Uhkaavan työtaistelun johdosta oli jouduttu kartonkitehtaalla suorittamaan ylimääräinen lajin vaihto, josta oli aiheutunut noin 70 000 markan menetys syntyneenä lajinvaihtohylkynä. Tehtaalla oli 270 työntekijää.

Paperiliiton Kemin osasto n:o 33 oli toimeenpannut Oy Metsä-Botnia Ab:n Kemin tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies yhdessä ammattiosaston neuvottelukunnan jäsenten kanssa oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdepäällikölle ja läsnä olleille muille työnantajapuolen edustajille 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 520 työntekijää.

Paperiliiton Myllykosken osasto n:o 35 oli toimeenpannut Myllykoski Paper Oy:n Myllykosken tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työvoimapäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen lakkoa varten lopettamalla kuoren polton 14.9.1997 kello 18. Siitä oli aiheutunut 34 000 markan tuotannon menetys. Tehtaalla oli 800 työntekijää.

Paperiliiton Voikkaan osasto n:o 36 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Voikkaan tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 10.9.1997 ilmoittanut hallintopäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen lakkoa varten 14.9.1997 kello 22. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli 300 000 markkaa. Tehtaalla oli 780 työntekijää.

Paperiliiton Kotkan osasto n:o 37 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Walkisoft Finland Kotkan tehtaalla lakon siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut tuotantopäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 40 työntekijää.

Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38 oli ilmoittanut aloittavansa Metsä-Serla Oy:n Kyron kartonkitehtaalla vuorokauden pituisen lakon 11.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 347 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut mainitulla kartonkitehtaalla työtaistelun siten, että ammattiosaston puheenjohtaja oli 14.9.1997 ilmoittanut 15.9. kello 6 alkavasta lakosta hallintopäällikölle. Ammattiosaston puheenjohtajan ilmoituksen mukaan lakosta oli päättänyt ammattiosaston toimikunta samana iltana.

Paperiliiton Loviisan osasto n:o 39 oli toimeenpannut Corenso United Oy Ltd:n Loviisan tehtalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut 15.9. kello 6 alkavasta lakosta tehtaan tuotantopäällikölle. Lakon uhasta aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli noin 70 000 markkaa. Tehtaalla oli 50 työntekijää.

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 oli ilmoittanut aloittavansa Enso Group Veitsiluodon Kemin tuotantolaitosten Enso Fine Papers Oy:n, Enso Publication Papers Oy:n ja Fortek Oy:n sekä Faxe Kalk Oy:n tehtailla vuorokauden pituisen lakon 8.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaiden työvuorossa olleet työntekijät. Enso Groupin tehtailla oli yhteensä 1 236 työntekijää ja Faxe Kalk Oy:ssä 20 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut mainituilla Veitsiluodon tehtailla ja Fortek Oy:n Kemin yksikössä työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut 15.9. kello 6 alkavasta lakosta henkilöstöpäällikölle. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 23. Siitä oli aiheutunut noin 81 000 markan tuotannon menetys.

Paperiliiton Rauman osasto n:o 42 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Rauman tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtailla oli 790 työntekijää.

Paperiliiton Oulun osasto n:o 43 oli toimeenpannut Enso Oy:n Oulun tehtailla ja Fortek Oy:n Oulun yksikössä työtaistelun siten, että pääluottamusmies ja ammattiosaston puheenjohtaja olivat 11.9.1997 ilmoittaneet henkilöstöpäällikölle ja henkilöstöasiainhoitajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen lakkoa varten 14.9.1997 kello 24. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli ollut noin 2,2 miljoonaa markkaa. Tehtailla oli 760 työntekijää.

Paperiliiton Lauritsalan osasto n:o 44 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Kaukaan tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan lakkopäätöksen takana oli ollut Paperiliiton Lauritsalan ammattiosasto. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli ollut noin 2,5 miljoonaa markkaa. Tehtailla oli 1 200 työntekijää.

Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45 oli ilmoittanut aloittavansa UPM-Kymmene Oy:n Tervasaaren tehtailla ja Walki Packin kuitupakkaustehtaalla vuorokauden pituisen lakon 12.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaiden työvuorossa olleet työntekijät. Tehtailla oli yhteensä 757 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Tervasaaren tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työvoimapäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmies oli ilmoittanut, että päätöksen lakkoon ryhtymisestä olivat tehneet keskenään neuvotelleet yhtiön pääluottamusmiehet. Uuden lakkoilmoituksen johdosta 13.9.1997 osaa Tervasaaren tuotannosta ei voitu lainkaan käynnistää odotettavissa olevan uuden alasajon johdosta, koska tehtaita ei olisi ehditty saada kunnolla käyntiin ja käynnistämisestä olisi aiheutunut ylimääräisiä kustannuksia ja hankaluuksia. Lakonuhasta aiheutunut tuotannon menetys oli noin 3 miljoonaa markkaa. Tehtailla oli 730 työntekijää.

Paperiliiton Lohjan osasto n:o 47 oli toimeenpannut Lohjan Paperi Oy:ssä työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 290 työntekijää.

Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48 oli toimeenpannut Sunila Oy:n sellutehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmies oli myöhemmin 14.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle, että myös ammattiosaston toimikunta oli tehnyt lakosta päätöksen. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 18. Tuotannon keskeyttämisestä oli aiheutunut 4,16 miljoonan markan tuotannon menetys. Tehtaalla oli 240 työntekijää.

Paperiliiton Tampereen osasto n:o 50 oli ilmoittanut aloittavansa UPM-Kymmene Oy:n Raflatac Tampereen tehtaalla vuorokauden pituisen lakon 10.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 247 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut mainitulla tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmies oli vahvistanut asian vielä 14.9.1997 ammattiosaston toimikunnan tehtyä asiasta päätöksen.

Paperiliiton Kajaanin osasto n:o 51 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Kajaanin tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 10.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle uhkaavasta työtaistelusta. Tehtaalla oli 650 työntekijää.

Paperiliiton Pietarsaaren osasto n:o 52 oli toimeenpannut työtaistelun UPM-Kymmene Oy:n Pietarsaaren tehtailla siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdeasiainhoitajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 13. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli 2,2 miljoonaa markkaa. Tehtailla oli 940 työntekijää.

Paperiliiton Tervakosken osasto n:o 54 oli toimeenpannut Tervakoski Oy:n paperitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut toimitusjohtajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen illalla 14.9.1997. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli noin 330 000 markkaa. Tehtaalla oli 380 työntekijää.

Paperiliiton Kuopion osasto n:o 55 oli toimeenpannut Savon Sellu Oy:n tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tekniselle johtajalle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan lakkopäätöksen oli tehnyt ammattiosaston toimikunta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 23. Tehtaalla oli 210 työntekijää.

Paperiliiton Juankosken osasto n:o 57 oli toimeenpannut Stromsdal Oy:n Juantehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tuotantopäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen lakkoa varten 14.9.1997 kello 12. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli 142 000 markkaa. Tehtaalla oli 160 työntekijää.

Paperiliiton Nokian osasto n:o 64 oli ilmoittanut aloittavansa Neopac Oy:n Nokian tehtaalla vuorokauden pituisen lakon 9.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 103 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut samalla tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tehtaan päällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta.

Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70 oli 8.9.1997 ilmoittanut aloittavansa UPM-Kymmene Oy:n tuotantolaitosten Walki Canin, Walki Packin ja Walki Wisan tehtailla vuorokauden pituisen lakon 12.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaiden työvuorossa olleet työntekijät. Tehtailla oli yhteensä 483 työntekijää.

Osasto oli lisäksi toimeenpannut mainituilla tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli ilmoittanut uudesta 15.9. kello 6 alkavasta lakosta aaltopahvitehtaan johtajalle 11.9.1997 sekä Walki Wisan työsuhdepäällikölle 10.9.1997.

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 71 oli toimeenpannut Keräyskuitu Oy:ssä työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut 15.9. kello 6 alkavasta lakosta tuotantopäällikölle. Tehtaalla oli 40 työntekijää.

Paperiliiton Karhulan osasto n:o 73 oli toimeenpannut Ahlström Alcore Oy:n Karhulan tehtailla työtaistelun siten, että varapääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut tuotantopäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtailla oli 190 työntekijää.

Paperiliiton Äänekosken osasto n:o 77 oli toimeenpannut Oy Metsä-Botnia Ab:n Äänekosken tehtailla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle ja tuotannon ylimestarille 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 23. Siitä aiheutuneen tuotannon menetyksen arvo oli 250 000 markkaa. Tehtaalla oli 230 työntekijää.

Paperiliiton Kaipolan osasto n:o 80 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Kaipolan tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta, johon ryhdyttäisiin osaston toimikunnan päätöksellä. Tehtaalla oli 690 työntekijää.

Paperiliiton Heinolan osasto n:o 81 oli toimeenpannut Pakenso Oy:n Heinolan aaltopahvitehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut kehityspäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 190 työntekijää.

Osasto oli toimeenpannut työtaistelun myös Enso Oy:n Heinolan flutingtehtaalla siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut osastopäällikölle edellä tarkoitetusta lakosta. Tehtaalle oli aiheutunut noin 40 000 markan taloudellinen vahinko, koska lakonuhan johdosta oli valmistauduttu keskeyttämään soodakattilan toiminta. Tehtaalla oli 240 työntekijää.

Paperiliiton Kemijärven osasto n:o 84 oli ilmoittanut aloittavansa Fortek Oy:n Kemijärven tehtaalla vuorokauden pituisen lakon 8.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 64 työntekijää.

Osasto oli lisäksi ilmoittanut aloittavansa myös Kemijärven Sellu Oy:n tehtaalla vuorokauden pituisen lakon 8.9.1997 kello 6. Lakko oli toteutunut ilmoituksen mukaisesti ja siihen olivat osallistuneet kaikki tehtaan työvuorossa olleet työntekijät. Tehtaalla oli 132 työntekijää.

Osasto oli edelleen toimeenpannut edellä mainituissa tehtaissa työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdepäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 21.30. Siitä aiheutunut tuotannon menetys oli ollut noin 300 000 markkaa.

Paperiliiton Kuusanniemen osasto n:o 85 oli toimeenpannut UPM-Kymmene Oy:n Kuusanniemen sellutehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 12.9.1997 ilmoittanut muun muassa hallintojohtajalle ja hallintopäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmies oli kertonut ammattiosaston toimikunnan päättäneen kokouksessaan 11.9.1997 lakkoon osallistumisesta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 21. Siitä oli aiheutunut 3,5 miljoonan markan tuotannon menetys. Tehtaalla oli 220 työntekijää.

Paperiliiton Lahden osasto n:o 86 oli toimeenpannut Pakenso Oy:n Lahden tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 400 työntekijää.

Paperiliiton Kirkniemen osasto n:o 87 oli toimeenpannut Metsä-Serla Oy:n Kirkniemen tehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut työsuhdepäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Pääluottamusmiehen ilmoituksen mukaan päätöksen lakosta oli tehnyt Paperiliitto ja sen paikallinen ammattiosasto. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 15.9.1997 kello 00.40. Siitä aiheutunut tuotannon menetys oli ollut noin 302 000 markkaa. Tehtaalla oli 710 työntekijää.

Paperiliiton Uimaharjun osasto n:o 88 oli toimeenpannut Enocell Oy:n sellutehtaalla työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut henkilöstöpäällikölle 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen 14.9.1997 kello 22. Siitä aiheutunut tuotannon menetys oli ollut 0,5 miljoonaa markkaa. Tehtaalla oli 240 työntekijää.

Paperiliiton Ikaalisten osasto n:o 90 oli toimeenpannut Ikaalisten Teollisuuspalvelu Oy:ssä työtaistelun siten, että pääluottamusmies oli 11.9.1997 ilmoittanut ylimestarille 15.9. kello 6 alkavasta lakosta. Tehtaalla oli 40 työntekijää.

Ammattiosastot olivat työehtosopimukseen sidottuina velvollisia välttämään kaikkia työehtosopimukseen kohdistuvia työtaistelutoimia. Pelkästään ylläpitämällä lakonuhkaa ne olivat rikkoneet niille kuuluvan työrauhavelvollisuuden. Osa ammattiosastoista oli lisäksi laiminlyönyt niille kuuluvaa työrauhavelvollisuutta ryhtymällä lakon toimeenpanoon siten, että niiden jäsenenä olevat työntekijät olivat aloittaneet tuotannon keskeyttämisen jäljempänätodetuissatuotantolaitoksissa 14.9.1997 tai 15.9.1997.

Ammattiosastojen vastuu ei poistunut eikä vähentynyt sen johdosta, että aloite lakkoon ryhtymisestä oli syntynyt Paperiliitossa. Ammattiosastot tiesivät työtuomioistuimen mainittujen tuomioiden johdosta työtaisteluiden työrauhavelvoitteen vastaisuuden. Ammattiosastot vastasivat työtaisteluista myös sen johdosta, että ne olivat tehneet niistä päätöksiä tai että niitä toteuttamassa olivat olleet niiden vastuulliset luottamushenkilöt, pää- ja varaluottamusmiehet tai puheenjohtajat.

Vaikka lakot eivät sittemmin ilmoitetussa laajuudessaan olleet toteutuneet, oli uhkien olemassaolo ollut varteenotettava ja todellinen. Tämä ilmeni siitä, että lakosta ilmoittivat ammattiosaston toiminnasta vastuussa olevat luottamushenkilöt ja siitä, että kussakin tehtaassa oli todettu lakkorajat.

Paperiliitto ei ollut ryhtynyt minkäänlaisiin toimiin lakkojen syntymisen estämiseksi. Päinvastoin lakoilla ja niillä uhkaamisella oli tuettu Paperiliiton julkisesti esittämiä muutosvaatimuksia voimassa olevaan työehtosopimukseen. Paperiliiton vastuu korostui työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 12 kohdan tehostettua työrauhavelvollisuutta koskevan määräyksen johdosta.

Hyvityssakkoja korottavana tekijänä tuli ottaa huomioon se, että ammattiosastot olivat yksissä tuumin tietoisina työtuomioistuimen julistamista edellä maituista tuomioista osoittaneet täydellistä piittaamattomuuttaan työrauhavelvoitteeseen nähden. Paperiliitto tuli tuomita hyvityssakon enimmäismäärään, koska myös se oli mainituista tuomioista huolimatta osoittanut täydellistä piittaamatto muutta työehtosopimuksen mukaisista velvollisuuksista ja koska Paperiliiton liittovaltuusto oli työtuomioistuimen tuomioiden jälkeen vahvistanut lakoilla uhkaamisen.

VASTAUS

Vaatimukset

Paperiliitto on omasta puolestaan ja kuultavina olevien osastojensa puolesta ensisijaisesti vaatinut Paperiliiton Nokian osasto n:o 2:n, Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n, Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5:n, Paperiliiton Lielahden osasto n:o 6:n, Paperiliiton Jämsänkosken osasto n:o 11:n, Paperiliiton Kyröskosken osasto n:o 38:n, Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41:n, Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 45:n, Paperiliiton Tampereen osasto n:o 50:n, Paperiliiton Nokian osasto n:o 64:n, Paperiliiton Valkeakosken osasto n:o 70:n ja Paperiliiton Kemijärven osasto n:o 84:n toimeenpanemiksi väitettyjen lakkojen osalta kanteen jättämistä tutkittavaksi ottamatta ja joka tapauksessa kaikilta osin kanteen hylkäämistä.

Paperiliitto on lisäksi vaatinut Metsäteollisuus ry:n velvoittamista korvaamaan oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen niiltä osin kuin mainittuihin ammattiosastoihin kohdistetut hyvityssakkovaatimukset jätetään tutkimatta.

Oikeudenkäyntiväitteen perustelut

Metsäteollisuus ry oli työtuomioistuimen tuomiolla nro 44/1997 ratkaistussa asiassa vaatinut Paperiliiton tuomitsemista hyvityssakkoon Paperiliiton ilmoittamasta kaikkia sopimusalojaan koskevasta lakonuhasta. Sen lisäksi kanteen perusteena olivat olleet täsmälleen samat työtaistelut, joista ammattiosastoille nyt vaadittiin hyvityssakkoa. Kanteessa ilmoitetut lakon uhat olivat myös toteutuneet. Hyvityssakkoa oli mainitussa jutussa vaadittu vain Paperiliitolle. Metsäteollisuus ry oli kanteessaan jo tuolloin väittänyt, että työnseisaukset eri paikkakunnilla olivat olleet Paperiliiton toimeenpanemia. Paperiliitto oli mainitulla tuomiolla nro 44 tuomittu maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle.

Nyt käsiteltävänä olevassa jutussa esitetyt tapahtumat, joiden perusteella vaadittiin mainittujen ammattiosastojen tuomitsemista hyvityssakkoon, olivat olleet työtuomioistuimen tuomioon nro 44/1997 johtaneen kanteen kanneperusteena. Sillä perusteella Paperiliitto oli tuomittu hyvityssakkoon. Näin ollen kyseisten ammattiosastojen osalta kysymys niiden menettelyn työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisuudesta oli jo kertaalleen työtuomioistuimessa käsitelty. Samassa asiassa ei voida antaa kahta tuomiota.

Kanteen kiistämisen perusteet

Ammattiosastot olivat toimeenpannessaan kanteessa kuvattuja vuorokauden mittaisia työnseisauksia halunneet osoittaa tukea ABB Service Oy:n palveluksessa oleville Nokian Paperi Oy:n kunnossapidossa työskenteleville työntekijöille. Ammattiosastot, jotka olivat työnseisauksen toimeenpanneet ennen työtuomioistuimen tuomiota nro 43, olivat perustellusti voineet käsittää, että kyseessä oli ollut työehtosopimuslain mukaan sallituksi katsottava työnseisaus. Ammattiosastot, jotka olivat toimeenpanneet työnseisauksen työtuomioistuimen tuomion nro 43 jälkeen, olivat tuomion mukaan toimineet Paperiliiton päätöksen toimeenpanon välikappaleina, joten ammattiosasto ei itse ollut vastuussa työnseisauksen työehtosopimuslain vastaisuudesta. Työtuomioistuin oli tuomiossaan nro 43 katsonut, että ABB Service Oy:ssä toimeenpantu työnseisaus ei ollut työehtosopimuslain vastainen.

Fortek Oy Kemijärven kunnossapitoyksikössä työnseisaukseen oli osallistunut 33 työntekijää. Paperiliittoon kuuluvista työntekijöistä 11 oli työskennellyt myös työnseisauksen aikana erilaisissa välttämättömissä ylläpitotehtävissä. Kemijärven Sellu Oy:n työnseisaukseen oli osallistunut 70 työntekijää.

Kanteessa kerrotut tehtaiden työntekijävahvuudet eivät yleensäkään kertoneet sitä, kuinka monta työntekijää oli osallistunut työnseisauksiin. Kaikissa yksiköissä oli sovittu työnseisauksen aikaisista järjestelyistä, joiden avulla oli turvattu tehtaan vartiointi mukaan lukien palovartiointi sekä voimalaitosten ja puhdistamojen ynnä muiden tarpeellisten yksiköiden toiminta.

Paperiliitto oli 10.9.1997 ilmoittanut, että se aloittaisi kaikkia sopimusaloja koskevan työnseisauksen 15.9.1997 kello 6.00. Uhkan työnseisauksesta oli esittänyt Paperiliitto. Liiton jäseninä olevat ammattiosastot eivät olleet erikseen toimeenpanneet tähän uhkaukseen liittyen työnseisauksia eivätkä ne olleet esittäneet erillisiä uhkia. Paikallisesti toteutetut ilmoitukset olivat olleet yksinomaaan liiton ilmoittaman lakon uhan paikallista ilmoittamista, mihin liittyen pääsääntöisesti kaikissa tuotantolaitoksissa oli sovittu myös yksiköiden hallitusta alasajosta sekä lakkorajoista ja tarpellisista vartiointi- ja ylläpitotehtävistä.

Ammattiosostoilla ei ollut ollut mahdollisuutta jättäytyä Paperiliiton ilmoittaman lakon ulkopuolelle. Toisaalta mitään työtaistelua ei ollut alkanut. Tehtaiden alasajotoimet eivät olleet työnseisauksia eikä kyseessä olevien tapahtumien johdosta ollut missään palkanmaksua keskeytetty.

Ammattiosastot olivat toimineet asiassa pelkästään Paperiliiton ilmoitusten ja ohjeiden mukaisesti. Päätös työnseisauksen aloittamisesta oli tehty Paperiliitossa ja ammattiosastoilla ei ollut ollut kuin korkeintaaan teoreettiset mahdollisuudet toimia muuten kuin Paperiliiton ilmoituksen mukaisesti. Kanteessa esitetyt alasajotoimet eivät olleet vielä aiheuttaneet työtaistelua, joka oli jäänyt kokonaan alkamatta.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Käsittelyratkaisu

Paperiliiton vastauksessa on siinä todetuilla perusteilla katsottu, että työtuomioistuimen tuomiolla nro 44/1997 on jo ratkaistu Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 ry:n, Kemijärven osasto n:o 84 ry:n, Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n, Lielahden osasto n:o 6 ry:n, Tampereen osasto n:o 4 ry:n, Nokian osasto n:o 64 ry:n, Tampereen osasto n:o 50 ry:n, Kyröskosken osasto n:o 38 ry:n, Mäntän osasto n:o 5 ry:n, Jämsänkosken osasto n:o 11 ry:n, Valkeakosken osasto n:o 45 ry:n ja Valkeakosken osasto n:o 70 ry:n menettelyn työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisuus. Paperiliitto ja mainitut osastot ovat sen vuoksi vaatineet kanteen jättämistä näiltä osin tutkimatta.

Työtuomioistuimen tuomiolla nro 44/1997 ratkaistussa asiassa on ollut kysymys ainoastaan Paperiliiton vastuusta tuon jutun kanteessa tarkemmin yksilöidyistä työtaistelutoimista. Tuomion perusteluissa on todettu, että Paperiliitto oli pannut toimeen kyseiset työtaistelut osin yksin ja osin yhdessä jäsenyhdistystensä kanssa. Tämä on kuitenkin ainoastaan kuvaus Paperiliiton toteuttamista työtaisteluista eikä sisällä arviota tuossa tuomiossa yksilöimättömien jäsenyhdistysten vastuusta niiden mahdollisesti toteuttamista toimenpiteistä.

Koska tuomiolla nro 44/1997 ei edellä todetun mukaisesti ole tähän asiaan vaikuttavalla tavalla otettu kantaa Paperiliiton edellä mainittujen osastojen vastuuseen kanteessa tarkoitetuista työtaisteluista eikä tämä sama asia siten ole aiemmin ollut työtuomioistuimen ratkaistavana, työtuomioistuin hylkää oikeudenkäyntiväitteen perusteettomana.

Pääasiaratkaisun perustelut

Työtaistelutoimenpiteet

ABB Service Oy:n palveluksessa olevat Nokian Paperi Oy:n paperitehtaalla työskentelevät työntekijät ovat olleet lakossa 4.9.1997 kello 7 alkaen painostaakseen työnantajaansa soveltamaan heidän työsuhteissaan metalliteollisuuden työehtosopimuksen asemesta edelleen paperiteollisuuden työehtosopimusta. Tukeakseen edellä mainittua työtaistelua Paperiliiton Nokian osasto n:o 2, johon myös ABB Service Oy:n palveluksessa oleva henkilöstö kuuluu, on ryhtynyt Nokian Paperi Oy:n paperitehtaalla lakkoon 4.9.1997 kello 14 alkaen. Lisäksi Paperiliiton Porin osasto n:o 10, Ikaalisten osasto n:o 90 ja Oulun osasto n:o 43 ovat toimeenpanneet kukin yhden vuorokauden kestäneet tukilakot.

Työtuomioistuin on 10.9.1997 julistamallaan tuomiolla nro 43/1997 tuominnut Paperiliiton ja sen mainitut osastot maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Paperiliitto on työtuomioistuimen julistettua edellä mainitun tuomionsa uhannut aloittaa kaikilla sopimusaloillaan toistaiseksi kestävän lakon 15.9.1997 kello 6. Tämän johdosta työtuomioistuin on 12.9.1997 julistamallaan tuomiolla nro 44/1997 tuominnut Paperiliiton uudelleen maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Paperiliiton liittovaltuusto on 13.9.1997 päättänyt pitää voimassa uhkauksen 15.9. klo 6 alkavasta työnseisauksesta. Kun sopimuskiistassa päästiin ennen ilmoitettua lakon alkamisaikaa ratkaisuun, uhattu työnseisaus ei toteutunut.

Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 on jatkanut 4.9.1997 alkanutta lakkoaan 15.9.1997 kello 6 saakka.

Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4, Mäntän osasto n:o 5, Lielahden osasto n:o 6, Jämsänkosken osasto n:o 11, Kyröskosken osasto n:o 38, Veitsiluodon osasto n:o 41, Tampereen osasto n:o 50, Valkeakosken osasto n:o 70 ja Kemijärven osasto n:o 84 ovat yhteistoimin Paperiliiton kanssa edellä kanteessa kerrotulla tavalla eri tuotantolaitoksilla toimeenpanneet 8. ja 12.9.1997 välisenä aikana vuorokauden kestäneet lakot.

Paperiliiton kaikki tämän tuomion alussa luetellut osastot lukuun ottamatta jo lakossa ollutta Nokian osasto n:o 2:ta ovat Paperiliiton päätöksen mukaisesti uhanneet aloittaa toistaiseksi kestävän lakon 15.9.1997 kello 6. Tätä varten on tuotannon alasajotoimenpiteet aloitettu kaikissa sellu- ja paperitehtaissa 14.9.1997.

Työehtosopimukseen kohdistuminen

Nyt kysymyksessä olevat lakot ja lakoilla uhkaamiset ovat johtuneet samasta syystä ja olleet niiden työtaistelutoimien jatkamista, joista on ollut kysymys työtuomioistuimen tuomioissa nrot 43 ja 44/1997. Niissä työtuomioistuin on katsonut työtaisteluiden kohdistuneen paperiteollisuuden työehtosopimuksen 1 §:n 3 kohdan ulkopuolista työvoimaa koskeviin määräyksiin.

Samoilla perusteilla myös nyt kysymyksessä olevien työnseisausten ja lakonuhkien on katsottava kohdistuneen paperiteollisuuden työehtosopimuksen 1 §:n 3 kohdan määräyksiin ulkopuolisen työvoiman käyttämisestä.

Paperiliiton ja sen osastojen vastuu

ABB Service Oy:n työntekijöiden työtaistelun tukemisena toteutetut lakot ja niillä uhkaamiset ovat edellä todetun mukaisesti kohdistuneet paperiteollisuuden työehtosopimuksen ulkopuolista työvoimaa koskevaan määräykseen. Paperiliitto ja sen jäsenyhdistykset ovat työtaistelut toteuttaessaan rikkoneet niille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan työrauhavelvollisuuden.

Hyvityssakkoa määrättäessä on sitä korottavana seikkana otettu huomioon, että Paperiliitto on samassa asiassa tuomituista hyvityssakoista huolimatta laiminlyönyt ryhtyä toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi ja että se on päinvastoin jatkanut uhkausta edellä todetuin tavoin laajentaa painostustoimenpiteitään. Toteutuessaan lakko olisi ollut kattava ja omiaan aiheuttamaan suuria taloudellisia menetyksiä.

Lisäksi hyvityssakkoa määrättäessä sitä korottavana seikkana on otettu huomioon, että Paperiliiton Nokian osasto n:o 2 on samassa asiassa tuomitusta hyvityssakosta huolimatta jatkanut lakkoa. Samoin Paperiliiton Porin osasto n:o 10, Ikaalisten osasto n:o 90 ja Oulun osasto n:o 43 ovat työtuomioistuimen aiemmasta tuomiosta huolimatta jatkaneet työrauhavelvollisuuden vastaista menettelyään. Toisaalta on muun ohella otettu huomioon, että kysymys erityisesti työtaistelun loppuvaiheessa on ollut Paperiliiton päätöksellä toteutettavasta lakolla uhkaamisesta, jonka suhteen liiton paikallisilla jäsenjärjestöillä ei ole ollut erityisemmin itsenäisiä vaikutusmahdollisuuksia.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Paperiliitto ja sen osastot ovat velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut vaadittuine korkoineen. Jutun laatu ja laajuus huomioon ottaen kulujen kohtuullisena määränä on pidettävä 10 000 markkaa.

Tuomiolauselma

Lisäksi Paperiliitto ja sen mainitut osastot velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 10 000 markalla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Saloheimo, Virtanen, Vänttinen, Palanko-Laaka ja Porttila jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Eri mieltä olevan jäsen Palanko-Laakan lausunto:

Olen työtuomioistuimen tuomioiden nrot 43 ja 44/1997 osalta ollut sitä mieltä, että Paperiliiton ja sen jäsenyhdistysten työtaistelut eivät ole kohdistuneet paperiteollisuuden työehtosopimuksen ulkopuolista työvoimaa koskeviin määräyksiin.Näin ollen tukilakoilla ei ollut pyritty tukemaan Paperiliiton tavoitteita paperiteollisuuden työehtosopimuksen muuttamiseksi. Samoilla perusteilla katson, että myös nyt kysymyksessä olevat työnseisaukset ja lakonuhkat eivät ole kohdistuneet paperiteollisuuden työehtosopimuksen ulkopuolista työvoimaa koskeviin määräyksiin. Tämän vuoksi hylkään kanteen. Asian laatuun nähden asianosaiset saavat kärsiä oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.

Äänestyksen tuloksen johdosta velvoitettuna lausumaan tuomittujen hyvityssakkojen määrästä ja oikeudenkäyntikuluista yhdyn työtuomioistuimen ratkaisuun.