Labor court allows strike-related damages against union but dismisses claim against union for supervision failure.
Legislator summary
AI generatedThe court ordered the Helsinki Bank Clerks Union to pay a fine for violating strike peace obligations but dismissed the claim against the Bank Clerks Union for failing to supervise. The plaintiff alleged the union neglected its duty to stop the strike, yet the court found the union lacked practical ability to intervene after employees had already left the workplace. Consequently, the court held that the union did not demonstrate a breach of its supervisory duty while upholding the liability of the union responsible for the strike's execution.
Legislator headnote
AI generatedTyöehtosopimuslain 39 §; Työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla unionin on vastattava työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, mutta valvontavelvollisuuden laiminlyönti vaaditaan näyttöä, joka osoittaa, että unionilla oli mahdollisuus estää työtaistelu.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pankin konttorin toimihenkilöt olivat olleet lakossa vastalauseena työnantajan ilmoittamalle konttorin aukioloaikojen pidentämiselle. Lakko oli siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Toimihenkilöyhdistys, joka vastasi luottamusmiesten toiminnasta työtaistelutoimenpiteen toimeenpanon yhteydessä, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon. Sen sijaan toimihenkilöliittoa vastaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnin perusteella esitetty hyvityssakkovaatimus hylätty.
Kantaja Pankkialan Työnantajaliitto ry
Vastaaja Pankkitoimihenkilöliitto ry
Kuultava Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry
TUOMIO
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Asianosaisliittojen välillä 4.5.1995 solmitussa rahoitusalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
2. TYÖSUHDE
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
4 § Oikeudet ja velvollisuudet
1. Työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
39 § Työrauhavelvoite
1. Sopimuskokonaisuuteen tai -määräykseen kohdistuvat työtaistelutoimenpiteet ovat kielletyt.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
KANNE
Vaatimukset
Pankkialan Työnantajaliitto on vaatinut Pankkitoimihenkilöliiton ja Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä hyvityssakkoon.
Lisäksi Pankkialan Työnantajaliitto on vaatinut Pankkitoimihenkilöliiton ja Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry:n velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Pankkialan Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut lainmukaisine korkoineen.
Perustelut
Merita Pankki Oy:n Itäkeskuksen konttorissa oli aloitettu 10.9.1997 yhteistoimintaneuvottelut konttorin aukioloaikojen muuttamisesta asiakaspalvelun parantamiseksi. Tavoitteena oli ollut konttorin arkipäivien aukioloaikojen pidentäminen siten, että vanha aukioloaika kello 9.15 17.30 olisi korvattu uudella aukioloajalla kello 9.15 18.00. Neuvotteluissa oli käsitelty muun muassa uuden aukioloajan vaikutusta työajan sijoitteluun.
Perjantaina 20.11.1997 Itäkeskuksen konttorin luottamusmies ja varaluottamusmies olivat ilmoittaneet konttorin johdolle, että he eivät hyväksyneet aukioloaikojen muutosta. Luottamusmies ja varaluottamusmies olivat todenneet, että konttorin aukioloaikaa koskevissa neuvotteluissa henkilöstöä ja henkilöstön mielipiteitä ei ollut otettu vakavasti. Lisäksi he olivat ilmoittaneet, että henkilöstö ei halunnut aukioloajan pidentämistä ja että toimihenkilöt olisivat lakossa kysymyksessä olevan päivän kello 9:stä alkaen.
Sen jälkeen kun Pankkialan Työnantajaliitto oli 20.11.1997 saanut tiedon työtaistelusta, oli asiasta ilmoitettu Pankkitoimihenkilöliitolle ja vaadittu sitä ryhtymään välittömästi toimiin laittoman työtaistelun lopettamiseksi.
Työtaistelun vuoksi Itäkeskuksen konttori oli ollut koko päivän suljettuna. Lakkoon oli osallistunut yhteensä 33 pankkitoimihenkilöä heidän joukossaan konttorin luottamusmiehet.
Lakolla oli vastustettu pankin suunnittelemaa aukioloaikojen muutosta ja sen vaikutusta henkilöstön työajan sijoittumiseen. Työtaistelu oli kohdistunut ainakin työehtosopimuksen 4 §:n työnjohtomääräykseen.
Koska paikallisyhdistys vastasi luottamusmiesten toimista, oli Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry rikkonut työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisen työrauhavelvollisuuden toimihenkilöiden ryhtyessä luottamusmiesten johdolla laittomaan lakkoon. Pankkitoimihenkilöliitto oli puolestaan laiminlyönyt valvoa, että työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuutta ei rikottu.
VASTAUS
Vaatimukset
Pankkitoimihenkilöliitto on vastauksessaan, johon Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.
Perustelut
Merita Pankki Oy:n Itäkeskuksen konttori oli jo ollut auki joka päivä kello 17.30:een asti eli tunnin ja 15 minuuttia pidempään kuin suurin osa muista pankin Helsingin konttoreista. Käytännössä oli jatkuvasti tullut vastaan ongelmia töiden ja koulutustilaisuuksien järjestämisessä. Lyhyetkään koulutuspalaverit eivät olleet mahtuneet työajan sisälle, vaan koulutuspalavereiden vuoksi oli jatkuvasti jouduttu tekemään ylitöitä.
Konttorissa oli aloitettu yhteistoimintaneuvottelut 10.9.1997. Asiaa oli selvitelty konttorissa ja päädytty siihen, että aukioloajan pidentäminen ei ollut mahdollista muun muassa henkilökunnan määrän vuoksi. Pidennetty aukioloaika olisi lisännyt jo ilmenneitä ongelmia.
Konttorin toimihenkilöt olivat olleet tyytyväisiä, kun konttorin I johtaja oli syyskuun loppupuolella ilmoittanut, että aukioloaikojen muutosta ei tapahtuisi. Asia oli siis jo ollut loppuunkäsitelty.
Asia oli tullut yllättäen uudelleen esille marraskuun alkupuolella siinä muodossa, että alueen johto oli edellyttänyt aukioloajan muuttamista. Viikolla 47 asiasta oli saatu sellainen käsitys, että päätös aukioloaikojen pidentämisestä oli jo tehty. Aiemmissa neuvotteluissa konttorissa oli päädytty yhteisesti päinvastaiseen tulokseen. Tämä oli aiheuttanut toimihenkilöiden reaktion ja päätöksen välittömästä töistä poistumisesta.
Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry:hyn kuului noin 7 200 maksavaa jäsentä ja sen kokonaisjäsenmäärä oli noin 10 400. Kysymyksessä oli ollut akuutti ongelma, johon Meritan Itäkeskuksen konttorin 33 toimihenkilöä eivät aamulla 20.11.1997 olleet nähneet muuta ratkaisua kuin työstä poistumisen. Konttorin luottamusmies oli osallistunut kysymyksessä olevana päivänä Pankkitoimihenkilöliiton liittovaltuuston Hämeenlinnassa pidettyyn kokoukseen, joka oli alkanut kello 10:n - 11:n aikoihin. Tätä ennen luottamusmies oli aamulla käynyt työpaikalla.
Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry ei ollut ollut tietoinen tilanteesta ennen sen alkamista.
Pankkitoimihenkilöliitto oli saanut tiedon alkaneesta työtaistelusta Pankkialan Työnantajaliiton ja Pankkitoimihenkilöliiton välisessä neuvottelussa 20.11.1997 kello 10:n jälkeen, jolloin Pankkialan Työnantajaliiton asiamies oli antanut työnantajaliiton asiamiehen allekirjoittaman lakkoa koskevan ilmoituksen. Koska konttori oli ollut suljettuna jo tunnin ajan ja toimihenkilöt olivat poistuneet työstä, asialle ei enää ollut ollut tehtävissä mitään.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Merita Pankki Oy:n Helsingin Itäkeskuksen konttorin työntekijät ovat 20.11.1997 olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa vastalauseena työnantajan ilmoittamalle konttorin aukioloaikojen pidentämiselle. Lakko on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Konttorin toimihenkilöiden luottamusmies ja varaluottamusmies ovat aamulla 20.11.1997 ennen aukioloajan alkua olleet läsnä työpaikalla pidetyssä toimihenkilöiden kokouksessa. Kokouksen jälkeen luottamusmies ja varaluottamusmies ovat ilmoittaneet työnantajalle toimihenkilöiden päätöksestä poistua työpaikalta mainituksi päiväksi. Luottamusmies on tämän jälkeen osallistunut Pankkitoimihenkilöliiton liittovaltuuston kokoukseen. Luottamusmies ja varaluottamusmies ovat olleet läsnä päätettäessä työtaistelun aloittamisesta, eikä heidän tässä yhteydessä ole edes väitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi. Muiden työntekijöiden ohella myös varaluottamusmies on osallistunut lakkoon. Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry vastaa edellä todetusta luottamusmiesten työrauhavelvoitteiden vastaisesta toiminnasta.
Pankkitoimihenkilöliitto on saanut tiedon alkaneesta työnseisauksesta 20.11.1997 kello 10:n jälkeen, jolloin Pankkialan Työnantajaliiton edustaja on ilmoittanut asiasta ja vaatinut Pankkitoimihenkilöliittoa ryhtymään toimenpiteisiin työtaistelun lopettamiseksi. Kun toimihenkilöt jo tuossa vaiheessa ovat olleet poissa työpaikalta ja kun tiedossa on ollut työtaistelun aiottu kestoaika, ei Pankkitoimihenkilöliitolla vallinneissa olosuhteissa ole ollut juurikaan mahdollisuuksia saada työnseisausta lopetetuksi lakon ilmoitettua päättymisaikaa aikaisemmin. Tähän nähden työtuomioistuin katsoo näyttämättä jääneen, että Pankkitoimihenkilöliitto olisi syyllistynyt asiassa valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Pankkialan Työnantajaliitolle 10 000 markkaa.
Pankkitoimihenkilöliittoa vastaan esitetty hyvityssakkovaatimus hylätään.
Helsingin Pankkitoimihenkilöt ry velvoitetaan korvaamaan Pankkialan Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 2 500 markalla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Tiitinen, Niskanen, Sutela, Vertanen ja Porttila jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.
Tuomio on yksimielinen.