Finnish Labour Court partially dismissed strike claims, holding former union members liable for breach of collective agreement peace clauses.

Vastaajat olivat eronneet virkaehtosopimukseen sidotun järjestön jäsenyydestä virkaehtosopimuksen voimaantulon jälkeen. He olivat sopimuksen voimassa ollessa osallistuneet uuden järjestönsä toimeenpanemaan lakkoon.

Lakon tarkoituksena oli ollut painostaa Kunnallista työmarkkinalaitosta sopimaan palohenkilöstön palkkaehdoista toisin kuin mitä niistä oli sovittu vastaajia sitovissa teknisiä koskevissa sopimuksissa ja kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa. Palkkamääräyksiin kohdistunut lakko oli virkaehtosopimuksen työrauhamääräysten vastainen.

Lakkoon osallistuneita virkamiehiä oli tuomittu sopimusperäisen työrauhavelvollisuuden rikkomisen perusteella virkaehtosopimuksen tietensä rikkomisesta hyvityssakkoon. Ne vastaajat, jotka jo ennen teknisten sopimuksen voimaantuloa olivat ilmoittaneet työnantajalleen peruuttavansa entisen järjestönsä jäsenmaksun perimisvaltakirjan, olivat perustellusti voineet olettaa vapautuneensa sidottuisuudestaan virkaehtosopimukseen ja työrauhavelvollisuudesta jo ilmoituksen tekoajankohdasta lukien. Näihin vastaajiin kohdistetut hyvityssakkovaatimukset hylätty.

Kantaja Kunnallinen työmarkkinalaitos

Vastaajat Palomies Heikki Haapala

Palotarkastaja Timo Salonen

Palomestari Mauri Raappana

Palomies Heikki Raappana

Vs. ylipalomies Ismo Jäppinen

Vs. palomestari Pasi Markkanen

Vs. paloesimies Jari Pietarinen

Vs. palomies Tapani Puhakka

Palomies Markku Leppänen

Palomies Kari Miettinen

Paloesimies Rauli Jokiranta

Paloesimies Petri Ketola

Ylipalomies Jari Kollin

Palomies Mika Laaksonen

Palomies Tapio Muurama

Palomies Pasi Nissilä

Palomies Antti Palmroos

Paloesimies Matti Saarinen

Palomies Vesa Salonen

Ylipalomies Markku Virtanen

Ylipalomies Mauri Frantzi

Palomies Juhani Mantsinen

Palomies Jari Kärkkäinen

Palomies Esa Rautaruoho

Vs. palomies Vesa Lehtonen

Vs. palomies Sakari Kaseva

Palomies Timo Siirtonen

Paloesimies Jyrki Tuomainen

Palomies Ilpo Ranta-Eskola

TUOMIO

VIRKAEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja toiselta puolen Kuntaalan unioni ry:n ja Kuntien Tekniikan ja Peruspalvelujen Neuvottelujärjestö KTN ry:n välillä voimassa olevassa kunnallisessa yleisessä virka ja työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

I LUKU YLEINEN OSA

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

6 § Työrauha

Viranhaltijat 1 mom. Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassa ollessa ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä taikka sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassa olevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja toiselta puolen muiden ohella Kunta-alan unionin välillä 30.1.1995 allekirjoitetussa teknisten sopimuksessa 1995 - 1996 on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

I LUKU YLEINEN OSA

1 § Sopimuksen luonne

TS-95 on kunnallinen teknistä henkilöstöä koskeva virka- ja työehtosopimus.

2 § Määräysten voimaantulo ja voimassaolo

1 mom. TS-95:n määräykset tulevat voimaan 1.1.1995 lukuunottamatta palkkausmääräyksiä (II luku Palkkaus 7 - 29 §:t), jotka tulevat voimaan mainitun päivän jälkeen viimeistään 1.12.1995.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Palkkausmääräysten voimaantulo 2 mom. Kunnan/kuntayhtymän ao. viranomainen päättää TS-95:n palkkausmääräysten voimaantulopäivästä kunnassa/kuntayhtymässä, kuitenkin niin, että viimeinen mahdollinen voimaantulopäivä on 1.12.1995. TS-95:n palkkausmääräysten voimaantulopäivään asti kunta/kuntayhtymä noudattaa TVTES 1994:n palkkausmääräyksiä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

3 § Soveltamisala

TS-95:tä sovelletaan kuntien/kuntayhtymien palveluksessa oleviin viranhaltijoihin ja kuukausipalkkaisiin työntekijöihin, jotka tekevät teknisen alan tuotanto- ja ylläpitotöiden johtotehtäviä, suunnittelutehtäviä, tutkimustehtäviä, hinnoittelutehtäviä, kustannuslaskentatehtäviä, tarkastus- ja valvontatehtäviä, hankintatehtäviä, materiaalipalvelutehtäviä, työnjohtotehtäviä, ammattimiestehtäviä ja muita teknisen alan tehtäviä mm. seuraavissa toiminnoissa:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

ja palo- ja pelastustoimi.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 § KVTES:n eräitten määräysten noudattaminen

Noudatetaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) seuraavia määräyksiä sellaisina kuin ne kulloinkin ovat voimassa, ellei jäljempänä ole toisin sovittu:

I Luku Yleinen osa 1 § 3 mom. 1), 4), 5), 8) ja 9) kohdat, 2 - 4 §:t ja 6 §

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja toiselta puolen muiden ohella Kunta-alan unioni ry:n välillä 27.9.1995 allekirjoitetussa teknisten sopimuksessa 1995-1997 on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

1 § Tulopoliittisen sopimuksen toteuttaminen

Tällä virka- ja työehtosopimuksella (TS-96) toteutetaan keskusjärjestöjen 11.9.1995 allekirjoittama tulopoliittista sopimusta koskeva neuvottelutulos Teknisten sopimuksen soveltamisalalla.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

2 § Sopimuksen sisältö ja voimassaoloaika

Tammikuun 30. päivänä 1995 allekirjoitettu Teknisten sopimus 1995 - 1996 (TS-95), jota on muutettu 26.4.1995 allekirjoitetulla virka- ja työehtosopimuksella, lakkaa olemasta voimassa TS-96:n voimaantuloajankohdasta lukien.

TS-95:n ja sen allekirjoituspöytäkirjan määräyksiä noudatetaan sellaisinaan myös TS-96:n voimassaoloaikana jäljempänä mainituin poikkeuksin.

TS-96 on voimassa siitä päivästä lukien, kun keskusjärjestöt allekirjoituksillaan vahvistavat sopimukseksi edellä 1 §:ssä tarkoitetun neuvottelutuloksen, ja se on voimassa 31.1.1998 saakka.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Kunnallinen työmarkkinalaitos on vaatinut kunnallisen virkaehtosopimuslain 20 §:n perusteella edellä mainittujen vastaajien tuomitsemista maksamaan Kunnalliselle työmarkkinalaitokselle hyvityssakkoa kunnallisen virkaehtosopimuslain 9 §:ssä tarkoitetun työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Kunnallinen työmarkkinalaitos on lisäksi vaatinut vastaajien velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan sen oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perustelut

Suomen Erityisteknisten Liitto SETELI (jäljempänä SETELI) oli 27.11.1997 kello 16 alkaen pannut toimeen palo- ja pelastuslaitoksissa työskenteleviä Suomen Palomiesliitto SPAL:n (jäljempänä SPAL) jäseniä koskevan työnseisauksen. Työnseisaukseen olivat ryhtyneet muiden ohessa vastaajien luettelossa mainitut Harjavallan, Haukiputaan, Kontiolahden, Lapinlahden, Naantalin, Pyhäselän, Riihimäen, Ulvilan, Siilinjärven ja Oulunsalon palo- ja pelastuslaitoksella työskennelleet viranhaltijat, jotka olivat eronneet Kunta-alan ammattiliitto KTV ry:n (jäljempänä KTV) tai Kunnallisvirkamiesliitto KVL ry:n (jäljempänä KVL) alayhdistyksestä teknisten sopimuksen 1995 - 1997 (TS-96) voimassa ollessa. TS-96 oli voimassa ajan 29.9.1995 31.12.1997. Lakot jatkuivat mainittujen kuntien palo- ja pelastuslaitoksissa vielä sopimuskauden päätyttyä.

Harjavallan kunnan palolaitoksella lakkoon oli osallistunut alusta alkaen palomies Heikki Haapala. Haapala oli ollut 31.10.1995 asti Kunta-alan unionin jäsenjärjestön KVL:n alayhdistyksen jäsen. Hän oli siten lakon alkaessa sidottu TS-96:een.

Haukiputaan kunnan palolaitoksella lakkoon olivat osallistuneet alusta alkaen muiden muassa palomestari Mauri Raappana, ylipalomies Heikki Raappana ja vs. ylipalomies Ismo Jäppinen sekä 1.12.1997 alkaen palotarkastaja Timo Salonen.

Salonen oli ollut 30.4.1997 asti, Jäppinen 31.3.1997 asti, Heikki Raappana 30.4.1997 asti ja Mauri Raappana 30.4.1997 asti Kunta-alan unionin jäsenjärjestön KVL:n alayhdistyksen jäsen. He olivat siten sidottuja TS-96:een. Salonen oli ilmoittanut eroavansa sanotusta KVL:n alayhdistyksestä 18.4.1997, Jäppinen 17.3.1997 sekä Heikki ja Mauri Raappana 18.4.1997.

Kontiolahden kunnan pelastuslaitoksella lakossa olivat sen alusta lähtien olleet muiden muassa vs. palomestari Pasi Markkanen, vs. paloesimies Jari Pietarinen ja vs. palomies Tapani Puhakka. Markkanen oli ollut 31.8.1997 asti Kunta-alan unioni ry:n jäsenjärjestön KTV:n alayhdistyksen jäsen ja Pietarinen ja Puhakka 31.10.1997 asti Kunta-alan unionin jäsenjärjestön KVL:n alayhdistyksen jäseniä. He olivat siten lakon alkaessa edelleen sidottuja TS-96:een. Markkanen oli ilmoittanut eroavansa sanotusta KTV:n alayhdistyksestä 31.8.1997 ja Pietarinen sekä Puhakka sanotusta KVL:n alayhdistyksestä 23.10.1997.

Lapinlahden kunnan pelastuslaitoksella lakossa olivat sen alusta lähtien olleet muiden muassa palomiehet Markku Leppänen ja Kari Miettinen. Leppänen ja Miettinen olivat olleet 1.5.1997 asti Kunta-alan unionin jäsenjärjestön KVL:n alayhdistyksen jäseniä ja olivat siten edelleen sidottuja TS-96:een. He olivat eronneet mainitusta paikallisyhdistyksestä vasta mainitusta päivästä lukien.

Naantalin kaupungin pelastuslaitoksella lakkoon olivat osallistuneet sen alusta alkaen muiden ohessa paloesimiehet Rauli Jokiranta, Petri Ketola ja Matti Saarinen, ylipalomiehet Jari Kollin ja Markku Virtanen sekä palomiehet Mika Laaksonen, Tapio Muurama, Pasi Nissilä, Antti Palmroos ja Vesa Salonen. Viranhaltijat olivat olleet TS-96:n voimassa ollessa Kunta-alan unionin jäsenjärjestöjen KTV:n tai KVL:n alayhdistyksen jäseniä ja olivat siten lakkoon ryhtyessään sidottuja TS-96:een. He olivat eronneet mainituista paikallisyhdistyksistä Jokiranta 30.9.1995, Ketola 31.10.1995, Kollin 30.9.1995, Laaksonen 30.9.1995, Muurama 31.10.1995, Nissilä 30.9.1995, Palmroos 31.10.1995, Saarinen 30.9.1995, Salonen 31.5.1995 ja Virtanen 31.10.1995.

Oulunsalon kunnan palolaitoksella lakossa oli sen alusta lähtien ollut muiden muassa palomies Ilpo Ranta-Eskola. Ranta-Eskola oli ollut 31.1.1996 asti KVL:n alayhdistyksen jäsen ja oli siten lakon alkaessa edelleen sidottu TS-96:een. Hän oli eronnut sanotusta alayhdistyksestä vasta 23.1.1996.

Pyhäselän kunnan palolaitoksella lakossa olivat sen alusta lähtien olleet ylipalomies Mauri Frantzi ja palomies Juhani Mantsinen. Frantzi ja Mantsinen olivat olleet 1.5.1997 asti KVL:n alayhdistyksen jäseniä ja olivat siten edelleen sidottuja TS-96:een. He olivat eronneet sanotusta alayhdistyksestä vasta mainittuna ajankohtana.

Riihimäen kaupungin palolaitoksella lakkoon olivat osallistuneet sen alusta alkaen palomiehet Jari Kärkkäinen, Esa Rautaruoho ja vs. palomiehet Esa Lehtonen ja Sakari Kaseva. Kärkkäinen, Rautaruoho, Lehtonen ja Kaseva olivat olleet TS-96:n voimassa ollessa Kunta-alan unionin jäsenjärjestön KTV:n alayhdistyksen jäseniä ja olivat siten edelleen sidottuja TS-96:een. He olivat eronneet sanotusta alayhdistyksestä Kärkkäinen 31.12.1995, Rautaruoho 31.10.1995, Lehtonen 28.2.1997 ja Kaseva 31.12.1996.

Siilinjärven kunnan palolaitoksella lakossa oli sen alusta alkaen ollut paloesimies Jyrki Tuomainen. Tuomainen oli ollut 14.4.1997 saakka Kunta-alan unioni ry:n jäsenjärjestön KTV:n alayhdistyksen jäsen ja oli siten sidottu TS-96:een. Hän oli eronnut sanotusta alayhdistyksestä vasta mainittuna päivänä.

Ulvilan kunnan palolaitoksella lakossa olivat sen alusta lähtien olleet muiden muassa palomies Timo Siirtonen. Siirtonen oli ollut 10.1.1997 asti KTV:n alayhdistyksen jäsen ja oli siten sidottu TS-96:een. Hän oli eronnut mainitusta alayhdistyksestä vasta mainittuna päivänä.

Kunnallisen virkaehtosopimuslain 5 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaan virkaehtosopimukseen olivat sidotut ne rekisteröidyt yhdistykset, jotka yhdessä tai useammassa asteessa olivat tai sopimuksen voimassa ollessa ovat olleet virkaehtosopimuksen tehneiden yhdistysten alayhdistyksiä. Saman momentin 6 kohdan mukaan virkaehtosopimukseen ovat sidottuja ne viranhaltijat, jotka ovat tai sopimuksen voimassa ollessa ovat olleet sopimukseen sidotun yhdistyksen jäseniä.

Kunta-alan unioni, jonka jäsenyhdistyksiä KTV ja KVL olivat, oli 27.9.1995 allekirjoitetun teknisten sopimuksen 1995 - 1997 (TS-96) sopijapuoli. TS-96:n 2 §:n perusteella TS-95:n määräyksiä noudatetaan sellaisinaan myös TS-96:n voimassaoloaikana. TS-96 oli tullut voimaan 29.9.1995 keskusjärjestöjen vahvistettua mainittuna päivänä tulopoliittista sopimusta koskevan neuvottelutuloksen sopimukseksi.

TS-95:n 3 §:n mukaan sopimusta sovelletaan kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa oleviin viranhaltijoihin ja kuukausipalkkaisiin työntekijöihin, jotka tekevät teknisen alan tehtäviä muun muassa palo- ja pelastustoimen piirissä. Mainitun pykälän soveltamisohjeen mukaan sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat muun ohessa palopäällystö, muu henkilöstö ja hälytyshenkilöstö.

Vastaajat olivat eronneet Kunta-alan unionin alayhdistyksestä, joko KTV:n paikallisyhdistyksestä tai KVL:n paikallisyhdistyksestä 29.9.1995 tai sitä myöhemmin. Vastaajat olivat tästä huolimatta edelleen sidotut TS-96:een, koska he olivat tämän sopimuksen voimassa ollessa olleet sopimuksen tehneen alayhdistyksen eli sopimukseen sidotun yhdistyksen jäseniä. Mainittujen TS-96:een sidottujen Kunta-alan unionin alayhdistysten henkilöjäsenet olivat kunnallisen virkaehtosopimuslain mukaan edelleen sidottuja mainittuun virkaehtosopimukseen sen voimassaoloajan.

TS-95:n 4 §:ssä oli viittaus teknisten sopimuksen osana noudatettavaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen 6 §:ään, jossa oli sopimukseen sidottuja koskeva työrauhamääräys.

Kunnallisen virkaehtosopimuslain 20 §:n 1 momentin mukaan virkaehtosopimukseen sidotun, joka tietensä rikkoo tai jonka olisi perustellusti pitänyt tietää rikkovansa sopimuksen määräyksiä, työtuomioistuin voi tuomita maksamaan hyvityssakon. Vastaajina olevat viranhaltijat olivat tietensä tai momentissa tarkoitetuin tavoin tuottamuksellisesti rikkoneet TS-96:n osana noudatettavaa, kaikki sopimukseen sidottuja koskevaa työrauhamääräystä.

Työtuomioistuin oli tuominnut SPAL:n toimeenpanemaan lakkoon osallistuneita viranhaltijoita tuomioillaan nrot 23 ja 48/1995 maksamaan hyvityssakkoa kunnallisen virkaehtosopimuslain 20 §:n 1 ja 4 momentin sekä 21 §:n nojalla. Työtuomioistuin oli näissä tuomioissaan pitänyt TS-95:n työrauhamääräykseen perustuvaa työrauhavelvollisuutta sellaisena, jonka rikkonutta viranhaltijaa koski mainitun lain 20 §:n 1 momentissa ja 4 momentissa säädetty hyvityssakkoseuraamus.

SETELIn toimeenpanema SPAL:n jäseniä koskevan lakon, johon vastaajat olivat osallistuneet, pääasiallisena tarkoituksena oli painostaa Kunnallista työmarkkinalaitosta sopimaan palo- ja pelastushenkilöstön palkkausehdoista toisin kuin mitä näistä oli sovittu vastaajia sitovissa teknistä henkilöstöä koskevissa virka- ja työehtosopimuksissa ja kunnallisessa yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa. Näihin palkkausmääräyksiin kohdistunut lakko oli siten TS-96:n työrauhamääräysten vastainen.

Työnantajat olivat muistuttaneet lakossa olevia vastaajia työrauhavelvollisuudesta ja sen rikkomisen seuraamuksista sekä työtaistelutoimenpiteiden lainvastaisuudesta. Vastaajat olivat näin ollen tienneet tai heidän olisi ainakin pitänyt perustellusti tietää lakkoon osallistumalla rikkovansa TS-96:n työrauhamääräyksiä.

Hyvityssakkojen määrää harkittaessa tulisi korottavana seikkana ottaa huomioon lakon laajuus ja sen vaarallisuus yhteiskunnalle.

VASTAUS

Haapala, Timo Salonen, Mauri Raappana, Heikki Raappana, Jäppinen, Markkanen, Pietarinen, Puhakka, Leppänen, Miettinen, Ketola, Muurama, Palmroos, Vesa Salonen, Virtanen, Frantzi, Mantsinen, Kärkkäinen, Rautaruoho, Lehtonen, Kaseva, Siirtonen, Tuomainen ja Ranta-Eskola ovat myöntäneet kanteen oikeaksi.

Jokiranta, Kollin, Laaksonen, Nissilä ja Saarinen ovat kiistäneet kanteen ja vaatineet sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Jokiranta, Kollin, Laaksonen, Nissilä ja Saarinen olivat eronneet KTV:n paikallisyhdistyksestä ennen TS-96:n voimaantuloa 29.9.1995. He eivät olleet tulleet sidotuiksi TS-96:een eikä siten myöskään siinä sovittuun työrauhavelvollisuuteen.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työnseisaukseen osallistuneet virkamiehet ovat olleet lakossa ainakin vielä teknisten sopimuksen 1995 - 1997 (TS-96) voimassaolon päättyessä 31.12.1997.

Kaikki edellä mainitut virkamiehet ovat ennen liittymistään SPAL:iin olleet jäseniä Kunta-alan unionin jäsenjärjestöjen KTV:n tai KVL:n paikallisyhdistyksissä.

Kunta-alan unioni on sopijapuolena 27.9.1995 allekirjoitetussa TS-96:ssa, joka on tullut voimaan 29.9.1995. Sitä sovelletaan muun muassa kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa oleviin palo- ja pelastustoimen piirissä työskenteleviin viranhaltijoihin. Sopimukseen sisältyy myös määräykset työrauhavelvollisuudesta.

TS-96:lla sovittu työrauhavelvollisuus laajentaa kunnallisen virkaehtosopimuslain sallimin tavoin lakisääteistä työrauhavelvollisuutta. Työrauhamääräys koskee kaikkia sopimukseen sidottuja ja tällaista sopimusperäistä työrauhavelvollisuutta rikkonut voidaan tuomita maksamaan hyvityssakkoa kunnallisen virkaehtosopimuslain 20 §:n 1 ja 4 momentissa säädetyllä tavalla.

Vastaajat, jotka ovat eronneet TS-96:een sidotusta yhdistyksestä sopimuksen voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, ovat edelleen ollet kunnallisen virkaehtosopimuslain 5 §:n 1 momentin 6 kohdan mukaan sidottuja tuohon sopimukseen sen voimassaoloajan. Muut paitsi Jokiranta, Saarinen, Kollin, Laaksonen ja Nissilä ovat myöntäneet kanneperusteen tältä osin oikeaksi.

Viimeksimainitut viranhaltijat ovat väittäneet eronneensa KTV:n paikallisyhdistyksestä ennen TS-96:n voimaantuloa 29.9.1995. He eivät olleet tehneet omalle yhdistykselleen erityistä ilmoitusta eroamisestaan. Jokiranta, Saarinen, Kollin ja Laaksonen ovat toimittaneet työnantajalleen ilmoituksen KTV:n jäsenmaksun perimisvaltakirjan peruuttamisesta. Jokiranta ja Saarinen ovat antaneet työnantajalle kirjallisen peruuttamisilmoituksen 18.9.1995 sekä Kollin ja Laaksonen 20.9.1995 merkinnällä, että perintä lopetetaan 30.9.1995. Nissilän ei ole selvitetty tehneen kyseistä ilmoitusta, mutta hänen on ilmoitettu liittyneen SPAL:iin 18.9.1995. KTV:n keskustoimiston jäsenrekisteriin on merkitty Nissilän eroamispäiväksi 2.10.1995.

Työnantajalle toimitettu jäsenmaksun perimisvaltakirjan peruuttamisilmoitus on käytännössä tulkittu samalla eroamisilmoitukseksi kyseisen yhdistyksen jäsenyydestä. KTV on tällöin tulkinnut eroamisajankohdaksi ilmoitetun jäsenmaksuperinnän päättymispäivän, mihin saakka jäsenoikeudet ovat olleet voimassa.

Esitetyn selvityksen valossa työtuomioistuin katsoo jääneen näyttämättä, että Jokiranta, Saarinen, Kollin, Laaksonen tai Nissilä olisivat eronneet KTV:n jäsenjärjestöstä ennen TS-96:n voimaantuloa 29.9.1995. He ovat siten lakkoon ryhtyessään olleet sidottuja kyseiseen sopimukseen.

Lakon tarkoituksena on muun ohella ollut painostaa Kunnallista työmarkkinalaitosta sopimaan palohenkilöstön palkkaehdoista toisin kuin mitä niistä on sovittu vastaajia sitovissa teknisiä koskevissa sopimuksissa ja kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa. Lakko on siten ollut TS-96:n työrauhamääräyksen vastainen.

Työnantajat ovat muistuttaneet lakossa olevia virkamiehiä työrauhavelvollisuudesta ja työtaistelutoimien lainvastaisuudesta. Tähän nähden ja ottaen myös huomioon työtuomioistuimen vastaavan kaltaisessa tapauksessa aiemmin antamat tuomiot Haapalan, Timo Salosen, Mauri Raappanan, Heikki Raappanan, Jäppisen, Markkasen, Pietarisen, Puhakan, Leppäsen, Miettisen, Ketolan, Muuraman, Palmroosin, Vesa Salosen, Virtasen, Frantzin, Mantsisen, Kärkkäisen, Rautaruohon, Lehtosen, Kasevan, Siirtosen, Tuomaisen, Ranta-Eskolan ja Nissilän olisi tullut perustellusti tietää rikkovansa TS-96:n työrauhamääräyksiä.

Jokiranta, Saarinen, Kollin ja Laaksonen ovat edellä todetuin tavoin jo hyvissä ajoin ennen TS-96:n voimaantuloa ilmoittaneet eroamisestaan entisestä yhdistyksestään. Vaikka jäsenmaksun perintä on jatkunut tuolloin menossa olleen tilinmaksukauden loppuun, he ovat perustellusti voineet olettaa vapautuneensa sidottuisuudestaan edellä tarkoitettuun virkaehtosopimukseen ja siinä sovitusta työrauhavelvollisuudesta jo liitonvaihtoilmoituksen tekoajankohdasta lukien. Tähän nähden heidän ei ole työtaisteluun ryhtyessään katsottava rikkoneen virkaehtosopimusta kunnallisen virkaehtosopimuslain 20 §:ssä tarkoitetulla tavalla.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin hylkää kanteen paloesimies Rauli Jokirannan, ylipalomies Jari Kollinin, palomies Mika Laaksosen ja paloesimies Matti Saarisen osalta.

Työtuomioistuin tuomitsee jäljempänä mainitut vastaajat kunnallisen virkaehtosopimuslain 9 §:n, 20 §:n 1 ja 4 momentin ja 21 §:n nojalla maksamaan Kunnalliselle työmarkkinalaitokselle hyvityssakkoa virkaehtosopimuksen tieten rikkomisesta,

palomies Heikki Haapalan, palotarkastaja Timo Salosen, palomestari Mauri Raappanan, palomies Heikki Raappanan, vs. ylipalomies Ismo Jäppisen, vs. palomestari Pasi Markkasen, vs. paloesimies Jari Pietarisen, vs. palomies Tapani Puhakan, palomies Markku Leppäsen, palomies Kari Miettisen, paloesimies Petri Ketolan, palomies Tapio Muuraman, palomies Pasi Nissilän, palomies Antti Palmroosin, palomies Vesa Salosen, ylipalomies Markku Virtasen, ylipalomies Mauri Frantzin, palomies Juhani Mantsisen, palomies Jari Kärkkäisen, palomies Esa Rautaruohon, vs. palomies Vesa Lehtosen, vs. palomies Sakari Kasevan, palomies Timo Siirtosen, paloesimies Jyrki Tuomaisen ja palomies Ilpo Ranta-Eskolan,

kunkin 200 markkaa.

Edellä hyvityssakkoon tuomitut vastaajat velvoitetaan lisäksi yhteisvastuullisesti korvaamaan Kunnallisen työmarkkinalaitoksen oikeudenkäyntikulut 3 000 markalla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Saloheimo, Sutela, Wilska, Vertanen ja Koivistoinen jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.