Union union struck over alcohol policy but also aimed to influence management decisions, violating work peace obligations.

Työntekijäliiton toimeenpanemalla työtaistelulla oli ilmoitettu vastustettavan alkoholiyhtiön toimintapolitiikkaa. Samalla kun työtaistelun tavoitteena oli ollut kannanilmaisu noudatettavasta alkoholipolitiikasta, sillä oli katsottava pyrityn vaikuttamaan myös yhtiön liikkeenjohdollisiin päätöksiin, jotka olivat muun muassa johtaneet henkilöstösupistuksiin ja joiden voitiin ennakoida johtavan niihin myös vastaisuudessa. Tältä osin lakko oli työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeuteen.

Kantaja Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry Vastaaja Alkon Liikeväen Liitto ALV ry

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Silloisen LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto ry:n, nykyisen Erityispalvelujen Työnantajaliiton ja Alkon Liikeväen Liitto ALV:n välillä 5.12.1994 allekirjoitetussa myymälätyöntekijöitä koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

3 § Työohjeet

1. Työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

22 § Työtaistelutoimenpiteet

Sopijapuolet ovat velvolliset välttämään kaikkia työtaistelutoimenpiteitä, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksittäiseen määräykseen.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Erityispalvelujen Työnantajaliitto on vaatinut Alkon Liikeväen Liitto ALV:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä hyvityssakkoon. Lisäksi Erityispalvelujen Työnantajaliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan laillisine korkoineen.

Perustelut

Alkon Liikeväen Liitto ALV oli 3.4.1996 päivätyllä ja valtakunnansovittelijalle osoitetulla ilmoituksellaan ilmoittanut panevansa toimeen työnseisauksen 9.4.1996 kello 6 ja 22 välisenä aikana Alko Oy:n myymälöissä ja ravintolatukuissa. Ilmoituksen mukaan työtaistelulla pyrittiin Alko Oy:n toimintapolitiikan muuttamiseen tai Alko Oy:n erottamiseen sosiaali- ja terveysministeriön ja eduskunnan toimesta Alkokonsernista omaksi yhtiökseen.

Työtaistelu-uhan tultua Erityispalvelujen Työnantajaliiton tietoon siitä oli ilmoitettu välittömästi vastaajaliiton puheenjohtajalle ja työsuojeluasiamiehelle ja sen jälkeen myös vastaajaliiton toimistolle. Edelleen työnantaja oli vaatinut luottamusmiehiä ryhtymään toimiin työtaistelu-uhan peruuttamiseksi. Alkon Liikeväen Liitto ALV ei kuitenkaan ollut ryhtynyt toimiin työtaistelun peruuttamiseksi.

Työtaistelu oli pantu toimeen 9.4.1996 siten, että Alko Oy:n 252 myymälästä 235 oli suljettuna avaamisajasta kello 10:stä lukien. Loput myymälät oli pidetty avoinna toimihenkilöiden voimin. Lakkoon oli ottanut osaa Alkon Liikeväen Liitto ALV:n 1 700 jäsenestä noin 700 henkeä.

Se, mitä Alkon Liikeväen Liitto ALV tarkoitti Alkon toimintapolitiikan muuttamisella ja mihin työnantajan toimintoihin ja toimintatapoihin työtaistelu kohdistui sekä mihin liitto työtaistelulla pyrki kävi ilmi Alkon Liikeväen Liitto ALV:n omista eri tavoin julkisuuteenkin saattamista tiedotteista. Kaikki yhdistyksen tavoitteet ja toimet olivat liittyneet yhtiön normaaliin kehittämiseen ja/tai päivittäiseen toimintaan ja niillä oli välittömiä henkilöstövaikutuksia. Työvoiman määrä, itsepalveluun siirtyminen, myymälöiden aukiolo-ajat ja myynnin lisäämiskeinot olivat tyypillisiä työnjohtoon ja organisointiin kuuluvia tekijöitä ja samalla myös työrauhavelvoitteen piiriin kuuluvia asioita.

VASTAUS

Vaatimukset

Alkon Liikeväen Liitto ALV on vaatinut kanteen hylkäämistä ja oikeudenkäyntikulujensa korvaamista laillisine korkoineen siitä alkaen kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Perustelut

Kantajan työnseisauksen kestosta ja sen piiriin kuuluneiden myymälöiden määrästä esittämät tiedot pitivät paikkansa. Mitä osallistuneiden määrään tuli, niin pääsiäisen jälkeinen ensimmäinen arkipäivä oli perinteisesti hiljainen päivä, jolloin olisi työskennellyt 600 - 700 vastaajayhdistyksen jäsentä.

Työnseisaus ei kohdistunut voimassa olevan työehtosopimuksen määräyksiin. Tavoitteena ei ollut ollut kumota eikä muuttaa työnantajan työnjohto-oikeutta. Työnseisauksen todellinen syy oli pyrkimys vaikuttaa hyväksyttyjen alkoholipoliittisten tavoitteiden toteutumiseen. Niistä sopiminen ei kuulunut työehtosopimukseen osallisille.

Alkon Liikeväen Liitto ALV on pitkään kiinnittänyt huomiota siihen tosiasiaan, etteivät käytännön toimet alkoholin vähittäismyynnin järjestämisessä edistäneet hyväksyttyjen alkoholipoliittisten tavoitteiden toteutumista. Kritiikkiä oli kohdistettu erityisesti Alko Oy:n pyrkimyksiin korostaa taloudellista kannattavuuttaan, mikä ei saanut tapahtua yrityksen alkohtolipolitiikkaan liittyvät velvollisuudet unohtaen.

Jos työtuomioistuin kuitenkin katsoo vastaajan rikkoneen työrauhavelvoitettaan, hyvityssakon määrää arvioitaessa tulee ottaa huomioon työnseisauksen luonne; sillä otettiin kantaa vain alkoholipoliittisiin kysymyksiin eikä mielen-osoituksella pyritty muuttamaan eikä kumoamaan työehtosopimusta, eikä työnantajalle esitetty vaatimuksia. Edelleen tuli ottaa huomioon, että työnseisaus oli lyhytkestoinen ja vastaajayhdistyksen taloudelliset voimavarat olivat vaatimattomat.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Alko Oy:n noin 700 Alkon Liikeväen Liitto ALV:hen kuuluvaa työntekijää on valtakunnansovittelijalle 3.4.1996 annetun ennakkoilmoituksen mukaisesti ollut 9.4.1996 lakossa. Lakon johdosta on Alko Oy:n 252 myymälästä 235 ollut sanotun päivän suljettuna.

Alkon Liikeväen Liitto ALV on edellä tarkoitetussa ilmoituksessaan todennut työtaistelulla pyrkivänsä siihen, että sosiaali- ja terveysministeriö sekä eduskunta ryhtyisivät toimenpiteisiin Alko Oy:n toimintapolitiikan muuttamiseksi alkoholilain 1 §:n mukaiseksi tai Alko Oy:n erottamiseksi Alko-konsernista itsenäiseksi, omaksi yhtiökseen. Yhtiön sisäisessä tiedotteessa on lisäksi todettu, että "Tällaisessa yhtiössä myös työntekijät tuntisivat olonsa turvatummaksi. Nyt on odotettavissa ainoastaan henkilösupistuksia. Yhtiö on ilmoittanut antavansa saneerausta koskevan yt-neuvotteluesityksen kevään aikana."

Työtaistelulla on Alkon Liikeväen Liitto ALV:n ilmoittamin tavoin pyritty vastustamaan Alkon toimintapolitiikkaa. Samalla kun työtaistelun tavoitteena on ollut kannanilmaisu noudatettavasta alkoholipolitiikasta, on sillä katsottava pyrityn vaikuttamaan myös yhtiön liikkeenjohdollisiin päätöksiin, jotka olivat muun muassa johtaneet henkilöstösupistuksiin, ja joiden voitiin ennakoida johtavan niihin myös vastaisuudessa. Tältä osin lakko työtaistelutoimenpiteenä on kohdistunut työehtosopimuksen työnjohtomääräykseen.

Työtaistelun toimeenpannessaan on Alkon Liikeväen Liitto ALV rikkonut sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan työrauhavelvollisuuden.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Alkon Liikeväen Liitto ALV:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Erityispalvelujen Työnantajaliitolle 25 000 markkaa.

Lisäksi Alkon Liikeväen Liitto ALV velvoitetaan korvaamaan työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 3 000 markalla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Kitunen, Tuulensuu, Vänttinen, PalankoLaaka ja Kiuru jäseninä. Esittelijä on ollut Silvola.

Tuomio on yksimielinen.