Labor court dismisses union claims for damages against unions for strikes targeting management rights.

Pankkitoimihenkilöiden lakoilla oli pyritty painostamaan työnantajaa peruuttamaan suunniteltu toimihenkilön irtisanominen. Lakot olivat siten työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet työehtosopimuksen työnjohtomääräyksiin.

Toimihenkilöliitto ja paikallinen toimihenkilöyhdistys tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta kumpikin erikseen hyvityssakkoon.

Kantaja Pankkialan Työnantajaliitto ry Vastaaja Pankkitoimihenkilöliitto ry Kuultava Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä voimassa olevassa rahoitusalan työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 § Oikeudet ja velvollisuudet

1. Työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

39 § Työrauhavelvoite

1. Sopimuskokonaisuuteen tai -määräykseen kohdistuvat työtaistelutoimet ovat kielletyt.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

Pankkialan Työnantajaliitto on vaatinut Pankkitoimihenkilöliiton ja Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä kummankin erikseen hyvityssakkoon.

Pankkialan Työnantajaliitto on lisäksi vaatinut Pankkitoimihenkilöliiton ja Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry:n velvoittamista korvaamaan Pankkialan Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perustelut

Kainuun Osuuspankki oli 15.1.1996 aloittanut yhteistoimintalain mukaisen neuvottelumenettelyn pankin henkilöstömäärän sopeuttamisesta alan muutoksiin. Ensimmäisissä neuvotteluissa 18.1.1996 oli käyty läpi toimenpiteiden perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja. Neuvotteluissa oli yhteisesti todettu henkilöstön vähentämistarve ja irtisanottavien lukumäärä. Erään neuvotteluihin osallistuneen toimihenkilön toimi oli ollut lopetettavien joukossa.

Pankin ammattiosasto ja luottamusmiehet olivat 12.2.1996 käydyissä neuvotteluissa vaatineet yt-neuvotteluihin osallistuneen toimihenkilön toimen lopettamisen vaihtoehtona hänen työsuhteensa määräaikaistamista tai osa-aikaistamista. Kun pankki ei ollut vaatimukseen suostunut, pankin toimihenkilöt olivat poistuneet työpaikoiltaan kello 14. Iltapäivän kestäneeseen lakkoon oli osallistunut tällöin noin 70 pankkitoimihenkilöä mukaan lukien pankin luottamusmiehet. Pankin kaikki seitsemän konttoria oli jouduttu sulkemaan 12.2.1996 kello 14 lukien. Luottamusmiehiä oli ennen ulosmarssia reklamoitu laittomasta lakosta

Pankkitoimihenkilöliitto oli 26.2.1996 ilmoittanut, että mikäli edellä mainitun yt-neuvotteluihin osallistuneen toimihenkilön irtisanomista ei peruuteta kello 16:een mennessä, kaikkien osuuspankkien toimihenkilöt poistuvat työpaikoiltaan 27.2.1996. Luottamusmiehiä oli reklamoitu laittomasta lakosta ja edellytetty, ettei työrauhaa rikota. Luottamusmiehet ja Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry eivät kuitenkaan olleet ryhtyneet minkäänlaisiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi.

Pankkialan Työnantajaliiton johtaja oli 26.2.1996 vaatinut Pankkitoimihenkilöliiton toiminnanjohtajaa ryhtymään välittömästi toimiin laittoman työtaistelun estämiseksi.

Kainuun Osuuspankin ja sen toimihenkilöiden välisissä neuvotteluissa ei ollut päästy asiassa yhteisymmärrykseen, vaikka pankki oli 27.2.1996 ilmoittanut, että se olisi valmis työsuhteen määräaikaistamiseen. Pankkitoimihenkilöliitto oli antanut käskyn työtaistelusta koko osuuspankkikentässä 27.2.1996. Käskyn mukaisesti toimihenkilöt olivat poistuneet työpaikoiltaan 27.2.1996 kello 15. Pankkitoimihenkilöliitto oli siten toiminut aktiivisesti laittoman työtaistelun toteutuksessa.

Kainuun Osuuspankin kaikki konttorit oli jouduttu sulkemaan 27.2.1996 kello 15 alkaen ja työtaisteluun olivat osallistuneet pankin kaikki 70 toimihenkilöä mukaan lukien luottamusmiehet. Toimenpide oli kohdistunut Kainuun Osuuspankin ohella 300:een täysin ulkopuoliseen osuuspankkiin ja niiden asiakkaisiin. Lakossa oli kaikkiaan ollut vajaat 10 000 toimihenkilöä mukaan lukien kaikki luottamusmiehet.

Laittomalla lakolla oli vastustettu pankin toteuttamaa yhden toimihenkilön irtisanomista. Työtaistelu oli kohdistunut ainakin työehtosopimuksen työnjohtomääräyksiin. Työtaistelujen toimeenpanemisella olivat Pankkitoimihenkilöliitto ja Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry rikkoneet työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisen velvollisuuden työrauhan ylläpitämiseksi.

Koska Pankkitoimihenkilöliiton toimenpide oli ollut täysin suhteeton koko osuuspankkialaa koskevana ja koska Pankkitoimihenkilöliitto oli tuomittu vastaavanlaisista laittomista työtaisteluista hyvityssakkoihin, niin se osoitti Pankkitoimihenkilöliiton suhtautuvan piittaamattomasti työrauhan ylläpitämiseen. Tämä seikka tuli ottaa huomioon korottavana tekijänä hyvityssakkoja määrättäessä.

VASTAUS

Vaatimukset

Pankkitoimihenkilöliitto, jonka puolesta esitettyyn Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry on osaltaan yhtynyt, on kiistänyt kanteen Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry:n osalta ja myöntänyt Pankkitoimihenkilöliiton laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa työtaistelun 27.2.1996 osalta.

Perustelut

Kainuun Osuuspankki oli 12.2.1996 käydyissä neuvotteluissa ilmoittanut, että henkilöstön edustajana neuvotteluissa toiminut toimihenkilö olisi yksi viidestä irtisanottavasta henkilöstä. Se oli ollut yllätys toimihenkilöpuolelle. Tieto tulevasta irtisanomisesta oli aiheuttanut työstä poistumisen niin nopeasti, että Pankkitoimihenkilöliitto tai sen paikallisyhdistys eivät olleet voineet asiaan vaikuttaa. Tieto asiasta oli tullut niille työstä poistumisen jo tapahduttua. Irtisanottu toimihenkilö oli ollut Kainuun Osuuspankin palveluksessa yli 30 vuotta.

Irtisanomisasia oli herättänyt suurta huolta 25.2.1996 kokoontuneilla osuuspankkien pääluottamusmiesten neuvottelupäivillä. Neuvottelijan irtisanominen oli koettu painostustoimenpiteenä toimihenkilöpuolen neuvottelutoiminnalle. Osuuspankkien pääluottamusmiehet olivat päättäneet työstä poistumisesta kello 15 osuuspankeissa 27.2.1996, jos neuvotteluissa ei edettäisi 26.2.1996 mennessä.

Neuvotteluissa ei ollut edetty 26.2.1996. Pankkitoimihenkilöliitto oli edellyttänyt neuvottelujen jatkamista ja esittänyt neuvottelijoille kompromissiratkaisun hyväksymistä, esimerkiksi sovittavaksi riittävän pitkästä määräaikaisesta työsuhteesta irtisanomisen jälkeen. Työnantajan vastauksena oli 27.2.1996 ollut kahden kuukauden jatko määräaikaisena. Tämä ei ollut tyydyttänyt Kainuun Osuuspankin neuvottelijoita. Suuri osa Helsingin ulkopuolisista osuuspankkilaisista oli poistunut työstä 27.2.1996. Kysymys oli ollut noin 7 000 hengestä noin puolentoistatunnin ajan.

Pankkitoimihenkilöliitto oli 27.2.1996 pyrkinyt neuvottelutuloksen aikaansaamiseen kehottamalla hakemaan asiaan kompromissiratkaisua. Neuvottelujen takarajaa oli siirretty Pankkitoimihenkilöliiton toimesta 27.2.1996 kello 11 asti. Kun neuvottelut olivat päättyneet ilman hyväksyttävää tulosta, Pankkitoimihenkilöliitto ei ollut enää voinut myötävaikuttaa toimenpiteistä luopumiseen.

Osuuspankkien pääluottamusmiehet olivat tehneet päätöksen osuuspankkilaisten työstä poistumisesta. Pankkitoimihenkilöliiton toimisto oli ainoastaan välittänyt tiedon pääluottamusmiesten tekemästä päätöksestä kaikille noin 60 pääluottamusmiehelle. Tällainen keskitetty tiedonvälitys oli eri osapuolten käsityksen mukaan ollut rationaalinen tapa tiedottaa.

Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry:ssä oli 317 työssä olevaa jäsentä, joista vajaa 80 oli Kainuun Osuuspankissa.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Kainuun Osuuspankissa on 15.1.1996 aloitettu yhteistoimintamenettely pankin henkilöstömäärän sopeuttamisesta alan muutoksiin. Pankki on 12.2.1996 käydyissä neuvotteluissa ilmoittanut, että henkilöstön edustajana neuvotteluihin osallistunut toimihenkilö kuului viiden irtisanottavan toimihenkilön joukkoon. Vastustaakseen sanotun toimihenkilön irtisanomista Kainuun Osuuspankin noin 70 toimihenkilöä pankin luottamusmiehet mukaan lukien ovat seitsemässä konttorissa ryhtyneet 12.2.1996 kello 14 alkaen iltapäivän kestävään lakkoon.

Pankkitoimihenkilöliitto on 26.2.1996 välittänyt työnantajapuolelle osuuspankkien pääluottamusmiesten ja päätyösuojeluvaltuutettujen vaatimuksen Kainuun Osuuspankin edellämainitun toimihenkilön irtisanomisen peruuttamisesta 26.2.1996 kello 16 mennessä uhalla, että muussa tapauksessa kaikkien osuuspankkien toimihenkilöt poistuisivat työpaikoiltaan 27.2.1996. Vaatimus on samalla lähetetty tiedoksi noin 60:lle luottamusmiehelle. Kun Kainuun Osuuspankki ei ole vaatimukseen suostunut, Pankkitoimihenkilöliitto on 27.2.1996 telefax-sanomalla ilmoittanut osuuspankkien pääluottamusmiehille samana päivänä kello 15 toimeenpantavasta työnseisauksesta. Kainuun Osuuspankin ja sen ohella 300 muun osuuspankin noin 7 000 toimihenkilöä mukaan lukien pankkien luottamusmiehet ovat olleet lakossa 27.2.1996 kello 15 alkaen loppupäivän.

Lakoilla on pyritty painostamaan työnantajaa peruuttamaan suunniteltu irtisanominen. Lakot ovat siten työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet työehtosopimuksen työnjohtomääräyksiin.

Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry vastaa asettamiensa luottamusmiesten osallistumisesta työtaistelutoimiin. Pankkitoimihenkilöliitto on menettelyllään syyllistynyt työrauhavelvollisuuden rikkomiseen.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry:n ja Pankkitoimihenkilöliiton maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Pankkialan Työnantajaliitolle, Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry:n 10 000 markkaa ja Pankkitoimihenkilöliiton 30 000 markkaa.

Kainuun Pankkitoimihenkilöt ry ja Pankkitoimihenkilöliitto velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Pankkialan Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 2 000 markalla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Kauppinen puheenjohtajana sekä Saloheimo, Rautiainen, Tuulensuu, PalankoLaaka ja Kiuru jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.