Union court fines union branches for strike violating collective agreement termination clauses.

Kolme ammattiosastoa oli toimeenpannut lakon, jonka tarkoituksena oli ollut painostaa työnantajaa luopumaan suunnitelluista lomautuksista. Lakko oli siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta ja lomautusta koskeviin määräyksiin. Ammattiosastot tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Kantaja PT:n Työnantajaliitto ry Vastaaja Metallityöväen Liitto ry Kuultavat Kemin puhelinmiehet ry Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry Ivalon teletyöntekijäin ammattiosasto ry

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 24.1.1995 tehdyssä työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 §

Työsuhteen päättyminen

Mom. 1. Työsuhteen irtisanomista ja lomauttamista koskevien määräysten osalta noudatetaan, mitä siitä on erikseen sovittu (LIITE 1).

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

36 §

Työrauhavelvoite

Mom. 1. Liitot ja niiden alayhdistykset ovat velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät niiden jäseninä olevat alayhdistykset, työnantajat tai työntekijät, joita sopimus koskee, ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Työehtosopimuksen 4 §:ssä tarkoitetussa irtisanomissuojaa ja lomautusta koskevassa työehtosopimuspöytäkirjassa on muun ohessa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

III LOMAUTUS

16 §

Lomauttaminen

Työsopimuksella tai työsuhteen kestäessä muutenkin voidaan työntekijän tai työnantajan aloitteesta sopia työntekijän lomauttamisesta. Lomautusoikeutta voidaan laajentaa työehtosopimuksella tai sopimuksella, jota tarkoitetaan yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain (725/78) 8 §:ssä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Vaatimukset

PT:n Työnantajaliitto on vaatinut Kemin puhelinmiehet ry:n, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry:n ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosaston tuomitsemista työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla hyvityssakkoon työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisten velvollisuuksien laiminlyönnistä.

PT:n Työnantajaliitto on lisäksi vaatinut Kemin puhelinmiehet ry:n, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry:n ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosaston velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan PT:n Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perustelut

Telecom Finland Oy:ssä oli käyty yhteistoimintaneuvotteluja henkilöstön lomautuksista. Yhteistoimintaneuvottelut oli 27.4.1995 todettu päättyneiksi. Yhtiöllä oli ollut tarve lomauttaa palveluksessaan olevaa henkilöstöä, koska yhtiön palveluksessa oli ollut runsaasti työntekijöitä ja toimihenkilöitä, joiden työ oli vähentynyt pysyvästi ja vähäistä suuremmassa määrin. Näin oli ollut asianlaita etenkin yhtiön TeleUra-yksikössä. Yhteistoimintaneuvotteluissa lomautusten oli todettu koskevan 112:ta TeleUrayksikön palveluksessa olevaa henkilöä ja kahta Osto- ja logistiikkapalvelut-yksikön palveluksessa olevaa henkilöä.

Yhteistoimintaneuvotteluissa henkilöstöjärjestöjen edustajat olivat vastustaneet esitettyjä lomautuksia. Neuvottelujen päätyttyä asia oli siirretty asianomaisille yksiköille henkilökohtaisten kuulemistilaisuuksien järjestämiseksi lomautusten johdosta.

Yhteistoimintaneuvottelujen päättymisen jälkeen Telecom Finlad Oy:n Lapin alueen teleasentajat, jotka olivat Metallityöväen Liiton jäseniä, olivat 27.4.1995 kello 16 pidettyjen ammattiosastojensa kokousten jälkeen ilmoittaneet olevansa poissa töistä seuraavana päivänä. Ammattiosastojen kokousten jälkeen lakosta oli ilmoitettu julkisuuteen annetulla lehdistötiedotteella, minkä lisäksi asiasta oli tehty suulliset ilmoitukset esimiehille. Lakko oli ilmoitusten mukaan vastalause yhtiön harjoittamalle henkilöstöpolitiikalle ja sen tarkoituksena oli painostaa työnantajaa peruuttamaan suunnitellut lomautukset.

Lakko oli kestänyt ilmoituksen mukaisesti yhden vuorokauden 28.4.1995. Siihen oli osallistunut 74 teleasentajaa TeleUra-yksikön Lapin alueelta ja 36 teleasentajaa Teleengineering-yksikön Lapin tuotantoalueelta. Lisäksi lakkoon oli osallistunut kolme teleasentajaa Kaapeli-TV-yksiköstä, yksi teleasentaja Kiinteistöpalvelut-yksiköstä ja yksi teleasentaja Yleisöpuhelimet-yksiköstä. Lakkopäivänä yksiköiden Lapin alueella oli ollut työssä 20-30 teleasentajaa. Osa asentajista oli ollut joko vuosilomalla tai työajan lyhennysvapaalla. Niistä teleasentajista, joiden olisi 28.4.1995 kuulunut olla töissä, lakkoon oli osallistunut noin 80 prosenttia. Telecom Finland Oy:n yksiköiden Lapin alueilla oli työntekijöitä yhteensä noin 220.

Ammattiosastojen valitsemat alueluottamusmiehet, joista toisen toimialueeksi oli sovittu TeleUra-yksikön Lapin alue ja toisen toimialueeksi Tele-engineering-yksikön Lapin tuotantoalue, eivät olleet suoranaisesti osallistuneet työtaisteluun. TeleUra-yksikön alueluottamusmies oli ollut työssä 28.4.1995. Tele-engineering-yksikön alueluottamusmies oli ollut mainittuna päivänä vuosilomalla. Tele-engineering-yksikön alueluottamusmiehellä oli kuitenkin vuosilomansakin aikana ollut luottamusmiehen asema, koska työnantajalle ei ollut tehty luottamusmiessopimuksen mukaista ilmoitusta varaluottamusmiehen toimimisesta alueluottamusmiehen sijaisena tämän vuosiloman aikana.

Työnantajan edustajat olivat työtaistelusuunnitelmasta tiedon saatuaan olleet yhteydessä alueluottamusmiehiin ja pyytäneet heitä ryhtymään toimenpiteisiin laittoman lakon estämiseksi. Ammattiosastojen edustajat eivät kuitenkaan olleet ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai sen lopettamiseksi. Ammattiosastot vastasivat alueluottamusmiesten osallistumisesta työtaistelun järjestämiseen ja sen tukemiseen.

Lakon tarkoituksena oli ollut painostaa työnantajaa peruuttamaan suunnitellut lomautukset. Lakko oli kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta, lomauttamista ja työrauhavelvoitetta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosastot olivat lakon yhteydessä syyllistyneet työrauhavelvollisuuden rikkomiseen ja valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin.

VASTAUS

Metallityöväen Liitto on lausunut vastauksessaan, johon Kemin puhelinmiehet ry, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosasto ovat osaltaan yhtyneet, että työnseisaus oli toimeenpantu kanteessa kerrotuin tavoin 28.4.1995. Työnseisaus oli johtunut siitä, että erityisesti lomautuksia koskevissa kysymyksissä oli Telecom Finland Oy:n Lapin alueen työntekijöiden keskuudessa syntynyt syvä epäluottamus työnantajaa kohtaan. Työntekijöiden mielestä lomautukset oli usein kohdistettu sellaisiin henkilöihin, jotka olivat tavalla tai toisella edustaneet työntekijöitä luottamusmiesasemassa tai muutoin toimineet aktiivisesti ammattiyhdistysliikkeessä. Tämä jo pitkään jatkunut työnantajan menettely Lapin alueella oli kärjistänyt tilanteen sellaiseksi, että alueen osastot olivat päättäneet toteuttaa työnseisauksen 28.4.1995. Ammattiosastojen toimintaa arvosteltaessa tulisi siten ottaa huomioon työnantajan edellä mainittu menettely yhtenä työnseisaukseen johtaneena syynä.

Ivalon teletyöntekijäin ammattiosaston jäsenmäärä oli 41, joista 12 oli työnseisauksen aikana ollut työssä käyvää. Posti- ja lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajien jäsenmäärä oli 261, joista 118 oli työssä käyvää. Kemin puhelinmiesten jäsenmäärä oli noin 110, joista työssä käyviä oli 70.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Telecom Finland Oy:ssä oli 27.4.1995 todettu henkilöstön lomautuksia koskeneet yhteistoimintaneuvottelut päättyneiksi. Tämän jälkeen samana päivänä ovat Kemin puhelinmiehet ry, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosasto tehneet kokouksissaan päätöksen, jonka mukaan teleasentajat ovat poissa työstä 28.4.1995. Ammattiosastojen antamassa lakkoa koskevassa lehdistötiedotteessa on todettu lakon olevan vastalause työnantajan harjoittamalle henkilöstöpolitiikalle ja ilmoitettu työntekijöiden vaativan suunniteltujen lomautusten peruuttamista.

Lakko on toimeenpantu ilmoituksen mukaisesti ja siihen on osallistunut yhteensä 115 teleasentajaa.

Lakko, jonka tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa luopumaan suunnitelluista lomautuksista, on kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen lomautusta koskeviin määräyksiin. Ammattiosastot ovat lakot toimeenpannessaan rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Kemin puhelinmiehet ry:n, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry:n ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta maksamaan hyvityssakkoa PT:n Työnantajaliitolle, Kemin puhelinmiehet ry:n 5 000 markkaa, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry:n 7 000 markkaa ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosaston 2 000 markkaa.

Kemin puhelinmiehet ry, Posti- ja Lennätinlaitoksen Lapin puhelinasentajat ry ja Ivalon teletyöntekijäin ammattiosasto velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan PT:n Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 2 500 markalla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Kallio, Rautiainen, Juvonen, Leivo ja Sulkunen jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.