Union liable for substitute union official's strike participation during collective bargaining.
Legislator summary
AI generatedThe Labour Court ruled that the union must pay an indemnity fine for violating the strike ban. The court found the union liable for the actions of its substitute union official who participated in a strike during ongoing collective bargaining. Consequently, the union was ordered to pay a fine and cover the employer's legal costs.
Legislator headnote
AI generatedSection 4 of the Strike Ban; Section 35(3) of the Collective Agreement: A union is liable for the strike actions of its substitute union official acting in the official's stead, even without explicit notification to the employer.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Tehtaan sähkötyöntekijät olivat ilmoittaneet yhtyvänsä tehtaan paperityöntekijöiden toimeenpanemaan lakkoon ja lakkonsa syyksi myötätunnon paperityöntekijöille ja heidän vaatimuksilleen. Kun lakon aikana olivat sekä paperityöntekijöitä että sähkötyöntekijöitä koskevat työehtosopimusneuvottelut olleet käynnissä ja kun molemmat työehtosopimukset olivat sisällöltään lähes yhteneväisiä, oli sähkömiesten toimeenpaneman lakon tarkoituksena ollut vaikuttaa myös sähköalan työehtosopimusneuvotteluihin. Lakko oli kohdistunut työehtosopimuksen määräyksiin, joita työehtosopimustavoitteet olivat koskeneet.
Ammattiosasto vastasi osaston luottamusmiehen tehtäviä hoitaneen varaluottamusmiehen osallistumisesta työtaisteluun. Ammattiosasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutta ja tuomittu maksamaan työnantajaliitolle hyvityssakkoa.
TUOMIO
Kantaja Metsäteollisuus ry
Vastaaja Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto ry
Kuultava Haminan Sähköalan Ammattiosasto ry
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Asianosaisliittojen välillä 23.11.1993 31.10.1994 voimassa olleessa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
I. YLEISET MÄÄRÄYKSET
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
4 §
Työrauhavelvoite
1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
VIII. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLOMÄÄRÄYKSET
35 §
Sopimuksen voimassaolo
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
3. Uudesta työehtosopimuksesta neuvoteltaessa ovat tämän työehtosopimuksen määräykset voimassa siksi, kunnes uusi työehtosopimus on tehty tai sopimusneuvottelut muuten ovat päättyneet.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
KANNE
Vaatimukset
Metsäteollisuus ry on vaatinut Haminan Sähköalan Ammattiosaston ry:n tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa laiminlyönnistä.
Metsäteollisuus ry on lisäksi vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan korkoineen.
Perustelut
Suomen Sähköalantyöntekijäin Liiton Haminan Sähköalan Ammattiosaston varaluottamusmies oli 24.11.1994 ilmoittanut Metsäteollisuus ry:n jäsenen Enso Publications Papers Oy:n Summan tehtaan tuotantopäällikölle ja henkilöstöpäällikölle, että tehtaan sähkötyöntekijät aikoivat 25.11.1994 kello 6 ryhtyä vuorokauden mittaiseen lakkoon. Varaluottamusmies oli vielä kertonut, että vuorosähkömiehet tulisivat 25.11.1994 työhön työvuoronsa alkaessa kello 6, mutta poistuisivat tehtaan alasajon päätyttyä, ja etteivät päivätyössä olevat sähkötyöntekijät tulisi sanottuna päivänä lainkaan työhön.
Lakko oli toteutunut varaluottamusmiehen ilmoittamalla tavalla. Kaksi vuorosähköasentajaa ja yksi vuoroinstrumenttiasentaja olivat 25.11.1994 työvuoronsa alussa osallistuneet tehtaan alasajoon ja poistuneet sen jälkeen noin kello 10 työpaikalta. Yhtään päivätyössä olevaa sähkömiestä ei ollut saapunut työhön kello 7 alkaneeseen vuoroonsa. Lakkoon oli osallistunut 30 tehtaan sähkötyöntekijää.
Lakon syyksi tehtaan sähkötyöntekijät olivat ilmoittaneet solidaarisuustuen Paperiliiton työntekijöitä ja heidän työehtosopimusneuvotteluissa esittämiään vaatimuksia kohtaan. Paperiliiton työntekijät, joiden työehtosopimusneuvottelut olivat olleet käynnissä, olivat ilmoittaneet ryhtyvänsä lakkoon edellä mainittuna aikana vauhdittaakseen työehtosopimusneuvotteluja. Työehtosopimusneuvottelut olivat tuolloin olleet käynnissä myös Suomen Sähköalantyöntekijäin Liiton kanssa. Kun sekä Paperiliiton että Suomen Sähköalantyöntekijäin Liiton työehtosopimukset olivat sisällöltään samanlaiset, sähkötyöntekijäin lakolla oli pyritty vaikuttamaan sekä Paperiliiton että Suomen Sähköalantyöntekijäin Liiton oman työehtosopimuksen neuvotteluihin. Lakko oli siten kohdistunut työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.
Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto oli irtisanonut asianosaisliittojen välisen työehtosopimuksen päättymään 31.10.1994. Sanottu työehtosopimus oli kuitenkin sen 35 §:n 3. kohdan nojalla voimassa siihen saakka, kunnes uusi työehtosopimus oli tehty tai sopimusneuvottelut olivat muuten päättyneet. Sopimuksen irtisanomisajan päättymisen jälkeen liittojen välillä oli käyty neuvotteluja uudesta työehtosopimuksesta aina 7.12.1994 saakka, jolloin Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto oli ilmoittanut neuvottelujen katkenneen. Työehtosopimuksen voimassaolo ja työrauhavelvollisuus olivat siten päättyneet vasta viimeksi mainittuna päivänä.
Haminan Sähköalan Ammattiosasto vastasi lakosta, koska päätös lakkoon ryhtymisestä oli tehty ammattiosastossa ja siihen oli osallistunut luottamusmiehenä toiminut varaluottamusmies. Ammattiosasto ei myöskään ollut ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin lakon estämiseksi, vaikka ammattiosasto oli etukäteen ollut lakonuhasta tietoinen. Metsäteollisuus ry oli nimittäin 24.11.1994 iltapäivällä uhkaavan lakon vuoksi ottanut yhteyttä myös Suomen Sähköalantyöntekijäin Liittoon ja kehottanut liittoa ryhtymään toimenpiteisiin lakon estämiseksi.
Sähkömiesten luottamusmies oli ollut lakon tapahtuma-aikaan vapaalla ja oleskellut toisella paikkakunnalla. Summan tehtaalla noudatetun käytännön mukaan varaluottamusmies oli luottamusmiehen estyneenä ollessa oma-aloitteisesti tullut luottamusmiehen tilalle. Varaluottamusmies oli ollut tietoinen luottamusmiehen poissaolosta ja hän oli toiminut sen mukaisesti ilmoittamalla työnantajan edustajille aiotusta lakosta ja sen syystä. Varaluottamusmies oli tiennyt, että sähkömiesten aikoma lakko oli työrauhavelvollisuuden vastainen.
VASTAUS
Vaatimukset
Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto ja Haminan Sähköalan Ammattiosasto ovat vaatineet kanteen hylkäämistä ja kantajan velvoittamista korvaamaan vastaajan ja kuultavan oikeudenkäyntikulut korkoineen.
Perustelut
Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto ja Haminan Sähköalan Ammattiosasto ovat myöntäneet, että noin 30 Summan tehtaan palveluksessa ollutta ammattiosaston jäsentä oli osallistunut kanteessa tarkoitettuun työnseisaukseen. Kanteessa tarkoitetut vuorosähköasentajat ja vuoroinstrumenttiasentaja eivät olleet osallistuneet tehtaan alasajoon, vaan he olivat alasajon päätyttyä noin kello 11 poistuneet työpaikalta.
Asianosaisten välinen työehtosopimus oli ollut sopimuksen 35 §:n 3. momentin nojalla noudatettavana 7.12.1994 saakka. Työrauhavelvollisuus oli ollut siihen saakka voimassa. Tästä huolimatta työmarkkinatavan mukaan työnseisauksia oli kuitenkin voitu järjestää.
Haminan Sähköalan Ammattiosaston luottamusmies ei ollut ollut työehtosopimuksessa tarkoitetulla tavalla estynyt tehtävässään. Näin ollen varaluottamusmies ei ollut tullut hänen tilalleen luottamusmieheksi. Varaluottamusmiehen toimimisesta luottamusmiehenä oli työehtosopimuksen mukaan kirjallisesti ilmoitettava työnantajalle. Tällaista ilmoitusta työnantajalle ei ollut tehty. Varaluottamusmies olikin sähkötyöntekijöiden pyynnöstä käynyt ainoastaan ilmoittamassa työnantajalle aiotusta työnseisauksesta.
Varaluottamusmies oli keskustellessaan työnantajan edustajan kanssa työnseisauksesta ymmärtänyt, että koska tehdas ajetaan alas ja muut työntekijäryhmät poistuvat työstä, sähkötyöntekijöitä ei tarvittu työpaikalla ja he saivat poistua.
Haminan Sähköalan Ammattiosasto ei ole tehnyt päätöstä lakkoon ryhtymisestä. Työnseisaus oli alkanut ja päättynyt ennen kuin ammattiosasto oli saanut siitä tiedon.
Ammattiosaston ainoa Summan tehtaalla työskennellyt toimikunnan jäsen on tapahtuma-aikaan ollut vuorovapaalla. Hän oli saanut tietää työnseisauksesta vasta sen loputtua. Näin ollen ammattiosastolla ei ollut ollut mahdollisuutta vaikuttaa työrauhan palauttamiseen.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Enso Publications Papers Oy Ltd:n Summan tehtaalla noin 30 Haminan Sähköalan Ammattiosastoon kuuluvaa sähkötyöntekijää on ollut lakossa kanteessa mainittuna ajankohtana.
Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto on irtisanonut elokuussa 1994 Metsäteollisuus ry:n kanssa 23.11.1993 ja 31.10.1994 väliseksi ajaksi tekemänsä työehtosopimuksen päättymään 31.10.1994. Työehtosopimuksen 35 §:n 3. momentin mukaan työehtosopimuksen määräykset ovat kuitenkin voimassa uudesta työehtosopimuksesta neuvoteltaessa siihen asti, kunnes uusi työehtosopimus on tehty tai sopimusneuvottelut muuten ovat päättyneet. Sopimuspuolten välillä on käyty työehtosopimusneuvotteluja 7.12.1994 saakka, jolloin Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto on ilmoittanut neuvottelujen katkenneen. Asianosaiset ovat olleet yhtä mieltä siitä, että työrauhavelvollisuus on lakon toimeenpanohetkellä ollut voimassa.
Sähkötyöntekijät ovat ilmoittaneet yhtyvänsä tehtaan Paperiliittoon kuuluvien työntekijöiden toimeenpanemaan lakkoon ja lakkonsa syyksi solidaarisuuden Paperiliiton työntekijöille ja heidän vaatimuksilleen. Koska lakon aikana ovat olleet käynnissä Metsäteollisuus ry:n työehtosopimusneuvottelut sekä Paperiliiton että Suomen Sähköalantyöntekijäin Liiton kanssa ja kun molemmat työehtosopimukset ovat sisällöltään lähes yhteneväisiä, on sähkömiesten toimeenpaneman lakon tarkoituksena ollut vaikuttaa myös sähköalan käynnissä olleisiin työehtosopimusneuvotteluihin. Lakko on siten kohdistunut niihin työehtosopimuksen määräyksiin, joita työehtosopimustavoitteet ovat koskeneet.
Työtuomioistuimessa esitetyn selvityksen mukaan Summan tehtaalla luottamusmiesten valinnan jälkeen työnantajalle on ilmoitettu luottamusmies ja varaluottamusmies. Tehtaalla noudatetun käytännön mukaan varaluottamusmies on tullut luottamusmiehen tilalle tämän poissaollessa ilman erillistä ilmoitusta työnantajalle. Sähkötyöntekijäin varaluottamusmies on myös hoitanut luottamusmiehen tehtäviä varsinaisen luottamusmiehen poissaollessa. Varaluottamusmies, joka työtuomioistuimessa kertomansa mukaan on toiminut automaatio-osaston luottamusmiehenä vuoteen 1988 ja sen jälkeen varaluottamusmiehenä sähköautomaatio-osastolla, on osallistunut sähkötyöntekijäin toimeenpanemaan lakkoon.
Edellä olevan perusteella työtuomioistuin katsoo, että Summan tehtaalla vallinneen käytännön mukaan myös sähköalantyöntekijäin luottamusmiehen varamies on hoitanut luottamusmiehen tehtäviä tämän poissaollessa. Vaikka varaluottamusmiehen sijaantulosta työehtosopimuksen mukaan tehtävä ilmoitus työnantajalle on ollut tekemättä, ammattiosasto ei sillä perusteella voi työtaistelutilanteessa vetäytyä vastuusta varaluottamusmiehen toiminnasta.
Ammattiosaston ei ole näytetty tehneen päätöstä lakkoon ryh-tymisestä. Ammattiosasto kuitenkin vastaa osaston luottamusmiehen tehtäviä hoitaneen varaluottamusmiehen osallistumisesta työtaisteluun. Ammattiosasto on rikkonut asiassa sille kuuluvan työrauhavelvollisuuden.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Haminan Sähköalan Ammattiosaston maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuus ry:lle 10 000 markkaa.
Ammattiosasto velvoitetaan lisäksi korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 4 000 markalla 16 prosentin korkoineen siitä lukien, kun kuukausi on kulunut tuomion antamisesta.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Kauppinen puheenjohtajana sekä Saloheimo, Niskanen, Tuulensuu, Leivo ja Kolula jäseninä. Esittelijä on ollut Niemitalo.
Tuomio on yksimielinen.