Local union branches fined for striking to oppose employer's right to dismiss employees under collective agreement.

Metsätoimihenkilöt olivat ryhtyneet lakkoon vastalauseena suunnitellulle toimihenkilöiden määrän vähentämiselle. Lakko oli kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen määräyksiin työnantajan oikeudesta ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö.

Toimipaikkaosastot, joiden hallitusten jäseniä oli osallistunut työtaisteluun, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Kantaja Metsäteollisuus r.y. Vastaaja Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO r.y. Kuultavat Tehdaspuun Saimaan Metsätoimihenkilöt r.y. Tehdaspuun Uudenmaan Metsätoimihenkilöt r.y. Tehdaspuun Päijänteen Metsätoimihenkilöt r.y. Tehdaspuu Oy:n Kymen - Savon metsätoimihenkilöt ry Tehdaspuun Karjalan Metsätoimihenkilöt toimipaikkaosasto ry

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n, nykyisin Metsäteollisuus r.y., ja Metsäalan Toimihenkilöliitto METO:n välillä 30.1.1992 31.10.1993 voimassa olevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 § TYÖSUHDE 1 Työnantajalla on oikeus suunnitella, ohjata ja järjestää työtä sekä ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

5 § IRTISANOMINEN JA LOMAUTTAMINEN 1 Irtisanomiseen ja lomauttamiseen nähden noudatetaan sopimuksen liitteenä olevaa sopijapuolten välistä irtisanomissuojasopimusta.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

17 § TYÖRAUHA 1 Tämä sopimus estää ryhtymästä lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen sopimuksen tai sen liiteosien muuttamiseksi tai lisäyksen saamiseksi niihin sen voimassaoloaikana, samoin kuin joukkoirtisanomiseen tai joukkoirtisanoutumiseen saman tarkoituksen saavuttamiseksi.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Kanteen perustelut

Metsäteollisuus r.y. on Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:a vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että toukokuun lopulla 1992 oli Tehdaspuu Oy:ssä käynnistetty yhteistoimintamenettely toimihenkilöiden määrän vähentämiseksi. Yhteistoimintamenettelyssä oli kaavailtu tuntuvia vähennyksiä muun muassa metsäalan toimihenkilöiden piirissä. Neuvottelussa 27.5.1992 metsäalan toimihenkilöiden puolesta oli ilmoitettu, etteivät he pitäneet ilmoitettuja tuotannollisia ja taloudellisia syitä riittävinä perusteina henkilöstömäärän vähentämiseksi.

Yhteistoimintamenettelyä oli päätetty jatkaa 17.6.1992. Tuona päivänä oli julkaista Kouvolan Sanomissa uutinen, jonka mukaan Tehdaspuu Oy:n palveluksessa olevat metsäalan toimihenkilöt uhkasivat toimeenpanna seuranneena päivänä työnseisauksen, koska Tehdaspuu Oy:ssä aiottiin supistaa metsäalan toimihenkilöiden määrää irtisanomalla 150 henkilöä. Uutisen mukaan toimipaikkayhdistysten puheenjohtajat edellyttivät, että yhtiö luopuisi suorista irtisanomisista.

Työnseisaus oli toimeenpantu 18.6.1992 siten kuin sanomalehdessä oli edellisenä päivänä kerrottu. Työtaistelu oli kestänyt työpäivän ja siihen oli osallistunut kaikkiaan 322 Tehdaspuu Oy:n 505 metsätoimihenkilöstä käsittäen kaikki Tehdaspuu Oy:n toimipaikkaosastot.

Tehdaspuu Oy:n metsätoimihenkilöiden toimeenpanema työtaistelu oli kohdistunut työehtosopimuksen 4 ja 5 §:ään sekä irtisanomissuojasopimukseen. Työtaistelulla oli pyritty painostamaan työnantajaa luopumaan metsätoimihenkilöiden irtisanomisista. Lakkoon oli osallistunut toimipaikkaosastojen johtokuntien jäseniä. Toimipaikkaosastot olivat näin rikkoneet niille työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaan kuuluvat velvollisuudet.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Metsäteollisuus r.y. on vaatinut Tehdaspuun Saimaan Metsätoimihenkilöt r.y:n, Tehdaspuun Uudenmaan Metsätoimihenkilöt r.y:n, Tehdaspuun Päijänteen Metsätoimihenkilöt r.y:n, Tehdaspuu Oy:n Kymen - Savon metsätoimihenkilöt ry:n ja Tehdaspuun Karjalan Metsätoimihenkilöt toimipaikkaosasto ry:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta hyvityssakkoon ja oikeudenkäyntikulujensa korvaamista korkoineen.

VASTINE

Vastineen perustelut

Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO on Metsäteollisuus r.y:n kanteeseen vastatessaan lausunut, että kuultavina olevat yhdistykset olivat toteuttaneet 18.6.1992 kanteessa mainitun työnseisauksen. Kysymyksessä oli ollut välitön mielenosoitus Tehdaspuu Oy:n suunnittelemia joukkoirtisanomisia vastaan, joita ei ollut mainittu voimassa olleessa henkilöstösuunnitelmassa. Riita oli ollut yrityskohtainen. Työnseisauksella ei ollut pyritty vaikuttamaan valtakunnallisen työehtosopimuksen sisältöön eikä Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO ollut myötävaikuttanut työnseisauksen toteuttamiseen. Saatuaan tiedon tilanteesta liitto oli päin vastoin viipymättä ryhtynyt toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO tai sen jäsenyhdistys olivat olleet ensimmäistä kertaa mukana väitetyssä työrauhavelvollisuuden rikkomisessa.

Mielenosoitus oli kestänyt yhden työpäivän ja siihen oli osallistunut toimihenkilöjäseniä kaikista kuultavana olevista yhdistyksistä. Tehdaspuu Oy oli Kaakkois-Suomessa toimivien metsäteollisuusyritysten yhdessä omistama yhtiö, jonka toimiala oli raaka-aineen hankinta omistajien tehtaisiin. Puun korjuutapojen ja organisaatioiden kehityksestä johtuen Tehdaspuu Oy:n työntekijämäärä oli alentunut 1980-luvulta alkaen. Tehdaspuu Oy:n ja sen toimihenkilöyhdistysten neuvottelusuhteet olivat olleet näihin tapahtumiin saakka toimivat ja luottamukselliset. Toimihenkilöiden vähentämistavoista oli vallinnut yhteisymmärrys työnantajan ja henkilöstöyhdistysten välillä. Irtisanomisia oli vältetty ja toimihenkilöiden vähennykset oli järjestelty eläkkeelle siirtymisten avulla. Yhtiö oli poikkeuksetta tähän saakka myös noudattanut yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain mukaisessa menettelyssä todettuja henkilöstösuunnitelmia vähennyksiä toteutettaessaan.

Keväällä 1992 oli ollut voimassa 22.4.1991 päivätty henkilöstösuunnitelma. Yhtiö oli vahvistanut tämän suunnitelman voimassaolon, kun toimihenkilöiden edustajat olivat sitä kysyneet tammikuussa 1992.

Toimihenkilöt olivat luottaneet työnantajan ilmoituksiin henkilöstösuunnitelman noudattamisesta, koska Tehdaspuu Oy:n toiminta oli ollut viime vuosina taloudellisesti kannattavaa. Asiakkaille toimitetun puun tehdashinnalla mitattuna Tehdaspuu Oy oli ollut tehokkain hankintaorganisaatio koko maassa jo vuosia. Mitään sellaisia toiminnallisia muutoksia ei ollut tapahtunut, jotka olisivat merkinneet toimihenkilöiden työn vähentymistä edellä mainitussa suunnitelmassa jo ennakoidun lisäksi. Toimitetun puun kokonaismäärä oli kasvanut vuodesta 1991. Tehdaspuu Oy:n toimihenkilöitä oli loukannut se, että yhtiö oli salannut tammikuussa 1992 irtisanomissuunnitelmansa, joiden oli täytynyt olla yhtiön tiedossa jo tuolloin.

Tehdaspuu Oy:n toimihenkilöille oli ollut yllätys, kun työnantaja oli 17.5.1992 esittänyt yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain mukaisten neuvottelujen aloittamista toimihenkilöiden määrän vähentämiseksi vuosina 1992 - 1993 yli voimassa olevan henkilöstösuunnitelmien 102 hengellä. Vähennys olisi ollut toteutettavissa ehdotetulla aikataululla vain irtisanomalla suuri joukko toimihenkilöitä. Joukkoirtisanomisen uhka oli saanut kuultavat yhdistykset ryhtymään päivän mielenosoitukseen 18.6.1992. Tilanteen oli laukaissut se, ettei työnantaja ollut tullut 16.5.1992 sovittuun yhteistoimintaneuvotteluun, jossa asiaa olisi pitänyt käsitellä. Kuultavien yhdistysten jäsenet eivät koskaan aiemmin olleet olleet lakossa mistään syystä.

Metsäteollisuus r.y. oli vuoden 1991 lopulla ryhtynyt entistä tehokkaammin puuttumaan jäsenyritystensä henkilöstöpolitiikkaan. Työnantajaliitto oli tiettävästi kehottanut kirjeitse yrityksiä ryhtymään toimihenkilöiden irtisanomisiin. Työnantajaliiton ilmeinen tarkoitus oli ollut rikkoa sen jäsenyrityksissä harjoitetusta henkilöstöpolitiikasta tähän saakka yrityksen ja henkilöstön kesken vallinnut yhteisymmärrys. Suunnitelluilla irtisanomisilla olisi Tehdaspuu Oy:ssä säästetty 0,8 prosenttia työnantajan kokonaiskustannuksista.

Mielenosoituksen syynä ollut irtisanomisuhka oli sovittu henkilöstöyhdistysten ja Tehdaspuu Oy:n välisissä neuvotteluissa heinäkuussa 1992. Henkilöstösuunnitelmaa oli sovittu muutettavaksi siten, että toimihenkilöiden määrä alenisi voimassa olevaa suunnitelmaa nopeammin erilaisten eläke- ja muiden järjestelyjen avulla, mutta ilman irtisanomisia.

Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO on jättänyt työtuomioistuimen harkintaan arvioinnin mahdollisesta työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja työehtosopimukseen kohdistumisesta.

KUULTAVIEN LAUSUNTO

Kuultavana olevat yhdistykset ovat osaltaan yhtyneet Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n puolesta lausuttuun.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Tehdaspuu Oy:ssä on toukokuun lopulla 1992 aloitettu yhteistoimintalain mukaiset neuvottelut toimihenkilöiden määrän vähentämiseksi. Työnantajan ja muun muassa Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO:n jäseninä olevien toimihenkilöiden välillä 27.5.1992 käydyssä neuvottelussa metsäalan toimihenkilöiden edustajat ovat esittäneet, etteivät he pitäneet ilmoitettuja tuotannollisia ja taloudellisia syitä riittävinä perusteina henkilöstön vähentämiselle.

Yhteistoimintamenettelyä on päätetty jatkaa 17.6.1992. Tuona päivänä on yhtiön Kymen alueen paikallisessa sanomalehdessä julkaistu uutinen, jonka mukaan Tehdaspuu Oy:ssä aiottiin supistaa metsäalan toimihenkilöiden määrää irtisanomalla 150 henkilöä. Uutisen mukaan toimipaikkayhdistysten puheenjohtajat edellyttivät yhtiön sanottuna päivänä käytävässä yhteistoimintaneuvottelussa luopuvan suorista irtisanomisista tai muussa tapauksessa metsäalan toimihenkilöt toimeenpanisivat seuranneena päivänä työnseisauksen.

Lakko on toteutettu 18.6.1992 siten kuin sanomalehdessä oli edellisenä päivänä kerrottu. Lakko on kestänyt työpäivän.

Lakkoon on osallistunut Tehdaspuun Saimaan Metsätoimihenkilöt r.y:n 96 jäsenestä 67, Tehdaspuun Uudenmaan Metsätoimihenkilöt r.y:n 98 jäsenestä 32, Tehdaspuun Päijänteen Metsätoimihenkilöt r.y:n 99 jäsenestä 71, Tehdaspuu Oy:n Kymen - Savon metsätoimihenkilöt ry:n 112 jäsenestä 77 ja Tehdaspuun Karjalan Metsätoimihenkilöt toimipaikkaosasto ry:n 100 jäsenestä 75. Kaikista yhdistyksistä on lakkoon osallistunut hallituksen jäseniä.

Saatuaan työnantajaliitosta tiedon aiotusta työnseisauksesta Metsäalan Toimihenkilöliitto - METO on toimipaikkaosastojen puheenjohtajille ja yhdysmiehille 18.6.1992 lähettämässään ilmoituksessa vaatinut osastoja heti ryhtymään toimenpiteisiin lakon lopettamiseksi. Toimipaikkaosastojen ei ole edes väitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työnseisausten estämiseksi tai lopettamiseksi. Osastot vastaavat lisäksi hallitustensa jäsenien osallistumisesta työtaisteluun.

Työtaistelu on kohdistunut työehtosopimuksen määräyksiin työnantajan oikeudesta ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla toimipaikkaosastot maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuus r.y:lle, Tehdaspuun Saimaan Metsätoimihenkilöt r.y:n 5 000 markkaa, Tehdaspuun Uudenmaan Metsätoimihenkilöt r.y:n 3 500 markkaa, Tehdaspuun Päijänteen Metsätoimihenkilöt r.y:n 5 000 markkaa, Tehdaspuu Oy:n Kymen - Savon metsätoimihenkilöt ry:n 6 000 markkaa ja Tehdaspuun Karjalan Metsätoimihenkilöt toimipaikkaosasto ry:n 5 000 markkaa sekä velvoittaa osastot yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus r.y:n oikeudenkäyntikulut 2 100 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Huopaniemi puheenjohtajana sekä Kitunen, Äimälä, Uski, Korpela ja Kolula jäseninä.

Tuomio on yksimielinen.