Labor court dismisses union's appeal for damages against employer for lawful strike action violating collective agreement.

Yhtiön myymälöiden työntekijät olivat ryhtyneet lakkoon vastalauseena työnantajan suunnitelmille myymäläorganisaation henkilöresurssien uudelleenjärjestämisestä. Työtaistelutoimenpide oli kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Työntekijäliitto, joka vastasi luottamusmiestensä ja hallituksensa jäsenten osallistumisesta työtaistelutoimenpiteeseen, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Kantaja LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Alkon Liikeväen Liitto ALV r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 6.6.1991 solmitussa ja 31.10.1993 asti voimassa olleessa myymälätyöntekijöitä koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

3 § Työohjeet

1. Työnantajalla on oikeus johtaa ja jakaa työtä.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

22 § Työtaistelutoimenpiteet

Sopijapuolet ovat velvolliset välttämään kaikkia työtaistelutoimenpiteitä, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksittäiseen määräykseen.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Kanteen perustelut

LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto on Alkon Liikeväen Liitto ALV:tä vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että Oy Alko Ab oli käynnistänyt kesäkuun alussa 1993 yhteistoimintalain 7 a §:n mukaisen neuvottelumenettelyn myymäläorganisaation henkilöresurssien uudelleenjärjestämiseksi. Yhteistoimintaneuvottelut olivat päättyneet 20.9.1993.

Oy Alko Ab oli saanut tietää iltapäivällä 21.9.1993, että perjantaina 24.9.1993 kello 14.00 Alkon Liikeväen Liitto ALV tulisi toimeenpanemaan työnseisauksen yhtiön myymäläverkostossa. Yhtiöstä oli ilmoitettu asiasta LTK:n Erityisalojen Työnantajaliittoon 21.9.1993 kello 15.45.

LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitosta oltiin oltu yhteydessä 21.9.1993 kello 16.00 Alkon Liikeväen Liitto ALV:n päätyösuojeluvaltuutettuun ja pääluottamusmieheen ja vaadittu riittäviä toimenpiteitä työnseisauksen estämiseksi. LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto oli muistuttanut vielä aamulla 24.9.1993 ennen työnseisauksen alkamista Alkon Liikeväen Liitto ALV:tä sen velvollisuudesta pidättäytyä kaikista työtaistelutoimenpiteistä.

Työnseisaus Oy Alko Ab:n myymäläverkostossa oli alkanut 24.9.1993 kello 14. Siihen oli osallistunut noin 1 200 myymälätyöntekijää, heidän joukossaan Alkon Liikeväen Liitto ALV:n pääluottamusmies, kolme alueluottamusmiestä, liiton puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja 10 hallituksen jäsentä.

Alkon Liikeväen Liitto ALV ei ollut pyrkinyt estämään työnseisauksia. Liiton pääluottamusmies oli päinvastoin lähettänyt 24.9.1993 erääseen myymälään telefax-sanoman, jossa hän oli ilmoittanut, että jäsenet, jotka eivät noudata hallituksen päätöksiä koskien samana päivänä alkavaa mielenosoituslakkoa, voidaan erottaa liitosta.

Toteutetulla laittomalla työtaistelulla oli vastustettu myymäläverkoston henkilöresurssien uudelleen järjestelyä. Työtaistelu oli kohdistunut ainakin työehtosopimuksen 3 §:n 1. kohtaan. Työtaistelun toimeenpanemisella oli Alkon Liikeväen Liitto ALV rikkonut työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisen työrauhavelvollisuuden.

Lakon jälkeen Alkon Liikeväen Liitto ALV:n hallitus oli merkinnyt tiedoksi lakkorikkurit, ja erottanut heidät liiton jäsenyydestä.

Lakkoa ei ollut pidettävä ymmärrettävänä tai hyväksyttävänä, sillä henkilöstön sopeutustoimenpiteitä tehtäessä yhteistoimintalakia oli noudatettu ja työnantaja oli muutenkin menetellyt lainmukaisesti. Työntekijöiden kanssa oli päästy periaatetasolla yksimielisyyteen siitä, miten yhteistoimintaneuvottelut oli käytävä ja mikä oli työvoiman vähentämisjärjestys.

Oy Alko Ab:lle ja sen asiakkaille oli työtaistelun vuoksi aiheutunut haittaa ja vahinkoa.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto on vaatinut, että Alkon Liikeväen Liitto ALV tuomitaan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Alkon Liikeväen Liitto ALV on kanteeseen vastatessaan lausunut, että kanteessa ilmoitetut tiedot mielenilmaisun kestosta ja siihen osallistuneiden työntekijöiden määrästä olivat oikeita. Myymälät olivat, 15 aukiollutta myymälää lukuunottamatta, olleet suljettuina 24.9.1993 kello 14 - 18. Myymäläverkostoon kuului lisäksi 19 sellaista myymälää, joiden aukioloaika perjantaina päättyi kello 20. Nämä myymälät oli pidetty suljettuina kello 20:een saakka.

Mielenilmaisuun oli osallistunut liiton hallituksen 15 jäsenestä 10, liiton puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.

Myymälöiden sulkemisen syyt olivat liittyneet Oy Alko Ab:n kaupan liiketoimintaryhmän henkilöstömäärien sopeuttamisesta käytyyn yhteistoimintalain tarkoittamaan, 20.9.1993 päätettyyn neuvotteluun. Myymälöiden sulkeminen oli yhteydessä myymäläverkoston henkilöstöresurssien uudelleenjärjestelyihin. Tapahtunutta myymälöiden lyhytaikaista sulkemista oli mielenilmaisua edeltäneet tapahtumat huomioon ottaen pidettävä ymmärrettävänä. Työntekijöiden käyttäytymisen mahdollista moitittavuutta tuli arvioida ottaen huomioon, että työnantaja oli omalla menettelyllään myötävaikuttanut asioiden kulkuun.

Yhteistoimintaneuvottelussa 23.2.1993 oli tarkasteltu yhtiön tuloksen kehitystä vuonna 1992. Kysyttäessä, oliko työnantajalla aikomus ryhtyä joihinkin toimenpiteisiin, jotka tulisivat kohdistumaan työntekijöiden työsuhteisiin, oli työnantajan taholta ilmoitettu, että niin sanotun luonnollisen poistuman kautta tapahtuva henkilöstön vähentäminen riittäisi. Maaliskuussa 1993 oli yhtiön johtajistossa hyväksytty niin sanottu pehmopaketti, jonka lähtökohtana oli ollut, että 54 vuotta täyttäneet ja 20 vuotta Alkon Eläkesäätiön A-eläkkeeseen oikeutetut olisivat itse irtisanoutuessaan olleet oikeutettuja saamaan erorahana noin vuoden palkkaa vastaavan korvauksen työsuhteen päättyessä välittömästi. Tämän järjestelmän käyttöönotto oli lisännyt henkilöstön uskoa siihen, ettei työsuhteisiin tultaisi puuttumaan.

Kaupan johtoryhmän tiedotustilaisuudessa oli kuitenkin 27.5.1993 ilmoitettu, että luonnollisen poistuman lisäksi pitäisi myymäläsektorilla vähentää 210 kokoaikaista ja 60 osa-aikaista työntekijää. Samalla oli ilmoitettu, että asian käsittelyä jatkettaisiin 7.6., jolloin aloitettaisiin yhteistoimintalain mukaiset neuvottelut asian johdosta.

Käydyissä yhteistoimintaneuvotteluissa henkilöstöryhmien edustajat olivat kiinnittäneet koko neuvotteluajan tuloksetta huomiota siihen, että työnantaja oli ylimitoittanut sopeuttamistarpeita. Yhteistoimintaneuvottelujen lopuksi yhtiö oli ilmoittanut, että toimipaikkakohtaiset sopeutustoimenpiteet ja niihin liittyvä henkilöstöratkaisujen suunnittelu aloitettaisiin välittömästi.

Alkon Liikeväen Liitto ALV:n jäsenmäärä oli vuonna 1991 ollut 2 137. Jäsenmäärä oli laskenut siten, että lukumäärä oli 30.6.1993 ollut 1 930. Yhdistyksen toimintakyky oli vastaavasti vähentynyt jäsenmaksutulojen pudotessa. Huomattava osa yhdistyksen jäsenmaksutuloista meni jäsenmaksuihin Valtion Laitosten ja Yhtiöiden Toimihenkilöliitto VLTL r.y:lle. Myös kasvava työttömyys oli vaikeuttanut yhdistyksen asemaa.

Mielenilmaisusta ei ollut aiheutunut erityisempää vahinkoa työnantajalle. Myymälöiden myynnin määrä torstaina ja lauantaina kyseisellä viikolla oli korvannut muutamat tunnit, jolloin myyntiä ei ollut ollut. Yhtiön henkilöstöpäällikkö oli selkeästi sanomalehtihaastattelussa todennut, että työnseisauksella ei ollut ollut merkittävää vaikutusta Oy Alko Ab:n myyntiin.

Riita-asian selvittelemisestä ja oikeuskäsittelystä oli aiheutunut työnantajaliitolle vain vähäistä vaivaa.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Alkon Liikeväen Liitto ALV on vaatinut, että työtuomioistuin ensisijaisesti hylkää kanteen kokonaisuudessaan tai toissijaisesti mahdollista hyvityssakon määrää harkitessaan ottaa alentavana seikkana huomioon työnantajan tapahtumia edeltäneen menettelyn sekä työnseisauksen lyhyen keston ja muut asiaan vaikuttavat seikat.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Oy Alko Ab:ssä on käyty kesän ja syksyn 1993 aikana neuvotteluja yhtiön myymäläorganisaation henkilöstöresurssien uudelleenjärjestämiseksi. Yhteistoimintaneuvottelut ovat päättyneet 20.9.1993.

Vastalauseena työnantajan sopeuttamissuunnitelmille, joita henkilöstö on pitänyt ylimitoitettuina, Alkon Liikeväen Liitto ALV on järjestänyt työnseisauksen Oy Alko Ab:n myymälöissä perjantaina 24.9.1993 kello 14 alkaen. Lakko on kestänyt kyseisen päivän myymälöiden sulkeutumisaikaan kello 18:aan ja 19 myymälän osalta niiden sulkeutumisaikaan kello 20:een asti. Työtaisteluun on osallistunut noin 1 200 työntekijää, heidän joukossaan liiton pääluottamusmies, kolme alueluottamusmiestä, liiton puheenjohtaja, varapuheenjohtaja sekä 10 hallituksen jäsentä.

Työtaistelun syyksi on ilmoitettu sopeutusneuvottelujen lopputulos ja myöhemmin toteutettavaksi suunnitellut irtisanomiset. Lakko on siten työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen 3 §:n 1 kohdan työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen.

Alkon Liikeväen Liitto ALV on edellä tarkoitetun työtaistelun toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Alkon Liikeväen Liitto ALV:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitolle 20 000 markkaa. Alkon Liikeväen Liitto ALV velvoitetaan lisäksi korvaamaan LTK:n Erityisalojen Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 2 800 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Iirola, Uski, Niskanen, Leivo ja Pohja jäseninä.

Tuomio on yksimielinen.