Labor court dismisses union claim for penalty against employer association for collective bargaining agreement breach.
Legislator summary
AI generatedThe labor court dismissed the union's claim for a penalty against the employer association for allegedly breaching the collective bargaining agreement. While the court confirmed that a salary development guarantee was agreed upon between the central organizations based on statistical data, it ruled that the specific payment terms remained to be settled between the parties. The claim for a penalty was rejected because the employer association, acting as a union member, is not liable for penalties under the relevant labor law provisions. Consequently, the court ordered the employer association to pay the union's legal costs instead.
Legislator headnote
AI generatedSection 7 of the Collective Agreements Act; Section 2.6 of the Collective Agreement; Section 5 of the Collective Agreement; A union member employer association is not liable for a penalty for breach of collective agreement; The obligation to pay a salary development guarantee is established by central organizations' agreement on statistical data, but specific implementation details remain for separate negotiation between the parties.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Auto- ja konekaupan provisiopalkkaiset myyjät olivat työtuomioistuimen tuomion n:o 97/1991 mukaan oikeutettuja ansiokehitystakuuna maksettaviin palkankorotuksiin siten kuin asianomaisten keskusjärjestöjen välillä erikseen sovitaan. Tuomion antamisen jälkeen oli syntynyt erimielisyys siitä, oliko keskusjärjestöjen välillä sovittu ansiokehitystakuusta. Keskusjärjestöjen kesken oli katsottu sovitun ansiokehitystakuusta työehtosopimuksessa edellytetyllä tavalla, joten ansiokehitystakuu oli maksettava provisiopalkkaisille auto- ja konekaupan myyjille siten kuin asianosaisliittojen välillä erikseen sovitaan.
Vaatimus työehtosopimukseen osallisen työnantajaliiton tuomitsemisesta hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisen perusteella hylätty lakiin perustumattomana.
Kantaja Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH r.y. Vastaaja Autoalan Työnantajaliitto ATL r.y.
TUOMIO
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Asianosaisliittojen välillä 27.4.1989 tehdyn auto ja konekaupan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa on seuraava määräys:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
2 § Palkkojen korotukset
Sovittiin työehtosopimuksen piiriin kuuluvien allekirjoitushetkellä työsuhteessa olevien työntekijöiden palkkojen osalta seuraavaa;
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
2.6 Provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien osalta suoritetaan yleiskorotus 7 % laskettuna 01.05.1988 - 30.04.1989 ajanjakson keskimääräisestä kuukausiansiosta kaksiosaisesti.
Palkan kiinteään osaan lisätään 01.05.1989 lukien se suhteellinen osa yleiskorotuksesta, joka vastaa kiinteän palkanosan suhdetta kokonaisansioon. Provision suhteellista osuutta vastaavan määrän osalta työnantaja takaa, että ansio tulee nousemaan 01.05.1989 lukien tätä osuutta vastaavalla markkamäärällä. Palkkojen tarkistukset tullaan tältä osin suorittamaan 01.05.1990. Mikäli tällöin todetaan, ettei puheena oleva ansio täytä em. provision määrä suhteellisesti vastaavaa korotuksen osaa, tullaan tämä maksamaan kultakin tarkistusjaksolta erikseen.
Em. ansiokehityksen toteuttamiseksi tullaan menettelemään seuraavasti:
Mikäli myyjän keskimääräinen kokonaiskuukausiansio tarkistusjaksolta on pienempi kuin vastaavan vertailujakson keskimääräinen kokonaiskuukausiansio edellisenä vuonna asianomaisella provisiota vastaavalla yleiskorotuksen määrällä korotettuna, tullaan taattu korotus edellä laskettuun määrään saakka kuukautta kohden suorittamaan myyjälle erillisenä eränä.
Yleiskorotus 01.05.1990 suoritetaan kappaleessa 2.4 sovittavan mukaisesti prosentuaalisesti noudattaen samaa menettelytapaa kuin edellä.
Ansionnousutarkistus suoritetaan 01.05.1991.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
5 § Ansiokehityslaskelmat
Työmarkkinoilla yleisiä ansiokehityslaskelmia tehtäessä alan kiinteäpalkkaisten ryhmien ansiokehitystä verrataan työmarkkinoilla tapahtuvaan keskimääräiseen ansiokehitykseen.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Asianosaisliittojen välillä 15.1.1990 allekirjoitetussa auto- ja konekaupan työehtosopimuksen uudistamista koskevassa pöytäkirjassa on muun ohella seuraavat määräykset:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Valtakunnansovittelija Teuvo Kallion jätettyä työmarkkinoiden keskusjärjestöille 30.11.1989 ehdotuksensa talous- ja tulopoliittiseksi kokonaisratkaisuksi vuosiksi 1990 - 1991 ovat allekirjoittaneet liitot sen mukaisesti päätyneet sitovaan neuvottelutulokseen auto- ja konekaupan työehtosopimuksen uudistamisesta Kallion esityksen mukaisesti.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
5 § Provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien palkantarkistukset
Provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien osalta suoritetaan 01.03.1990 yleiskorotus 0,7 % laskettuna 01.10.1989 - 30.09.1989 ajanjakson keskimääräisestä kuukausiansiosta kaksiosaisesti.
01.10.1990 suoritettava yleiskorotus on 1,1 % laskettuna 01.10.1989 - 28.02.1990 ajanjakson keskimääräisestä kuukausiansiosta kaksiosaisesti.
Palkan kiinteään osaan lisätään 01.03.1990 ja 01.10.1990 yleiskorotuksen määrä. Provision suhteellista osuutta vastaavan määrän osalta työnantaja takaa, että ansio tulee nousemaan 01.03.1990 lukien tätä osuutta vastaavalla markkamäärällä ja 01.10.1990 tätä osuutta vastaavalla markkamäärällä. Palkkojen tarkistukset tullaan tältä osin suorittamaan 01.10.1990 ja 01.03.1991. Mikäli tällöin todetaan, ettei puheenaoleva ansio täytä em. provisiomäärää suhteellisesti vastaavaa korotuksen osaa, tullaan tämä maksamaan kultakin tarkistusjaksolta erikseen.
Em. ansiokehityksen toteuttamiseksi tullaan menettelemään seuraavasti: mikäli myyjän keskimääräinen kokonaiskuukausiansio tarkistusjaksolta on pienempi kuin vastaavan vertailujakson keskimääräinen kokonaiskuukausiansio edellisenä vuonna vastaavalta jaksolta asianomaisella provisiota vastaavalla yleiskorotuksen määrällä korotettuna, tullaan taattu korotus edellä laskettuun määrään saakka kuukautta kohden suorittamaan myyjälle erillisenä eränä.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
9 § "Vanhat määräykset"
27.04.1989 allekirjoitetun nyt uudistettavan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 2 §:n 2.6 k. ja §:t 3 - 9 ja 11 jäävät voimaan. 4 § siten muutettuna, että siinä tarkoitetun työryhmän työn määräaika päättyy 30.04.1991.
10 § Talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun muut palkkamääräykset
Valtakunnansovittelija Teuvo Kallion ehdotukset talous- ja tulopoliittiseksi kokonaisratkaisuksi vuosiksi 1990 - 1991 tarkoittamia määräyksiä ansiokehitystakuusta, sen maksamisesta, indeksiehdosta, vuoden 1991 palkkojen tarkistuksen neuvottelumenettelystä samoin kuin kokonaisratkaisun toteutumisen seurannasta ja tarkastelusta sekä matkakustannusten korvauksesta noudatetaan osapuolten välillä tämän neuvotteluratkaisun mukaisesti.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Muiden ohella Liiketyönantajain Keskusliitto LTK r.y:n ja Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto TVK r. y:n välillä 15.1.1990 allekirjoitetussa talous- ja tulopoliittisessa kokonaisratkaisussa vuosille 1990 - 1991 on muun muassa seuraavat määräykset:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
LÄHTÖKOHDAT
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Talous- ja tulopoliittinen kokonaisratkaisu sisältää työ-, virka- ja toimiehtosopimusten uudistamisen. Ratkaisuun liittyy eräitä hallituksen toimenpiteitä. Sopimus on tarkoitettu kattamaan kaikki työmarkkinaosapuolet. Sopimus edellyttää työ-, virka- ja toimiehtosopimusten solmimista ja uusimista tämän ratkaisun mukaisesti.
TYÖ-, VIRKA- JA TOIMIEHTOSOPIMUSRATKAISUT
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Palkkojen korotukset 1990
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Palkkoja korotetaan sen palkanmaksukauden alusta, joka alkaa 1.10.1990 tai lähinnä seuraavana ajankohtana, työ-, virka- ja toimiehtosopimuksin seuraavasti:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
- ansiokehitystakuun ennakko (kohta 2.2.2).
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
2.2.2
Ansiokehitystakuu
Työ-, virka- ja toimiehtosopimuksiin otetaan määräys sopimusalakohtaisesti ansiokehitystakuusta. Sen tarkoituksena on taata sopimuskauden aikana sopimuskorotusten lisäksi tuleva ansiokehitys. Keskusjärjestöt sopivat asianomaisilla sopimusaloilla mahdollisesti toteutettavista ansiokehitystakuun edellyttämistä palkankorotuksista.
Ansiokehitystakuun tarkasteluajanjakso on III neljänneksestä 1989 III neljännekseen 1991 tai palkkatilastointitavasta riippuen niitä vastaavien ajankohtien välinen ajanjakso. Välitarkastelun ajanjakso on III neljänneksestä 1989 III neljännekseen 1990 tai palkkatilastointitavasta riippuen niitä vastaavien ajankohtien välinen ajanjakso.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Ansiokehitystakuun maksaminen
Jos sopimusalan säännöllisen työajan ansio ei tarkasteluajanjakson aikana ole noussut ansiokehitystakuun edellyttämällä määrällä yli tämän sopimuksen mukaisten korotusten, suoritetaan taatun ja toteutuneen ansiokehityksen erotus palkankorotuksena, josta on vähennetty mahdollinen ansiokehitystakuun ennakko. Välitarkistuksen perusteella maksettavat erät rinnastetaan ansiokehitystakuun ennakkoon lopullisen tarkastelun yhteydessä.
Tämän sopimuksen mukaisiin korotuksiin rinnastetaan tässä yhteydessä myös vuoden 1989 aikana toteutuvat sopimuskorotukset, kuntien tuntipalkkaisia koskeva 1.1.1990 toteutettava palkankorotus sekä vuonna 1988 solmitun talous- ja tulopoliittisen yhdistelmäratkaisun indeksiehdon ja ansiokehitystakuun antamat korotukset.
Ansiokehitystakuun perusteella tuleva palkankorotus maksetaan osapuolten sopimalla tavalla väli- ja lopullisen tarkastelun suorittamisen jälkeen lähinnä seuraavan sopimuskorotuksen yhteydessä. Mikäli osapuolet eivät sovi rahamäärän käyttötavasta, maksetaan korotus prosenttimääräisesti samansuuruisena yleiskorotuksena.
Vuoden 1991 ansiokehitystakuun ennakosta sovitaan kohdan 2.2.4 mukaisessa neuvottelussa.
Mikäli tämän sopimuksen osapuolet tammikuun 1992 tarkistusneuvottelujen yhteydessä toteavat palkansaajien keskimääräisen sopimuskorotukset ylittävän ansiokehityksen olennaisesti poikkeavan ratkaisua tehtäessä arvioidusta, keskusjärjestöt voivat sopia tällä perusteella toteutettavasta ansiokehitystakuun korotuksesta.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Asianosaisliittojen välillä 15.11.1990 allekirjoitetussa Kallion sovintoesityksen soveltamista auto- ja konekaupan työehtosopimukseen koskevassa sopimuksessa on seuraava määräys:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
1. Kallion sovintoesityksen soveltaminen
Allekirjoittaneet liitot ovat sopineet kansliapäällikkö Teuvo Kallion 09.11.1990 antaman sovintoesityksen mukaisesti vuosien 1990 - 1991 talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun toisen vuoden soveltamisesta.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun vuosille 1990 - 1991 tarkistamista koskevassa 9.11.1990 tehdyssä sovintoesityksessä on muun ohella seuraavat määräykset:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
PALKKOJEN KOROTUKSET 1991
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Palkankorotusten ajankohta
Kohtien 1.1. - 1.3 mukaiset palkankorotukset maksetaan sen palkanmaksukauden alusta, joka alkaa 1.5.1991 tai lähinnä sen jälkeen.
ANSIOKEHITYSTAKUU
Ansiokehitystakuun välitarkastelu
Ansiokehitystakuun välitarkistusneuvottelut käydään tammikuussa 1991. Välitarkistuksen takuu on 2,75 prosenttia. Ansiokehitystakuuseen perustuvat palkankorotukset maksetaan edellä kohdassa 1.1 mainitun yleiskorotuksen yhteydessä yhtä suurena prosentuaalisena korotuksena alan kaikille palkansaajille, ellei sen käyttötavasta viimeistään 15.2.1991 alakohtaisesti muuta sovita.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
KANNE
Kanteen perustelut
Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH on kanteessaan lausunut, että asianosaisliitot olivat 15.1.1990 sopineet työehtosopimuksen uudistamisesta valtakunnansovittelija Kallion 30.11.1989 tekemän esityksen mukaisesti. Työehtosopimus oli uudistettu olemaan voimassa 1.3.1990 ja 29.2.1992 välisen ajan.
Työehtosopimuksen uudistamista koskevan pöytäkirjan 10 §:n mukaan talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisuehdotuksen tarkoittamia määräyksiä ansiokehitystakuusta, sen maksamisesta, indeksiehdosta, vuoden 1991 palkkojen tarkistuksen neuvottelumenettelystä samoin kuin kokonaisratkaisun toteuttamisen seurannasta ja tarkastelusta sekä matkakustannusten korvauksesta noudatetaan osapuolten välillä tämän neuvotteluratkaisun mukaisesti.
Asianosaisliittojen välillä oli ollut riitaa ansiokehitystakuun soveltamisesta auto- ja konekaupan provisiopalkkaisiin myyjiin. Toimihenkilöliiton kanteesta työtuomioistuin oli 20.11.1991 antamallaan tuomiolla n:o 97 vahvistanut, että 15.1.1990 allekirjoitetun auto- ja konekaupan toimihenkilöitä koskevan uudistamispöytäkirjan mukaan sovellettavat ansiokehitystakuun määräykset koskevat myös auto- ja konekaupan provisiopalkkaisia myyjiä.
Ajanjaksolta elokuu 1989 - elokuu 1990 suoritetussa ansiokehitystarkastelussa keskusliitot olivat todenneet, että myyjien sopimuskorotukset olivat 0,7 prosenttia ja että ansiokehitystakuun ennakkoa ei myyjille ollut tullut, koska heidän ansionsa olivat neljän edellisen vuoden aikana liukuneet yli 2 prosenttia vuosittain. Tarkastelujaksolla myyjien ansiot olivat kehittyneet ainoastaan 0,7 prosenttia, joka oli sopimuskorotusten osuus. Ansiokehitystarkastelun mukaisesti myyjille kuului koko ansiokehitystakuun mukainen korotus 2,75 prosenttia.
Työtuomioistuimen tuomion antamisen jälkeen toimihenkilöliitto oli 13.12.1991 lähettänyt työnantajaliitolle kirjeen, jossa se oli vaatinut työnantajaliittoa huolehtimaan työtuomioistuimen tuomion edellyttämän ansiokehitystakuun 2,75 prosentin palkankorotuksen maksamisesta 1.5.1991 lukien. Asianosaisliittojen välillä asiasta oli neuvoteltu muun muassa 12.12.1991, jolloin toimihenkilöliitto oli vaatinut työtuomioistuimen provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien ansiokehitystakuuta koskevan päätöksen viipymätöntä toimeenpanoa.
Työnantajaliitto oli kieltäytynyt noudattamasta työtuomioistuimen tuomiota sekä maksamasta provisiopalkkaisille auto- ja konemyyjille 2,75 prosentin ansiokehitystakuuta. Menettelyllään työnantajaliitto oli tietoisesti ja tahallaan rikkonut työehtosopimuksen määräyksiä. Kun työnantajaliitto oli kieltäytynyt noudattamasta työtuomioistuimen tuomiolla vahvistettua työehtosopimuksen sisältöä, oli työehtosopimuksen määräysten rikkomista pidettävä erityisen törkeänä.
Kanteessa esitetyt vaatimukset
Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH on vaatinut Autoalan Työnantajaliitto ATL:n velvoittamista suorittamaan Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH:lle hyvityssakkona työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 121 000 markkaa 16 prosentin korkoineen 24.2.1992 lukien. Lisäksi Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että 15.1.1990 allekirjoitetun auto- ja konekaupan toimihenkilöitä koskevan uudistamispöytäkirjan mukaisena ansiokehitystakuuna provisiopalkkaisille auto- ja konekaupan myyjille on maksettava 2,75 prosentin palkankorotus sen palkanmaksukauden alusta, joka alkaa 1.5.1991 tai lähinnä sen jälkeen.
VASTINE
Vastineen perustelut
Autoalan Työnantajaliitto ATL on muun ohella lausunut, että talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun vuosille 1990 - 1991 2.2.2. kohdan mukaan työ-, virka- ja toimiehtosopimuksiin otetaan määräys sopimusalakohtaisesta ansiokehitystakuusta. Sen tarkoituksena on taata sopimuskauden aikana sopimuskorotusten lisäksi tuleva ansiokehitys. Keskusjärjestöt sopivat asianomaisilla sopimusaloilla mahdollisesti toteutettavista ansiokehitystakuun edellyttämistä palkankorotuksista.
Ansiokehitystakuun välitarkistuksen takuu liittyi Kallion 9.11.1990 antamaan sovintoesitykseen vuosien 1990 - 1991 talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun toisen vuoden soveltamisesta. Osallisliitot olivat sopineet 15.11.1990 mainitun sovintoesityksen soveltamisesta autoalalla, mikäli keskusjärjestöt allekirjoittavat sovintoesityksen. Sovintoesitys oli allekirjoitettu keskusjärjestöjen toimesta 15.11.1990. Keskusjärjestöt eivät olleet sopineet mitään mahdollisen ansiokehitystakuun edellyttämistä palkankorotuksista provisiopalkkaisille auto- ja konemyyjille. Työnantajaliitolla taas ei itse ollut oikeutta Kallion sopimuksen mukaan sopia ansiokehitystakuun edellyttämistä palkankorotuksista eikä se ollut sitä tehnytkään.
Työehtosopimusta ei ollut voitu rikkoa, koska ansiokehitystakuun edellyttämistä palkankorotuksista sopiminen kuului keskusjärjestöille eikä asianosaisliitoille. Kun työnantajaliitolla ei ollut oikeutta sopia ansiokehitystakuusta, niin se ei voinut rikkoa työehtosopimusta jättäessään väitetyt ansiokehitystakuusta johtuvat palkankorotukset maksamatta.
Sopimuksessa talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun 1990 - 1991 tarkistamisesta eli niin sanotussa Kallion toisen vuoden palkkaratkaisussa kohdan 2.1. mukaan ansiokehitystakuun välitarkistuksen takuu oli absoluuttisena lukuna 2,75 prosenttia. Autoalalla provisiopalkkaiset auto- ja konemyyjät eivät kuitenkaan olleet oikeutettuja saamaan tämän suuruista palkankorotusta.
Työehtosopimuksen uudistamista koskevan pöytäkirjan 5 §:n 3 ja 4 kohdissa selvitetty menettely koski provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien yleiskorotusmenettelyä eikä ansiokehitystakuun laskentamallia. Yleiskorotusmenettelyn osalta voitiin kuitenkin todeta, että normaali tilastopohjainen elokuusta elokuuhun laskettu ansioiden nousu ei provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien osalta ollut mahdollinen, koska heidän osaltaan yleiskorotus maksettiin erillisenä eränä, joka erä ei näkynyt tilastoissa eikä erää myöskään maksettu elokuussa.
Näin ollen ei myöskään sopimuskorotuksia, taulukkonousuja ja ansiokehitystä koskenut taulukko elokuusta 1989 elokuuhun 1990 sisältänyt provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien osalta palkan liikkuvaan osaan tullutta yleiskorotusta eikä sillä voitu perustella kanteessa esitettyä ansiokehitystakuuprosenttia koskevaa lukua.
Vastineessa esitetyt vaatimukset
Autoalan Työnantajaliitto ATL on vaatinut kanteen hylkäämistä.
OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET
Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.
KESKUSJÄRJESTÖJEN LAUSUNTO
Liiketyönantajain Keskusliitto LTK ja Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto TVK ovat antaneet asiassa lausunnon.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Työtuomioistuin on tuomiossaan n:o 97/1991 todennut, että talous- ja tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun vuosille 1990 - 1991 sisältyvät määräykset ansiokehitystakuusta ja sen maksamisesta ovat tulleet 15.1.1990 allekirjoitetulla auto- ja konekaupan työehtosopimuksen uudistamispöytäkirjalla osaksi Autoalan Työnantajaliitto ATL:n ja Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH:n välistä edellä mainittua työehtosopimusta. Työtuomioistuin on vahvistanut, että 15.1.1990 allekirjoitetun auto- ja konekaupan toimihenkilöitä koskevan uudistamispöytäkirjan mukaan sovellettavat ansiokehitystakuumääräykset koskevat myös auto- ja konekaupan provisiopalkkaisia myyjiä. Kyseiset myyjät ovat työehtosopimusten määräykset huomioon ottaen oikeutettuja ansiokehitystakuuna maksettaviin palkankorotuksiin siten kuin asianomaisten keskusjärjestöjen välillä erikseen sovitaan.
Tuomion antamisen jälkeen asianosaisliittojen välille on syntynyt erimielisyyttä edellä mainitun tuomion täytäntöönpanosta. Työnantajaliitto on kieltäytynyt maksamasta talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun ansiokehitystakuumääräysten edellyttämiä korotuksia vedoten siihen, ettei keskusjärjestöjen välillä ole sovittu mitään ansiokehitystakuusta.
Muiden ohella Liiketyönantajain Keskusliitto LTK r.y:n ja Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto TVK r. y:n välillä 15.1.1990 allekirjoitetussa talous- ja tulopoliittisessa kokonaisratkaisussa vuosille 1990 - 1991 on sovittu, että työehtosopimuksiin otetaan määräys sopimusalakohtaisesta ansiokehitystakuusta. Sen tarkoituksena on sopimuksen mukaan taata sopimuskauden aikana sopimuskorotusten lisäksi tuleva ansiokehitys. Keskusjärjestöt sopivat asianomaisilla sopimusaloilla mahdollisesti toteutettavista ansiokehitystakuun edellyttämistä palkankorotuksista.
Asianosaisliitot ovat 15.11.1990 allekirjoittaneet sopimuksen talous- ja tulopoliittisen kokonaisratkaisun vuosille 1990 - 1991 toisen vuoden soveltamisesta. Sopimuksen ansiokehitystakuun välitarkastelua koskevan kohdan mukaan välitarkistuksen takuu on 2,75 prosenttia. Palkankorotukset maksetaan sen palkanmaksukauden alusta, joka alkaa 1.5.1991 tai lähinnä sen jälkeen.
Liiketyönantajain Keskusliitto LTK on kieltäytynyt sopimasta asiasta katsoen, että palkansaajaryhmät, joiden palkkaus perustuu merkittävissä osin provisioon tai vastaaviin palkkausjärjestelmiin eivät kuulu ansiokehitystakuujärjestelmän piiriin ja että provisiopalkkaiset henkilöt voivat kuulua järjestelmän piiriin enintään kiinteän palkkansa osalta. Keskusjärjestöjen välillä on sensijaan ollut yhteinen näkemys auto- ja konemyyjien ansioiden kehityksestä sovittuna tarkastelujaksona elokuusta 1989 elokuuhun 1990.
Työtuomioistuin toteaa, että kysymys provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien kuulumisesta ansiokehitystakuujärjestelmän piiriin on ratkaistu työtuomioistuimen edellä mainitulla tuomiolla. Näin ollen tämä kysymys ei ole ollut keskusjärjestöjen sopimisvelvoitteen piirissä.
Liiketyönantajain Keskusliitto LTK ja Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto TVK ovat katsoneet työtuomioistuimelle antamissaan lausunnoissa, että vuosille 1990 - 1991 solmittu kokonaisratkaisu edellyttää sanamuotonsa mukaisesti keskusjärjestöjen sopimusta ansiokehitystakuun määrästä. Todistajana kuultu TVK:n entinen osastonjohtaja on kertonut, että keskusliittojen välisen tilastoyhteistyön puitteissa tilastotiedot käsiteltiin yhteisessä työryhmässä, jossa tilastoluvut todettiin. Tämän jälkeen työnantaja- ja palkansaajaliitto toteuttivat näin saadun ansiokehitystakuuprosentin keskenään sopimallaan tavalla. Niinikään todistajana kuultu LTK:n neuvottelupäällikkö on kertonut, että keskusliitot neuvottelivat kullekin alalle tulevan ansiokehitystakuun määrän, minkä jälkeen liitot toteuttivat sen parhaaksi katsomallaan tavalla. Ansiokehitystakuuprosentti määräytyy todistajan mukaan puhtaasti tilastopohjalta ilman, että sen suhteen olisi ollut harkinnan varaa.
Esitetyn selvityksen mukaan keskusliittojen välillä on ollut yhteinen näkemys siitä, että provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien ansiokehitys tarkastelujaksona elokuusta 1989 elokuuhun 1990 on ollut provisiot mukaan lukien 0,7 prosenttia, mikä on vastannut sopimuskorotusta.
Työtuomioistuin esitetyn selvityksen perusteella katsoo, että tässä tapauksessa sopimuksen tarkoitusta parhaiten vastaa tulkinta, jonka mukaan keskusliittojen sopimisvelvoite provisiopalkkaisten auto- ja konemyyjien osalta käsittää lähinnä yhteisesti hyväksytyn tilastoinnin pohjalta sopimuksen edellyttämänä tarkkailujaksona tapahtuneen ansiokehityksen toteamisen. Tästä seikasta on edellä todetuin tavoin saavutettu yhteinen näkemys keskusliittojen välillä. Näin ollen keskusliittojen kesken on katsottava sovitun ansiokehitystakuusta työehtosopimuksessa edellytetyllä tavalla. Ansiokehitystakuun maksaminen tältä pohjalta jää Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH:n ja Autoalan Työnantajalitto ATL:n kesken tarkemmin sovittavaksi.
Kanteessa on vaadittu Autoalan Työnantajaliitto ATL:n tuomitsemista kanteesta lähemmin ilmenevillä perusteilla maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta. Työehtosopimuslain 7 §:n nojalla voidaan tuomita maksamaan hyvityssakkoa vain työehtosopimukseen sidottu työnantaja tai työntekijä, joka on tietensä rikkonut työehtosopimuksen määräyksiä tai jonka olisi perustellusti pitänyt tietää niitä rikkovansa. Näin ollen Autoalan Työnantajaliitto ATL:ään työehtosopimuksen osallisyhdistyksenä kohdistettu hyvityssakkovaatimus on lakiin perustumaton.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin vahvistaa, että 15.1.1990 allekirjoitetun auto- ja konekaupan toimihenkilöitä koskevan uudistamispöytäkirjan mukainen ansiokehitystakuu on maksettava provisiopalkkaisille auto- ja konekaupan myyjille sen palkanmaksukauden alusta, joka alkaa 1.5.1991 tai lähinnä sen jälkeen siten kuin Autoalan Työnantajaliitto ATL:n ja Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH:n välillä erikseen sovitaan.
Kanne hylätään enemmälti.
Autoalan Työnantajaliitto ATL velvoitetaan korvaamaan Auto- ja Konekaupan Toimihenkilöliitto ATH:n oikeudenkäyntikulut 2 100 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Tiitinen, Uski, Nouro, Palanko-Laaka ja Hynönen jäseninä.
Tuomio on yksimielinen.