Labor court orders union to pay fines for strike actions violating collective agreement terms.

Ammattiosasto oli pannut toimeen ostoboikotin ja hakusaarron painostaakseen työnantajaa peruuttamaan kahden tarjoilijan irtisanomisen.

Työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen määräyksiin oikeudesta ottaa ja erottaa työntekijöitä.

Työntekijäliitto ei ollut ryhtynyt toimenpiteisiin lopettaakseen työtaistelun, joka jatkui jutun pääkäsittelypäivänä. Liitto oli laiminlyönyt sille kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Kantaja Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y. Kuultava Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y:n Kuusamon osasto n:o 84

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä voimassa olevassa majoitus ja ravitsemisalan työntekijöiden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Sopimuksen ulottuvuus

1 § Sopimuksen ulottuvuus

Tällä työehtosopimuksella määrätään majoitus- ja ravitsemisliikkeiden palveluksessa työaikalain alaista työtä tekevien työntekijöiden työehdot.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Työn johto ja jakaminen sekä järjestäytymisoikeus

2 § Työn johto ja jakaminen sekä järjestäytymisoikeus

1. Työnantajalla on oikeus noudattamalla tämän sopimuksen määräyksiä johtaa ja jakaa työtä sekä ottaa ja erottaa työntekijöitä riippumatta siitä, ovatko he järjestäytyneitä vai eivät.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Pääluottamusmies, neuvottelujärjestys ja työtaistelutoimenpiteet

20 § Pääluottamusmies, neuvottelujärjestys ja työtaistelutoimenpiteet

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Työtaistelutoimenpiteet

3. Työtaistelutoimenpiteet

Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen ovat kielletyt.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Asianosaisliittojen välillä työehtosopimuksena noudatettavassa, muiden ohella Liiketyönantajain Keskusliitto LTK r.y:n ja Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto TVK r.y:n välillä 12.2.1990 tehdyssä hyvityssakkojen ensimmäismäärää koskevassa pöytäkirjassa on seuraava määräys:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Paikallisen ammattiyhdistyksen ja yksittäisen työnantajan hyvityssakkojen ensimmäismäärät ovat 1.1.1991 lukien työehtosopimuslaista poiketen 13 400 markkaa.

KANNE

Kanteen perustelut

Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto on lausunut, että Koillismaan Osuuskaupan omistamassa Hotelli-ravintola Kuusamossa oli perjantaina 9.10.1992 käyty erimielisyysneuvotteluja keväällä tapahtuneista lomautuksista ja eräistä lääkärintodistuksiin liittyvistä epäselvyyksistä. Neuvotteluihin olivat ottaneet osaa myös Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliiton edustajana liiton asiamies ja Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n edustajana liiton lakimies. Neuvottelut olivat päättyneet hyvään yhteisymmärrykseen neuvoteltavana olleiden asioiden osalta.

Myöhemmin samana päivänä työnantaja oli antanut irtisanomisilmoituksen taloudellisin ja tuotannollisin perustein kahdelle tarjoilijalle näiden saapuessa työvuoroonsa. Irtisanomisperusteista ja työvoiman vähentämisestä oli jo aikaisemmin käyty useita yhteistoimintaneuvotteluja. Viimeksi tällaisia neuvotteluja oli käyty 14.9.1992. Silloin lähtökohtana oli ollut 3-4 henkilön irtisanominen ja 1-3 henkilön osa-aikaistaminen. Neuvottelujen tuloksena irtisanottavien määrä oli supistunut, ja johtoryhmän 22.9.1992 pitämässä kokouksessa oli päätetty irtisanoa taloudellisin ja tuotannollisin perustein kaksi tarjoilijaa, joille oli annettu irtisanomisilmoitus 9.10.1992.

Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n lakimies oli asiaa sen paremmin tutkimatta ollut sitä mieltä, että kysymyksessä oli työnantajan kosto irtisanotuille työntekijöille, koska he olivat osallistuneet päivällä käytyihin neuvotteluihin. Hotelli- ja Ravintolahenkilöliitto HRHL:n lakimies ja Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y:n Kuusamon osasto n:o 84 olivat pitäneet asian johdosta kokouksen vaatien irtisanomisten peruuttamista seuranneeseen lauantaiaamuun kello 9:ään mennessä. Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n lakimies oli vielä vaatinut työnantajalta sitoumusta siitä, ettei kysymyksessä olevia kahta tarjoilijaa sanottaisi irti seuraavien viiden vuoden aikana. Kun irtisanomisia ei ollut peruutettu, Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y:n Kuusamon osasto n:o 84 oli julistanut 10.10.1992 Koillismaan Osuuskaupan toimipaikat ostoboikottiin ja sen ravitsemisliikkeet hakusaartoon.

Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto oli ilmoittanut laittomista työtaisteluista välittömästi Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:lle. Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto oli lisäksi 12.10.1992 lähettänyt työntekijäliiton puheenjohtajalle valvontakirjeen edellyttäen, että liitto purkaa välittömästi laittomat työtaistelut. Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL ei kuitenkaan ollut ryhtynyt jutun pääkäsittelypäivään mennessä mihinkään toimenpiteisiin asian johdosta.

Työtaistelutoimenpiteet kohdistuivat ainakin työehtosopimuksen työnjohtoa ja jakamista sekä työsuhteen päättymistä koskeviin määräyksiin. Työtaistelusta oli aiheutunut vahinkoa tilausten peruutusten muodossa.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto on vaatinut Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n ja sen Kuusamon osasto n:o 84:n tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä.

VASTINE

Vastineen perustelut

Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL on lausunut, että liitto oli pannut työtuomioistuimessa vireille kanteen Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliittoa vastaan asiassa, joka koski Koillismaan Osuuskaupan Hotelli-ravintola Kuusamon kahden tarjoilijan irtisanomista vastoin irtisanomissopimusta. Koillismaan Osuuskauppa oli antanut aiheen kanteen tarkoittamille tapahtumille, mikä oli otettava huomioon esillä olevaa työrauhakannetta ratkaistaessa.

Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y:n Kuusamon osasto n:o 84 julistamaan ostoboikottiin ja saartoon oli johtanut kahden tarjoilijan irtisanominen. Ammattiosasto piti irtisanomisia laittomina ja katsoi niiden olevan painostusta ja kostoa, joka kohdistui aktiivisiin ammattiyhdistysihmisiin. Työpaikalla oli liittojen edustajien mukana ollen käyty 9.10.1992 neuvotteluja keväisistä erimielisyyksistä. Hotelli-ravintola Kuusamossa ei neuvotteluajankohtana ollut luottamusmiestä ja paikalliset neuvottelusuhteet olivat olleet tulehtuneet kevään 1991 lakon jälkeen. Neuvotteluun 9.10.1992 oli työntekijäpuolen edustajiksi valittu neljä työntekijää. Kerttu Laine oli valittu neuvottelukuntaan siksi, että hän oli pitkäaikainen ammattiyhdistysaktiivi, jonka nimi oli mainittu mahdollisena luottamusmiesehdokkaana. Jouni Patosalmi oli ollut neuvotteluissa mukana siitä syystä, että keväinen erimielisyys oli koskenut myös häntä. Neuvottelut oli käyty sopuisassa hengessä ja ne olivat kestäneet noin neljä tuntia.

Laineen ja Patosalmen mennessä samana iltana työvuoroonsa hotellin johtaja oli sanonnut heidät irti. Laineen ja Patosalmen irtisanominen oli tapahtunut ilman, että olisi käyty irtisanomisten vaikutusten, vaihtoehtojen ja perusteiden selvittelyä. Hotelli-ravintola Kuusamossa oli 14.9.1992 pidetty koko henkilökunnalle järjestetty tiedotustilaisuus. Se ehkä täytti yhteistoimintalain tarkoittaman työnantajan tiedottamisvelvollisuuden, mutta ei voinut korvata irtisanomissopimuksen mukaista selvittelyvelvollisuutta.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL on esittänyt, että liitto samoin kuin sen ammattiosasto jätettäisiin työehtosopimuslain 10 §:n nojalla hyvityssakkoon tuomitsematta.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y:n Kuusamon osasto n:o 84 on osaltaan yhtynyt vastaajaliiton lausumaan.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluista korkoineen.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Koilismaan Osuuskauppa on irtisanonut 9.10.1992 Hotelliravintola Kuusamossa tarjoilijoina työskennelleiden Kerttu Laineen ja Jouni Patosalmen työsopimukset vedoten taloudellisiin ja tuotannollisiin syihin. Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n lakimies on samana päivänä vaatinut irtisanomisten peruuttamista seuraavaan aamuun kello 9:ään mennessä ja työnantajaa sitoutumaan siihen, ettei kysymyksessä olevia kahta tarjoilijaa sanottaisi irti viiden vuoden kuluessa. HRHL:n Kuusamon osasto n:o 84 on 9.10.1992 pidetyssä kokouksessa pitänyt irtisanomisia ammattiyhdistysaktiivien painostamisena, joka on johtunut tarjoilijoiden osallistumisesta samana päivänä pidettyyn lomautuksia koskevaan neuvotteluun, ja julistanut Koilismaan Osuuskaupan ostoboikottiin ja sen työt hakusaartoon.

Ammattiosaston toimeenpanemalla ostoboikotilla ja hakusaarrolla on pyritty painostamaan työnantajaa peruuttamaan irtisanomiset, joten menettely on työtaistelutoimenpiteenä kohdistunut työehtosopimuksen määräyksiin oikeudesta ottaa ja erottaa työntekijöitä. Ammattiosasto vastaa työtaistelun toimeenpanemisesta.

Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitto on ilmoittanut työtaistelusta välittömästi Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:lle ja lähettänyt 12.10.1992 liiton puheenjohtajalle vaatimuksen työtaistelun lopettamisesta. Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin lopettaakseen työtaistelun, joka jatkuu vielä jutun pääkäsittelypäivänä. Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL on näin laiminlyönyt sille kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla ja ottaen huomioon liikealan keskusjärjestöjen välillä solmitun hyvityssakkojen enimmäismäärää koskevan sopimuksen määräykset Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n ja sen Kuusamon osasto n:o 84:n maksamaan Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliitolle hyvityssakkoa, osaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 4 000 markkaa sekä Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 20 000 markkaa.

Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL sekä Hotelli- ja Ravintolahenkilökunnan Liitto HRHL r.y:n Kuusamon osasto n:o 84 velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Majoitus- ja Ravitsemisalan Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 2 100 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion julistamispäivästä lukien.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Lyytikäinen, Äimälä, Tuulensuu, Pennanen ja Hölttä jäseninä.

Tuomio on yksimielinen.