Union dismissed for striking without preventing strike; union liable for breach of peace obligation.
Legislator summary
AI generatedThe union's appeal was dismissed, but the union was ordered to pay damages and legal costs to the employer. The court found that while the union acted quickly after the strike began, it failed to demonstrate prior efforts to prevent the strike. Consequently, the union breached its duty to maintain industrial peace by allowing union members to participate in the strike without sufficient preventive action.
Legislator headnote
AI generatedSection 4 of the Collective Agreements Act; Section 8, 9, and 10 of the Collective Agreements Act: A trade union is liable for damages if it fails to fulfill its duty to maintain industrial peace by participating in a strike without taking sufficient steps to prevent it.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pääluottamusmies oli ilmoittanut tekevänsä voitavansa palkkausvaatimuksen tukemiseksi toimeenpannun lakon estämiseksi. Ammattiosaston ei ollut näytetty muutoin pyrkineen estämään työtaistelun syntymistä. Ammattiosasto vastasi myös luottamusmiesten osallistumisesta lakkoon.
Näyttämättä oli jäänyt, että työntekijäliitto olisi työtaistelun yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Paperiliitto r.y. Kuultava Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 r.y.
TUOMIO
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Asianosaisliittojen välillä 14.3.1990 allekirjoitetussa paperiteollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
I YLEISET MÄÄRÄYKSET
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
4 §. TYÖRAUHAVELVOITE
1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
10 § TYÖPALKAT
10.1. Palkkojen ryhmittely
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
10.3. Muutosten vaikutus ammatti- ja palkkaryhmittelyyn Mikäli jonkin teollisuuslaitoksen tai työosaston paikalliset olosuhteet ovat muuttuneet siten, että liitteessä mainittu ammattiryhmittely ei vastaa tarkoitustaan tai muutoksista johtuen on syntynyt uusia ammattinimikkeitä, sovitaan uusista ammattiryhmistä ja ammattiryhmien muutoksista työnantajan ja pääluottamusmiehen välillä. Paikallisesti sovittu ammatti- ja palkkaryhmittely on lähetettävä liitoille hyväksyttäväksi. Ellei paikallisesti päästä sopimukseen ammatti- ja palkkaryhmittelystä menetellään asiassa kuten tämän sopimuksen 30 §:ssä määrätään.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
VI NEUVOTTELUJÄRJESTYSMÄÄRÄYKSET
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
30 § SOPIMUKSEN TULKINTA
1. Jos tämän tai sopimuspuolten välillä tehtyjen muiden sopimusten tai pöytäkirjojen sisällöstä, määräysten tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyttä, jota asianomaiset eivät saa heidän välisissään neuvotteluissa selvitetyksi, on asia siirrettävä sopijapuolten ratkaistavaksi.
Jommankumman sopijapuolen esittäessä neuvotteluja tässä kohdassa tarkoitetussa asiassa on ne aloitettava ensi tilassa ja viimeistään kahden viikon kuluessa esityksen tekemisestä.
2. Niissä tapauksissa, jolloin paikalliset neuvottelut eivät johda tulokseen, ja toinen osapuoli haluaa alistaa asian liittojen ratkaistavaksi, on asiasta laadittava muistio, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat ja jossa on lyhyesti mainittu erimielisyyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta. Muistiosta on jätettävä molemmille sopimuspuolille kappale.
Mikäli asioiden selvittäminen vaatii käyntejä asianomaisessa teollisuuslaitoksessa, on nämä matkat järjestettävä viivytyksettä.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
3. Elleivät sopijapuolet pääse yksimielisyyteen edellä 1. kohdassa mainituista asioista, alistetaan ne työtuomioistuimen ratkaistavaksi.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
KANNE
Kanteen perustelut
Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on lausunut, että työntekijät olivat Metsä-Serla Oy:n Tampereen aaltopahvitehtaalla käydyissä paikallisissa neuvotteluissa esittäneet, että työntekijöille suoritettaisiin työehtosopimukseen perustumaton, keskimäärin 2,50 markan suuruinen yleiskorotus tuntipalkkoihin. Työnantaja ei ollut voinut hyväksyä vaatimusta sellaisenaan.
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n pääluottamusmies oli keskiviikkona 25.4.1990 kello 14.20 aikaan ilmoittanut työnantajan edustajalle, että työntekijät olivat vuoron vaihtuessa kello 14 tehneet päätöksen ryhtyä lakkoon, koska palkankorotusneuvottelut eivät olleet edistyneet toivotulla tavalla. Työnantajan edustaja oli kehottanut pääluottamusmiestä heti ryhtymään toimenpiteisiin uhkaavan työtaistelun välttämiseksi. Pääluottamusmies oli otaksunut, ettei hän voisi enää tehdä mitään asiassa. Lakko oli toteutettu pääluottamusmiehen ilmoittamalla tavalla ja työntekijät olivat poistuneet työpaikalta kello 15.30. Lakkoon oli ottanut osaa 250 työntekijää, heidän joukossaan kolme osaston luottamusmiestä. Lakko oli päättynyt perjantaina 27.4.1990.
Paperiliitto oli ollut alusta alkaen tietoinen tilanteesta aaltopahvitehtaalla. Metsäteollisuuden Työnantajaliiton apulaisjohtaja oli 25.4.1990 ilmoittanut puhelimitse Paperiliiton palkkasihteerille lakon uhasta. Työnantajaliiton ilmoitus lakosta oli lähetetty Paperiliittoon 27.4.1990. Siinä oli pyydetty Paperiliitolta kirjallista selvitystä niistä toimenpiteistä, joihin se oli ryhtynyt työtaistelun johdosta. Paperiliitto ei ollut kuitenkaan ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Myöskään Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 eikä sen edustajat olleet ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi ja palauttamiseksi.
Kanteessa esitetyt vaatimukset
Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton ja Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta.
VASTINE
Vastineen perustelut
Paperiliitto on lausunut, että Tampereen aaltopahvitehtaalla oli neuvoteltu työnantajan esittämistä työ- ja henkilöstöjärjestelymuutoksista ja niihin liittyvistä palkkauskysymyksistä koneryhmittäin. Työntekijäin vaatimukset eivät näin ollen olleet työehtosopimukseen perustumattomina.
Keskiviikkona 25.4.1990 oli käyty neuvotteluja stanssikoneryhmän palkkauksesta. Työnantajan tekemä esitys olisi työntekijöiden mielestä johtanut eräillä koneilla palkkioiden alenemiseen. Työnantaja ei ollut neuvottelun päättyessä esittänyt stanssikoneiden työntekijöiden palkkauksesta pidettävälle jatkoneuvottelulle uutta aikaa. Kun tieto työnantajan neuvottelumenettelystä oli levinnyt tehtaalla, työntekijät olivat panneet toimeen kanteessa kerrotun työnseisauksen.
Yhtiön henkilöstöpäällikkö oli 25.4.1990 kello 14.20 tiedustellut pääluottamusmieheltä työnseisauksen kestoa. Pääluottamusmies oli käsityksenään ilmoittanut, että työnseisaus kestäisi perjantaihin 27.4.1990 kello 22 saakka. Hän oli kuullut aamuvuoron työntekijöiden päättäneen, että työntekijät eivät tulisi enää sillä viikolla työhön. Pääluottamusmies oli ilmoittanut tekevänsä parhaansa töiden käynnistymiseksi mahdollisimman pian. Pääluottamusmies ei ollut ilmoittanut henkilöstöpäällikölle työnseisauksen johtuvan siitä, että palkankorotusneuvottelut eivät olleet edistyneet toivotulla tavalla.
Paperiliittoon oli Metsäteollisuuden Työnantajaliitosta 25.4.1990 ilmoitettu tilanteesta puhelimitse. Paperiliiton palkkasihteeri oli heti ollut yhteydessä työpaikalle ja kehottanut ammattiosastoa välittömästi palauttamaan työrauhan. Aamulla 27.4.1990 olivat aaltopahvitehtaalla olleet asiaa selvittämässä Paperiliiton sihteeri ja palkkasihteeri. Myöhemmin samana päivänä tehtaalla järjestettyyn neuvotteluun olivat ottaneet osaa myös Metsä-Serla Oy:n keskushallinnosta henkilöstöjohtaja sekä paikallisten osapuolten edustajista ammattiosaston puheenjohtaja ja pääluottamusmies sekä tehtaanjohtaja ja henkilöstöpäällikkö. Työstä kieltäytymiset olivat loppuneet samana perjantaipäivänä. Paperiliitto oli asiassa toiminut olosuhteet huomioon ottaen riittävän ripeästi.
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n jäsenmäärä oli runsaat 1100 henkeä. Metsä-Serla Oy:n Tampereen aaltopahvitehtaalla työskenteli noin 250 ammattiosastoon kuuluvaa työntekijää.
Vastineessa esitetyt vaatimukset
Paperiliitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.
Suullisessa esivalmistelussa on Paperiliitto luopunut esittämistään oikeudenkäyntiväitteistä. Lausunnon antaminen väiteistä on esivalmistelussa tehdyn päätöksen mukaan rauennut.
KUULTAVAN LAUSUNTO
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 on yhtynyt Paperiliiton asiassa esittämään.
OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET
Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Metsä-Serla Oy:n Tampereen aaltopahvitehtaan kahdessa vuorossa työskentelevät yhteensä 250 työntekijää ovat toimeenpanneet lakon, joka on alkanut keskiviikkona 25.4.1990 kello 15.30 ja kestänyt seuranneen perjantain 27.4.1990 iltavuoron loppuun asti. Lakkoon on osallistunut kolme Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n asettamaa osaston luottamusmiestä.
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n luottamusmies ja pääluottamusmies ovat ilmoittaneet työnantajan edustajille kello 14:n aikoihin lakon alkamispäivänä, että iltavuoron työntekijät tulisivat poistumaan työpaikalta. Tehtaalla ovat olleet käynnissä neuvottelut työ- ja henkilöstöjärjestelyistä ja niihin liittyvistä palkkauskysymyksistä. Työntekijäpuolen keskuudessa on vallinnut tyytymättömyyttä asian edistymiseen. Lakko, jolla on tuettu neuvotteluissa esitettyjä palkkojen tarkistusvaatimuksia, on kohdistunut ainakin työehtosopimuksen palkkausmääräyksiin.
Pääluottamusmies on ilmoittanut tekevänsä voitavansa lakon ehkäisemiseksi. Ammattiosaston ei ole näytetty muutoin pyrkineen estämään työtaistelun syntymistä. Ammattiosasto vastaa myös luottamusmiesten osallistumisesta lakkoon.
Paperiliitto on saanut Metsäteollisuuden Työnantajaliitosta tiedon työtaistelusta vähän ennen sen alkamista. Liiton palkkasihteeri on ollut heti puhelinyhteydessä työpaikalle ja kehottanut pääluottamusmiestä työrauhan turvaamiseen. Paperiliiton sihteeri ja palkkasihteeri ovat menneet työpaikalle selvittämään asiaa perjantaiaamuna 27.4.1990. Työtaistelu on päättynyt samana päivänä, kuten siitä on alun alkaen ilmoitettu. Näyttämättä on työtuomioistuimen mielestä jäänyt, että Paperiliitto olisi työtaistelun yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n maksamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 15 000 markkaa.
Kanne hylätään enemmälti.
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 velvoitetaan korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 900 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antamispäivästä lukien. Muutoin saavat asianosaiset itse pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Jäsenet: Pelkonen, puheenjohtaja, Tiitinen, Äimälä, Rautiainen, Kuivanen ja Sulkunen.
Tuomio oli yksimielinen.