Labor court orders union and local branch to pay fines for violating strike bans and peace obligations.

Työntekijät olivat lakoilla ja ylitöistä kieltäytymällä painostaneet työnantajaa palkkojen kausitarkistusneuvotteluissa. Työtaistelutoimenpiteet olivat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto, joka oli vastuussa toimikuntansa jäsenten ja luottamusmiehen osallistumisesta työtaisteluun, tuomittu maksamaan hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Työntekijäliitto ei ollut täyttänyt valvontavelvollisuuttaan lakkojen osalta ja tuomittu siltä osin hyvityssakkoon.

Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Paperiliitto r.y. Kuultava Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5 r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Metsäteollisuuden Työnantajaliiton ja Paperiliiton välillä 21.3.1988 allekirjoitetussa työehtosopimuksessa, joka on ollut voimassa 21.3.1988 28.2.1990, on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 §. TYÖRAUHAVELVOITE

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

III PALKKAMÄÄRÄYKSET

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

11 § AIKAPALKAT

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Kanteen perustelut

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on Paperiliittoa vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että Metsä-Serla Oy:n Mäntän tehtaiden kunnossapito-osastojen työntekijöitä koskevien syksyn 1989 kausitarkistusneuvottelujen vauhdittamiseksi olivat kaikki kunnossapito-osastojen 132 työntekijää olleet lakossa 18.10.1989 kello 14 ja 20.10.1989 kello 6 välisen ajan. Lakkoon olivat osallistuneet osaston luottamusmies, ammattiosaston varapuheenjohtaja, osaston varaluottamusmies sekä ammattiosaston toimikunnan kaksi jäsentä.

Työnantajalle oli esitetty 6.11.1989 kirjallinen vaatimus, jonka mukaan kausitarkistuksena oli jaettava rahasumma, joka muodostui kerrottaessa kunnossapitotyöntekijöiden määrä neljällä markalla. Työnantaja ei ollut sellaisenaan voinut suostua esitettyyn vaatimukseen.

Joulukuussa 1989 oli saavutettu eräiden työntekijäryhmien tehtävämuutoksista ja kausitarkistuksista paikallisten osapuolten välillä neuvottelutulos. Sopimus oli ollut tarkoitus allekirjoittaa 19.12.1989. Näin ei kuitenkaan ollut tapahtunut, koska allekirjoitustilaisuuteen oli saapunut viesti samana päivänä alkavaksi ilmoitetusta lakosta. Paperitehtaan noin 30 konekorjausmiestä oli ryhtynyt lakkoon samana päivänä kello 12.

Työnantajalle ilmoitettiin, että töihin palattaisiin 27.12.1989 kello 6 - 7. Lakko oli toteutettu ilmoitetulla tavalla. Siihen oli osallistunut myös ammattiosaston varapuheenjohtaja, joka kuului ammattiosaston toimikuntaan.

Lakkojen ohella kunnossapito-osastojen työntekijät olivat yhteisesti kieltäytyneet ylitöiden tekemisestä. Vertailujaksolla 6.6. - 18.12.1989 oli 125 työntekijää tehnyt vuorokautista ylityötä 2 673 tuntia ja viikottaista ylityötä 1 080 tuntia eli yhteensä 3 753 tuntia. Ylitöistä kieltäydyttäessä jaksolla 5.6. - 17.12.1989 oli 120 työntekijää tehnyt vuorokautista ylityötä 93 tuntia ja viikottaista ylityötä 146 tuntia eli yhteensä 239 tuntia. Ylitöitä oli tehty normaalisti 17.12.1989 alkaen. Jaksolla 5.6. - 17.12.1989 tehty vähäinen ylityömäärä oli syntynyt pääsääntöisesti työaikamuodon 37 varamiesten toimesta heidän siirtyessään päivätyöstä työaikamuotoon 37 tai työaikamuoto 37:stä takaisin päivätyöhön. Lisäksi korjaamoiden vuoromiehille maksettiin tuntipalkan lisää kaikille tunneille ja tästä sopimuksesta johtuen ylitöitä tai palkanlaskennallisesti siihen verrattavaa oli syntynyt.

Työnantajalla oli ollut tarvetta teettää ylitöitä ja ylitöihin oli työntekijöitä pyydetty. Työntekijät olivat yhteisesti kieltäytyneet ylitöistä. Työnantajat olivat käyneet 2.8. - 1.9.1989 kysymässä kaikilta työntekijöiltä, olivatko he halukkaita ylitöihin, mutta halukkaita ei ollut löytynyt. Syinä oli viitattu muun muassa käynnissä oleviin neuvotteluihin.

Kieltäytymisten jatkuessa työnjohto oli ryhtynyt kutsumaan työntekijöitä ylitöihin vain silloin, kun heitä oli siihen erityisesti kehotettu. Luottamusmiehet olivat painostaneet työnjohtoa pidättäytymään ylityökutsuista, jottei ilmapiiri kiristyisi.

Paperiliitto oli ollut tietoinen tilanteesta Mäntän tehtailla, sillä Metsäteollisuuden Työnantajaliitto oli lähettänyt työntekijäliitolle kirjeen 19.10.1989. Joulukuussa olleen lakon johdosta Metsäteollisuuden Työnantajaliiton eräs apulaisjohtaja oli ollut yhteydessä Paperiliiton palkkasihteeriin.

Ylityökiellosta ei ollut tiedotettu Paperiliittoon.

Työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena oli ollut painostaa työnantajaa suostumaan työntekijöiden vaatimuksiin syksyn kausitarkistusneuvottelujen yhteydessä. Ammattiosasto oli vastuussa työtaisteluista, koska sen asettamat luottamusmiehet, varapuheenjohtaja sekä ammattiosaston toimikunnan jäsenet olivat niihin osallistuneet.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton ja sen Mäntän osasto n:o 5:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Paperiliitto on Metsäteollisuuden Työnantajaliiton kanteeseen vastatessaan lausunut, että lokakuussa 1989 toimeenpannun työstä kieltäytymisen syynä oli ollut työntekijöiden tyytymättömyys kausitarkistusneuvottelujen etenemiseen.

Työstä kieltäytymisen syynä joulukuussa oli ollut työntekijöiden tyytymättömyys saavutettuun neuvottelutulokseen. Pääluottamusmies oli yrittänyt tehdä voitavansa työtaistelun estämiseksi ja lopettamiseksi. Ammattiosaston varapuheenjohtaja kuului ammattiosaston toimikuntaan. Kanteessa mainittu osaston varaluottamusmies ei ollut lakon aikana hoitanut luottamusmiestehtäviä, joten hänen toimintansa ei ollut asettanut ammattiosastolle vastuuta.

Paperiliitto ei ollut etukäteen tiennyt tapahtumista, jotka olivat johtaneet työstä kieltäytymisiin 18.10. ja 19.12.1989. Paperiliitolla ei siten ollut ollut mahdollisuuksia estää työtaisteluita, joista jälkimmäisessä vain osa työpaikan työntekijöistä oli tyytymättömänä neuvotteluratkaisuun kieltäytynyt työnteosta. Paperiliiton eräs palkkasihteeri oli työtaistelun aikana ollut yhteydessä Mänttään ja kehottanut työntekijöitä palauttamaan työrauhan.

Työntekijät olivat kieltäytyneet ylityöstä työehtosopimuksen ja työaikalain sallimilla henkilökohtaisilla syillä. Paperiliitolle ei ollut tullut kirjallista tietoa ylitöistä kieltäytymisistä, eikä sen palkkaosastolle ollut asiasta tiedotettu. Ylityöt olivat tehtailla vähentyneet, mutta niitä oli kuitenkin tehty kantajaliiton ilmoittamia lukuja enemmän.

Mäntän ammattiosastossa oli ollut vuonna 1989 eläkeläiset mukaan lukien 1 484 jäsentä, joista tehtaalla oli töissä noin 850 jäsentä.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Paperiliitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujaan korvattavaksi 16 prosentin korkoineen tuomion antamisesta lukien. Paperiliitto on vaatinut asiassaan oikeudenkäyntikulujaan.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5 on yhtynyt Paperiliiton puolesta lausuttuun.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Metsä-Serla Oy:n Mäntän tehtaiden kunnossapito-osastojen työntekijöiden palkoista on käyty kausitarkistusneuvotteluja syksyllä 1989. Tyytymättöminä neuvotteluiden etenemiseen ovat kunnossapito-osastojen 132 työntekijää olleet lakossa 18.10.1989 kello 14 ja 20.10.1989 kello 6 välisen ajan. Lakkoon on osallistunut muiden mukana osaston luottamusmies ja ammattiosaston toimikunnan jäseniä.

Joulukuussa 1989 on kausitarkistuksista saavutettu neuvottelutulos. Paperitehtaan 30 kunnossapitotyöntekijää ovat olleet tyytymättömiä neuvottelutulokseen ja aloittaneet lakon 19.12.1989 kello 12. Lakko on päättynyt 27.12.1989 noin kello 6. Lakkoon osallistuneiden joukossa on ollut ammattiosaston toimikuntaan kuuluva ammattiosaston varapuheenjohtaja.

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on kanteessaan lisäksi katsonut, että kunnossapito-osastojen työntekijät ovat 5.6. - 17.12.1989 yhteisesti kieltäytyneet ylitöistä. Tuolloin 120 työntekijää oli tehnyt vuorokautista ylityötä 93 tuntia ja viikottaista ylityötä 146 tuntia eli yhteensä 239 tuntia. Vertailujaksolla 6.6. - 18.12.1988 oli 125 työntekijää tehnyt vuorokautista ylityötä 2 673 tuntia ja viikoittaista ylityötä 1 080 tuntia oli yhteensä 3 753 tuntia.

Työtuomioistuimessa todistajina kuullut Metsä-Serla Oy:n Mäntän tehtaiden työsuhdepäällikkö ja tehdaspalvelun kunnossapito-osaston ylimestari ovat kertoneet kaikkien kunnossapito-osastojen päivätyöntekijöiden kieltäytyneen ylitöistä kesän ja syksyn 1989 aikana. Ainoastaan varamiehet olivat tehneet ylitöitä työaikamuodosta toiseen siirtyessään. Työnantajan edustajat olivat useaan otteeseen pyytäneet työntekijöitä ylitöihin, sillä ylityön tekemiseen oli ollut tarvetta. Kieltäytyessään ylitöihin ryhtymisestä olivat työntekijät viitanneet muun muassa käytyihin palkkojen kausitarkistusneuvotteluihin. Kanteen tueksi esitetty selvitys työtuomioistuimen mielestä osoittaa, että kunnossapito-osastojen työntekijät ovat yhteisesti kieltäytyneet ylitöiden tekemisestä.

Työntekijät ovat lakoilla ja ylitöistä kieltäytymisellä pyrkineet painostamaan työnantajaa palkkojen kausitarkistusneuvotteluissa. Lakot ja ylitöistä kieltäytyminen ovat työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto ei ole ryhtynyt tehokkaisiin toimiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on myös vastuussa toimikuntansa jäsenten ja luottamusmiehen osallistumisesta työtaisteluun.

Paperiliitto on ilmoittanut erään palkkasihteerin olleen yhteydessä työpaikalle ja kehottaneen työntekijöitä palauttamaan työrauhan. Paperiliiton toimenpiteitä ei voida 19.12.1989 alkaneen lakon osalta sen kesto huomioon ottaen pitää riittävinä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Paperiliiton ei ole osoitettu saaneen tietoa työntekijöiden ylitöistä kieltäytymisistä ja tältä osin laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton ja Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5:n maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle, liiton valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 14 000 markkaa ja ammattiosaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 24 000 markkaa.

Paperiliitto ja sen Mäntän osasto n:o 5 velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 900 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

Jäsenet: Orasmaa, puheenjohtaja, Iirola, Äimälä, Tiitola, Kuivanen ja Sulkunen.

Tuomio oli yksimielinen.