Legislator Case Law & Legislation
TT:1990-25 AI generated

Union branch fined for striking on wage terms despite duty to stop strike quickly.

Case Number TT:1990-25
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The Labour Court ordered the Paper Union's Rauma branch to pay a compensation fine of 12,000 marks to the Forest Industry Employers' Association. The branch had failed its supervisory duty to take effective measures to stop a strike targeting wage terms after a settlement was reached. Although the strike ended quickly, the court ruled the union was negligent in not acting sooner to prevent the industrial action.

Legislator headnote

AI generated

Section 8 of the Collective Agreements Act; Section 9 of the Collective Agreements Act; Section 10 of the Collective Agreements Act: A trade union branch that fails to take effective measures to prevent or immediately end a strike targeting collective agreement terms, despite having accepted a settlement, is liable for a compensation fine for breach of its supervisory duty.

Keywords

AI generated
supervisory duty strike termination compensation fine wage terms collective agreement union negligence industrial action

Cited Legislation

AI generated
Section 8 of the Collective Agreements Act
Section 9 of the Collective Agreements Act
Section 10 of the Collective Agreements Act
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Lakko oli kohdistunut työehtosopimuksen palkkamääräyksiin.

Ammattiosasto, jonka olisi pitänyt ryhtyä tehokkaampiin toimiin työtaistelun estämiseksi ja sen välittömäksi lopettamiseksi, oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Paperiliitto r.y. Kuultava Paperiliiton Rauman osasto n:o 42 r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 21.3.1988 allekirjoitetussa paperiteollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

4 §. TYÖRAUHAVELVOITE

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

III PALKKAMÄÄRÄYKSET

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

11 § AIKAPALKAT

1. Kausipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottamalla huomioon työntekijäin ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuksi ja että ammattiryhmien A1 K1 kausipalkka on 17.3.1986 alkaen vähintään 1 658,40 mk ja 2.3.1987 alkaen 1 760,80 mk. Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä II olevaa tai paikallisesti sovittua liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. Kausipalkkasopimuksesta ilmenevä työntekijän tuntipalkka saadaan jakamalla hänen kausipalkkansa työehtosopimuksen 13 §:ssä sovitulla tuntikertoimella, joka on keskeytymättömässä vuorotyössä 82 ja muissa työaikamuodoissa 80. (Kts. TESA 1 § 1.)

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

2. Paikallisia kausipalkkasopimuksia noudatetaan osana tätä sopimusta. SOV. KAUSIPALKKASOPIMUKSET

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KANNE

Kanteen perustelut

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on lausunut, että Rauma-Repola Oy:n paperitehtaalla Raumalla oli käyty syksyn 1989 aikana neuvotteluja kunnossapitotyöntekijöiden palkkauksen kausitarkistuksista, joista oli päästy osittain yhteisymmärrykseen 12.10.1989. Tämän jälkeen työntekijät olivat esittäneet markan suuruista ylimääräistä tarkistusta tehtaiden C- ja D-ryhmien työntekijöille heidän palkkauksensa jälkeenjääneisyyden johdosta. Neuvottelussa, joka oli käyty 17.11.1989, oli sovittu 20 pennin suuruisen ylimääräisen palkantarkistuserän maksamisesta kunnossapitotyöntekijöille.

Kaikki työssä olleet paperiteollisuuden kunnossapidon konekorjausosaston työntekijät poistuivat työpaikoiltaan 21.11.1989 kello 12. Lisäksi 19 kalustokorjaamon työntekijää oli lähtenyt pois töistä kello 14. Työntekijät olivat palaneet töihin 23.11.1989 kello 22 alkaen. Työtaisteluun oli osallistunut 117 päivä- ja vuorokorjausmiestä eri työaikamuodoissa.

Työtaistelun aiheuttanutta tilannetta ja siihen johtaneita syitä oli käsitelty paperitehtaalla 23.11.1989 kello 17 järjestetyssä tilaisuudessa. Ammattiosaston edustajat olivat tilaisuudessa kertoneet työtaistelun syynä olleen muun muassa tyytymättömyyden 17.11.1989 lopullisesti sovittuun syksyn kausitarkistukseen.

Työtaistelu oli kohdistunut työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin. Ammattiosasto oli vastuussa työtaistelusta, koska se ei ollut ryhtynyt riittäviin toimiin työrauhan palauttamiseksi ja työtaistelun lopettamiseksi.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton Rauman osasto n:o 42:n tuomitsemista työehtosopimuksen mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Paperiliitto on lausunut, että Rauma-Repola Oy:n Rauman paperitehtaalla oli vuonna 1988 sovittu kaksivuotinen palkkaratkaisu, jossa oli sovittu myös kausitarkistuksiin käytettävästä rahamäärästä. Sopimuksen soveltamisneuvottelujen ohella oli käyty neuvotteluja tehtaan C- ja Dryhmän työntekijöille palkkauksen jälkeenjääneisyyden johdosta maksettavasta ylimääräisestä tarkistuksesta. Asiassa oli päästy sopimukseen 17.11.1989 käydyssä neuvottelussa.

Paperitehtaan konekorjaamon luottamusmies oli selvittänyt ratkaisua korjaamon työntekijöille tiedotustilaisuudessa 21.11.1989. Neuvottelutulos ei ollut tyydyttänyt työntekijöitä. He olivat samana päivänä aloittaneet työnseisauksen ja ilmoittaneet palaavansa työhön vasta 27.11.1989 aamulla työvuorojen alkaessa. Tilanteen kärjistymiseen oli osaltaan vaikuttanut myös ulkopuolisen työvoiman käyttö paperikone 2:n korjausseisokin aikana ja konekorjaamon tulehtuneet henkilöstösuhteet.

Työnseisauksen alettua ammattiosasto oli ryhtynyt välittömästi palauttamaan tehtaalle työrauhaa. Ammattiosaston toimikunta oli pitänyt asian johdosta kokouksen 22.11.1989 kello 11. Toimikunta oli hyväksynyt omalta osaltaan yksimielisesti tehdyt sopimukset ja päättänyt tehdä kaikkensa työrauhan palauttamiseksi viimeistään seuraavana aamuna. Työstä kieltäytymisiin osallistuneet työntekijät oli kutsuttu samana päivänä kello 18 pidettävään kokoukseen.

Kokouksessa varapääluottamusmies, joka oli hoitanut pääluottamusmiehen tehtäviä hänen estyneenä ollessa, oli selvittänyt vuonna 1988 tehtyä sopimusta, sen velvoitteita ja sitovuutta, 17.11.1989 sovittua sopimusta ja työehtosopimuksen työrauhavelvoitetta. Asioista oli keskusteltu varsin kauan, mutta päätöstä työhön paluusta työntekijät eivät tuolloin olleet olleet valmiita tekemään.

Kokousta oli jatkettu 23.11.1989 kello 18. Kokoukseen osallistuneen Paperiliiton edustajan ja varapääluottamusmiehen vakavan vetoomuksen sekä tilanteesta annettujen selvitysten perusteella työntekijät olivat päättäneet palata työhön 23.11.1989 kello 22.

Rauma-Repola Oy:n Rauman paperitehtaan konekorjaamon työntekijät olivat toimeenpanneet kanteessa kerrotun työnseisauksen. Työstäkieltäytymisten alettua ammattiosaston edustajat olivat ryhtyneet kaikkiin mahdollisiin toimiin työnseisauksen pikaiseksi lopettamiseksi. Toimet olivat olleet myös riittäviä, koska työnseisaus oli saatu loppumaan varsin nopeasti.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Paperiliitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaisliitot ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Paperiliiton Rauman osasto n:o 42 on osaltaan yhtynyt Paperiliiton puolesta esitettyyn.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Rauma-Repola Oy:n Rauman paperitehtaalla on syksyn 1989 aikana käyty kunnossapitotyöntekijöiden palkkauksen kausitarkistusneuvotteluja. Työntekijät ovat esittäneet markan suuruista ylimääräistä tarkistusta tehtaan C- ja Dryhmien työntekijöille palkkauksen jälkeenjääneisyyden johdosta. Neuvottelussa 17.11.1989 on päästy sopimukseen 20 pennin suuruisen ylimääräisen palkantarkistuserän maksamisesta kunnossapitotyöntekijöille.

Paperiteollisuuden kunnossapidon konekorjausosaston työntekijät, joille työosaston luottamusmies on 21.11.1989 pitämässä tiedotustilaisuudessa selvittänyt tehtyä sopimusta, ovat tyytymättöminä neuvottelutulokseen aloittaneet samana päivänä kello 12 lakon. Kalustokorjaamon 19 työntekijää on yhtynyt lakkoon poistumalla työpaikalta pian sen jälkeen. Lakko on päättynyt 23.11.1989 kello 22. Työtaisteluun on osallistunut yhteensä 117 päivä- ja vuorokorjausmiestä.

Lakko on käsittänyt työehtosopimuksen palkkamääräyksiin kohdistuneen työtaistelutoimenpiteen.

Ammattiosaston toimikunta, joka on hyväksynyt tehdyn sopimuksen kausitarkistuksista, on kutsunut työtaisteluun osallistuneet työntekijät kokoukseen 22.11.1989 kello 18. Kokouksessa varapääluottamusmies on selostanut kausitarkistuksia koskevia sopimuksia ja työehtosopimuksen työrauhavelvoitetta. Kokousta on jatkettu 23.11.1989 kello 18, jolloin Paperiliiton edustaja ja varapääluottamusmies ovat kehottaneet työntekijöitä lopettamaan työnseisauksen.

Ammattiosaston toimenpiteet ovat ilmeisesti vaikuttaneet siihen, että alunperin pitempään kestäväksi ilmoitettu lakko on päättynyt ilmoitettua ajankohtaa aikaisemmin. Ammattiosaston olisi kuitenkin siihen nähden, että ammattiosasto on itse yksimielisesti hyväksynyt juuri ennen lakon alkamista tehdyn kausitarkastuksia koskevan sopimuksen, jonka sisältöön lakko on kohdistunut, pitänyt ryhtyä tehokkaampiin toimiin työtaistelun estämiseksi ja sen välittömäksi lopettamiseksi. Osasto on siten laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Rauman osasto n:o 42:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 12 000 markkaa.

Paperiliiton Rauman osasto n:o 42 velvoitetaan korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 500 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

Jäsenet: Pelkonen, puheenjohtaja, Tiitinen, Äimälä, Rautiainen, Kuivanen ja Sulkunen.

Tuomio oli yksimielinen.